Rechenschaftsbericht Einwohnergemeinde Zetzwil 2017

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1 Rechenschaftsbericht Einwohnergemeinde Zetzwil 2017 Gemäss 20 lit. b und 37 lit. c des Gemeindegesetzes vom 19. Dezember 1978 erstattet der Gemeinderat folgenden Rechenschaftsbericht über die Gemeindetätigkeit im Jahre 2017: Abfallbeseitigung An die verschiedenen Sammlungen und Entsorgungsstellen wurden folgende Abfallmengen geliefert: - Altglas 20.94to 9.91to - Altpapier 28.82to 12.81to - Karton 7.15to 2.77to - Altmetall 10.02to 24m3 - Altöl 600L 0L - Speiseöl 200L 0L - Kehricht und Sperrgut to to - Grüngut to to Abstimmungen und Wahlen Datum Vorlage Eidgenössische und Kantonale Volksabstimmung - Bundesbeschluss über die erleichterte Einbürgerung von Personen der dritten Ausländergeneration - Bundesbeschluss über die Schaffung eines Fonds für die Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr - Unternehmenssteuerreformgesetz III - Optimierung der Aufgabenteilung Kanton Gemeinden und Neuordnung des Finanzausgleichs zwischen den Gemeinden

2 - Aargauische Volksinitiative "JA zu einer guten Bildung NEIN zum Lehrplan 21" vom 2. Juni Aargauische Volksinitiative "Arbeit und Weiterbildung für alle!" vom 11. Juni Aargauische Volksinitiative "Chancen für Kinder Zusammen gegen Familienarmut" vom 23. Dezember Eidgenössisch und Kantonale Volksabstimmung - Energiegesetz (EnG) - Aargauische Volksinitiative Bezahlbare Krankenkassenprämien für alle vom 21. April Eidgenössische Volksabstimmung und Wahlen - Bundesbeschluss vom 14. März 2017 über die Ernährungssicherheit (direkter Gegenentwurf zur zurückgezogenen Volksinitiative "Für Ernährungssicherheit") - Bundesbeschluss vom 17. März 2017 über die Zusatzfinanzierung der AHV durch eine Erhöhung der Mehrwertsteuer - Bundesgesetz vom 17. März 2017 über die Reform der Altersvorsorge Gesamterneuerungswahlen Politische Parteien in Zetzwil In Zetzwil sind vier politische Parteien/Gruppierungen aktiv: - Schweizerische Volkspartei (SVP) - Freisinnig Demokratische Partei (FDP) - Eidgenössisch-Demokratische Union (EDU) - Offener Politik-Zirkel

3 Bauwesen Baubewilligungen wurden erteilt für - Einfamilienhäuser inkl. Doppeleinfamilienhäuser, Terrassenhäuser 2 9 Baubewilligungen wurden erteilt für - Mehrfamilienhäuser Übrige Wohnungsbauten (Um- und Anbauten) Gewerbliche und landwirtschaftliche Bauten Übrige Bauten wie Kleinbauten wie geringfügige Bauten, Umgebung usw Rückbau Liegenschaften Öffentliche Bauten 1 1 Bestattungen Erdbestattung 1 1 Urnengrab 0 0 Urnenwand 3 5 Urnenbeisetzung in bestehendes Grab 0 0 Gemeinschaftsurnengrab 2 0 Andere 0 3 Bibliothek / Ludothek Allgemeines Im vergangenen Jahr unterscheiden sich die Zahlen der Ausleihe unwesentlich vom Vorjahr. Der grösste Zuwachs liegt bei den Hörbüchern für Kinder und Jugendliche. Gemäss der Nachfrage haben wir reagiert und mehr Audio-Literatur angeschafft. Daneben ist der Statistik zu entnehmen, dass sich die Anzahl der Besuche gesteigert hat, bei gleichbleibenden Öffnungszeiten. Aufgrund der seit August veränderten Stundenpläne und auf Wunsch der Lehrpersonen, finden die Bibliothekszeiten der Unterstufe jeweils am Montagmorgen 8-10 Uhr statt, alternierend mit der Ausleihzeiten der

4 Mittelstufe am Donnerstagmorgen von 9-11 Uhr. Somit bleibt der 14-tägliche Rhythmus für alle Klasse bestehen. Mitte März und Anfang November präsentierten wir wiederum im Bibliotheks- Kaffee zahlreihe Neuerscheinungen. Diese zwei Anlässe pro Jahr sind für einige BenutzerInnen zu einem regelmässigen Treffpunkt zum lockeren Austausch von Literatur und was sonst noch dazu gehört geworden. Neben unseren Stammgästen gibt es auch immer wieder neue Interessierte, die durch unsere Inserate im Dorfheftli auf Anlässe in der Bibliothek aufmerksam gemacht werden. So führten wir auch im Herbst wieder den Spiele-Morgen durch. 13 neue und attraktive Spiele stellten wir am 18. November im Mehrzweckraum des Schulhauses vor. Interessierte und spielfreudige Kinder und Erwachsene hatten die Möglichkeit, Spiele kennenzulernen, indem wir sie zeigten und (an-) spielten. Um möglichst viele Spielplätze gleichzeitig anbieten zu können, hilft uns Eric Bonnefous jeweils bei diesem Anlass. Im Anschluss ein Stück Lebkuchen und ein Glas Sirup geniessen, gehört schon zur Tradition dieses Anlasses. Medienbestand Dezember 2017: Bücherausgabe Bücher Erwachsene: Bücher Kinder und Jugend: Hörbücher Erwachsene: Hörbücher Jugendliche Ausgabe Ludothek Spiele: DVD: Erwerbs-Statistik Bücher: DVD: 2 28 Hörbücher: Spiele: Kundschaft Anzahl Besuche Arbeitsstunden Ausleihe, Katalogisieren, allg. Arbeiten: Std. 346 Std.

5 Mitarbeiterinnen Karin Marti Dominique Stauber Katharina Bonnefous Einwohnerkontrolle Einwohner per davon Ausländer Mutationen: Geburten Todesfälle 6 9 Eheschliessungen 4 3 Einbürgerungen 2 1 Zuzüge Wegzüge Im Jahre 2017 war der Jahrgang 1967 mit insgesamt 31 Einwohnern am stärksten vertreten. Die ältesten Personen in Zetzwil sind im Jahre 1921 geboren. Elektrizitätsversorgung EWS Energie AG Die regionale Stromversorgung EWS Energie AG hat ihren Sitz in Reinach an der Winkelstrasse 50. Verwaltungsrat EWS Energie AG Die Gemeinde Zetzwil ist durch Roger Stenz im Verwaltungsrat der EWS Energie AG, Reinach, vertreten. Ausgeführte Arbeiten Die Strassenbeleuchtung wurde bei verschiedenen Strassen auf LED- Lampen umgerüstet. Die Umrüstung hat zur Folge, dass 41.4% an Energie eingespart werden konnte.

6 Fahrzeugbestand Motorfahrzeuge davon Personenwagen (PW) Motorräder Landwirtschaftliche Motorfahrzeuge Anhänger Fürsorge- und Asylwesen Fälle an materieller Hilfe 13 8 Alimenten Bevorschussungen 3 0 Elternschaftsbeihilfe 0 0 Unter Aufsicht gestellte Pflegekinder 2 2 Zugewiesene Asylbewerber am Gemeinderat Zahl der ordentlichen Gemeinderatssitzungen Zahl der behandelten Geschäfte Gemeindeversammlungen Einwohnergemeindeversammlungen Stimmberechtigte anwesend Zahl der Traktanden 8 6 Gratulationen 80. Geburtstag: 9 Personen 12 Personen 85. Geburtstag: 3 Personen 9 Personen 90. Geburtstag: 2 Personen 2 Personen 95. Geburtstag: 2 Personen 2 Personen

7 Hundekontrolle Anzahl der besteuerten Hunde Kulturkommission Folgende Anlässe wurden von der Kulturkommission im Jahr 2017 durchgeführt: - Neujahrsapéro - Tag des offenen Gartens (keine Anmeldungen) - Tag des Nachbarn (zusammen mit Impuls-zusammenleben) - Tour de Suisse - Neuzuzügeranlass - Adventsfenster - Erzähltal - Bundesfeier (Männerriege) Pilzkontrolle Kontrollierte Pilze kg 4.30 kg Davon ungeniessbar, giftig 0.65 kg 0.30 kg Das Jahr 2017 war ein durchschnittliches Pilzjahr. Regionales Betreibungsamt Reinach Gesamtzahl der Betreibungen Ordentliche Betreibungen Steuerbetreibungen 0 0 Rechtsvorschläge Verlustscheine 11 53

8 Regionales Führungsorgan (RFO) Personalbestand: 25 (19) Sirenentest 2017 Am 1. Mittwoch im Februar wurden die stationären und mobilen Sirenen gemäss Vorgaben der Abteilung Militär und Bevölkerungsschutz getestet. Es wurde festgestellt, dass alle Sirenen (stationär und mobil) betriebsbereit sind und funktionieren. Auf die Fernauslösung (Funk) haben drei Sirenen aufgrund eines Stromunterbruchs nicht reagiert, die manuelle Auslösung hat aber funktioniert. Rapporte Für den Informationsaustausch hat sich das RFO aargausüd im vergangenen Jahr an vier offiziellen Abendrapporten getroffen. Die Rapporte dauern jeweils 2 Stunden. Neben aktuellen Informationen aus Kanton und Gemeinden sowie Spezielles aus den einzelnen Fachgebieten sind die Rapporte auch Plattform für Ausbildung. So wurde z.b. die Thematik Hochwasser und die entsprechende Gefährdungsanalyse durch einen Angehörigen des kantonales Führungsstabes mit eindrücklichen Hintergrundinformationen vermittelt. Fusion Parallel zu der Fusion der beiden Zivilschutzregionen aargausüd und Wynental (Fusio 18) auf den 1. Januar 2018 werden auch die beiden RFO der Regionen zusammengelegt. Für das Jahr 2017 standen deshalb für die beiden RFO s vor allem strukturelle und organisatorische Belange im Vordergrund. Die Personalplanung für die neue Organisation konnte im Herbst 2017 soweit abgeschlossen werden, dass das neue RFO aargausüd ab 1. Januar 2018 bei einer Vollbesetzung mit 25 Angehörigen an den Start geht! Neuer Kommandoposten des RFO wird die unterirdische Anlage KP Juch in Unterkulm. Einführung IES Für die Lageführung und Einsatzkoordination wurde bisher eine elektronische Plattform des kantonalen Führungsstabes KFS verwendet. Diese elektronische Lagedarstellung (ELD) wurde im Laufe des Jahres durch ein neues System abgelöst. Mit dem neuen Informations- und Einsatzsystem (IES) ist eine breite und umfassende Kommunikation mit allen im Einsatz stehenden Kräften möglich. Das System wurde ursprünglich für die Koordination im sanitätsdienstlichen Bereich entwickelt und steht mittlerweile

9 bei sämtlichen Einsatzkräften im Einsatz. Mit der Einführung wurden deshalb erste Angehörige des RFO am System ausgebildet. Notfalltreffpunkte In allen Gemeinden des Kantons werden per Anfang 2019 Notfalltreffpunkte eingerichtet. Die Bevölkerung wird rechtzeitig über Sinn und Zweck diese Treffpunkte informiert werden. Die einzelnen Standorte wurden definiert und an den Kanton gemeldet. Im Laufe des kommenden Jahres wird jeder Notfalltreffpunkt mit einer Grundausrüstung an technischem Material und Hilfsmitteln bestückt. Für die Organisation und Vorbereitung ist das RFO verantwortlich, der Betrieb wird durch Angehörige des Zivilschutzes sichergestellt Regionalpolizei aargausüd Radarkontrollen Rund ein Drittel der Geschwindigkeitskontrollen wurden in den Abendstunden ( Uhr) durchgeführt. Das schnellste Fahrzeug (Personenwagen) wurde in Gontenschwil, Dorfstrasse, an einem Mittwoch um 11:45 Uhr im Innerortsbereich (50 km/h Beschränkung) mit einer Geschwindigkeit von 93 km/h gemessen. Statistik Zetzwil Radarkontrollen: Anzahl Radarkontrollen: Übertretungen Ordnungsbussen (ohne Radarkontrollen) 9 31 Verkehrserziehung: Stunden Ausrücken Zeitaufwand 569 Std. 536 Std. Regionales Zivilstandsamt Menziken Geburten Kindesanerkennungen Eheschliessungen Eintragungen Partnerschaften 1 1 Todesfälle Namenserklärungen Scheidungen 88 81

10 Auflösung Eingetragene Partnerschaften 0 0 Einbürgerungen Personenaufnahmen vor Einbürgerung Diverse Ereignisse /Entscheide wie Namensänderungen - Adoptionen - Registration von vormundschaftlichen Massnahmen - Kindsverhältnisse - Ausländische Zivilstandsereignisse von Bürger/-innen im Ausland - Ausstellen von Leichenpässen - Registration von Vorsorgeaufträgen Schulwesen Schülerzahlen / Lehrpersonen Zu Beginn des Schuljahres 2017/18 besuchten 77 Schülerinnen und Schüler den Unterricht an der Primarschule und 30 Kinder den Kindergarten in Zetzwil. Stufe Anzahl Lehrperson Kindergarten 5jährige 14 Petra Saxer Sierra / Vreni Gubler / Heidi Kaufmann Kindergarten 6jährige 16 Petra Saxer Sierra / Vreni Gubler / Heidi Kaufmann Klasse A 23 Simone Hunziker / Marlies Gugelmann / Barbara Basler Klasse B 24 Marlies Gugelmann / Simone Hunziker / Barbara Basler Klasse A 15 Jonathan Wieland / Hannes Leo Meier Klasse B 15 Hannes Leo Meier / Jonathan Wieland Das BKS hat für das Schuljahr 2017/ Abteilungen bewilligt. Weitere Fächer werden von folgenden Lehrpersonen unterrichtet. Fach Aufgabenhilfe Assistenz Bildnerisches Gestalten Kl. sowie Deutsch als Zweitsprache Primar Lehrperson Susan Jordi / Renate Haller Martina Haller Annette Leuenberger

11 Deutsch als Zweitsprache Kindergarten Englisch Französisch Logopädie Musikgrundschule Schulische Heilpädagogin Schulsozialarbeit Schulzahnpflege Textiles Werken/Werken Heidi Kaufmann Erika Wälti Katharina Frey Ursula Sommerhalder Simone Hunziker Daniela Mägli Petra Blum Nicole Christen Brigitte Keppler / Marlis Tata Personelles Demissionen und Neuwahlen Lehrpersonen / Assistenz Agnes Gerschwiler, wohnhaft in Reinach, tritt die Funktion als Klassenlehrperson an der Klasse A per Ende SJ 2016/17 ab. Als Nachfolgerin wurde Simone Hunziker, wohnhaft in Buchs, gewählt. Martina Haller, wohnhaft in Zetzwil, tritt ihre Funktion als Aufgabenhilfe per August 2017 an ihre Nachfolgerin Renate Haller, wohnhaft in Zetzwil, ab. Frau Martina Haller arbeitet jedoch weiterhin als Klassenassistenz an der Primarschule Zetzwil. Schulpflege Roland Meyer tritt per Februar 2017 die Funktion als Schulpflegemitglied an und ersetzt damit das demissionierende Schulpflegemitglied Andrea Steiger, welche die Schulpflege aus beruflichen Gründen nach einer 3 jährigen Tätigkeit verlässt. Irene Hirt, Schulpflegemitglied, demissioniert per Ende 2017 nach 5 jähriger Tätigkeit aus der Schulpflege Zetzwil. Sie fungierte während dieser Zeit einerseits als Schulpflegepräsidentin sowie als Vizepräsidentin. Als neues Schulpflegemitglied wurde Janine De Bastiani gewählt, welche ihre Funktion per Anfang 2018 aufgenommen hat. Technischer Leiter Schneesportlager Claudio Haller, wohnhaft in Leimbach, tritt seine Funktion als Technischer Leiter Schneesportlager Leimbach-Zetzwil per 2017 nach 17 jähriger Tätigkeit an Daniel Hinnen, Reinach ab.

12 Schulärztliche Tätigkeit Dr. E. Sterk, Reinach, tritt 2017 als Schulärztin von Zetzwil zurück und als Nachfolger hat sich Dr. M. Bischof, Gontenschwil, zur Verfügung gestellt. Er übernimmt sein Amt per SJ 2018/19. Dienstjubiläen 2017 konnten folgende Dienstjubiläen gefeiert werden. Da die beiden Schulen Zetzwil und Leimbach eng zusammenarbeiten, werden die Anstellungen an beiden Schulen kumuliert gezählt. Wälti Erika, Englischlehrerin Kaufmann Heidi, Kindergarten Sommerhalder Ursula, Logopädin 05 Jahre 10 Jahre 15 Jahre Schulanlässe / Aktivitäten 2017 Daten: Anlass: Guggenmusikbesuch auf Pausenplatz Schneesportlager / Projektwoche Frühlingswandern Kindergarten Impfaktion 1./2. Klasse De schnäuscht Zetzbuer Sommerfest Schürmatt Schachwettbewerb Klasse Schulschlussfeier Erzähltal Velomorgen für 3. Klasse Sporttag Klasse Schularztbesuch Kindergarten Lichterumzug Kindergarten bis 3. Klasse Nationaler Zukunftstag 5./6. Klasse Lesenacht Klasse Weihnachtsbaumfeier Schlittschuhlaufen (indiv. nach Klasse)

13 Steuerwesen Ordentliche Steuern Ende 2016 waren veranlagt: Steuerjahr 2016 Steuerjahr 2015 Selbständigerwerbende 8 (29.6%) 26 (96.3%) Landwirte 8 (42.1%) 18 (94.7%) Unselbständigerwerbende 568 (79.4%) 712 (99.0%) Ausserordentliche Steuern Grundstückgewinnsteuern 5 16 Kapitalzahlungen Wasserversorgung Wasserproben Die Wasserproben waren in bakteriologischer wie mikrobiologischer Hinsicht sowie bezüglich flüchtiger organischer Chlorverbindungen in Ordnung. Der Nitratgehalt liegt ebenfalls innerhalb des Qualitätsziels für Trinkwasser. Mit einer Gesamthärte von rund 35 bis 36 fh sind die Wässer als hart einzustufen. Der Mittelwert der aargauischen Trinkwässer liegt bei 34 fh. Qualitätssicherung Die gesetzlich vorgeschriebenen Trinkwasseruntersuchungen werden dem Amt für Verbraucherschutz in Auftrag gegeben. Ausserdem führt das Amt für Verbraucherschutz regelmässig amtliche Trinkwasserkontrollen durch. Zivilschutzorganisation aargausüd Allgemein Die Vorbereitungsarbeiten für den zwischenzeitlich beschlossenen Zusammenschluss mit der ZSO Wynental per haben erhebliche Mehrarbeit ausgelöst. Personal / Bestände Die Personalbestände 223 (218) haben sich auf dem Vorjahresniveau bewegt. Bereits Mitte November 2017 wurden vom Bundesamt für Bevölkerungsschutz die seit Herbst 2016 neu auf dem

14 Personalinformationssystem Armee/Zivilschutz aufgesetzten Daten zu einer gemeinsamen Datenbank zusammengeführt. Die Planungszahlen für die künftige Rekrutierung wurden von uns bereits auf die neue Organisationsstruktur ausgerichtet. Dienstanlässe Es wurden 11 (7) Wiederholungskurse (WK) mit gesamthaft 903 (791) Diensttagen geleistet. Parallel dazu wurden 2 Einsätze zu Gunsten der Gemeinschaft (EzG) geleistet mit 262 Diensttagen. Um die AdZS, welche im Notfall auch durch die Kantonale Notrufzentrale aufgeboten werden können zu sensibilisieren, haben wir die Unterstützungszüge während deren WK alarmmässig aufgeboten. Dank zweier anspruchsvollen Übungsprojekten im Menziken und Reinach, die uns zur Verfügung gestellt wurden, konnten realistische Szenarien trainiert werden. Teile unserer Formationen haben die Infrastrukturen Tour de Suisse 2017 verbunden mit einem Dorffest auf- und abgebaut. Der Bezug des Neubaus der Altersresidenz Falkenstein konnten wir ebenfalls tatkräftig unterstützen. Zivilschutzanlagen und Depots / Material Die Küche der kombinierten Anlage Meyermatt wurde aufgerüstet. So kann auch dem Anspruch der Durchhaltefähigkeit besser entsprochen werden. Im Hinblick auf die bevorstehende Fusion wurden verschiedene Lagerkonzepte überdacht und angepasst. Schutzräume öffentliche / private Die vorgeschriebenen 10% aller Schutzräume (rund 180) wurden kontrolliert. Bis auf einzelne kritische Mängel werden die Schutzräume und ihre Einrichtungen von den Besitzern seriös gewartet und können innerhalb der vorgeschriebenen Zeit bezugsbereit gemacht werden. Verwaltung (Koordinationsstelle Bevölkerungsschutz) Neben den ordentlichen Verwaltungsaufgaben musste ebenfalls im Hinblick auf die Fusion erhebliche Mehrarbeit geleistet werden. Da die Zusammenführung der Daten durch das Bundesamt für Bevölkerungsschutz erst per Mitte November möglich war, konnte die Planung 2018 nicht mit den vorgesehenen Programmen erfolgen. Zeitgleich fand auch der Umzug in die neuen Räumlichkeiten in Teufenthal statt. Da dies auch ein Wechsel der Leitgemeinde Reinach zu Teufenthal

15 bedeutet, bescherte dies uns auch viele Überraschungen im Informatikbereich, welche wiederum nur mit Mehraufwand bewältigt werden konnten. Schlusswort Bei Themen und Fragen, die im vorliegenden Rechenschaftsbericht nicht oder nur am Rande behandelt wurden, geben die Mitglieder des Gemeinderates sowie die Gemeindeverwaltung gerne weitere Auskünfte. Zetzwil, im März 2018 GEMEINDERAT ZETZWIL

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