Europäische Datenschutzgrundverordnung

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1 Prof. Dr. Gernot Sydow, M.A. [Hrsg.] Europäische Datenschutzgrundverordnung Handkommentar Prof. Dr. Daniel Ennöckl, LL.M., Universität Wien Dr. Holger Greve, Oberregierungsrat, Bundesministerium des Innern, Berlin Prof. Dr. Marcus Helfrieh, Rechtsanwalt, FOM Hochschule München Prof. Dr. Ansgar Hense, Universität Bonn Prof. Dr. Albert Ingold, Johannes Cutenberg-Universität Mainz Dr. David Kampert, Richter, VC Celsenkirchen PD Dr. Bernhard Kreße, LL.M., FernUniversität Hagen Dr. Reto Mantz, Dipl.-Inf., RiLC, LG Frankfurt a.m. Dr. Enrico Peuker, Akad. Rat a.z., Humboldt-Universität zu Berlin Prof. Dr. Andreas Popp, M.A., Universität Konstanz Prof. Dr. Nicolas Raschauer, Universität Liechtenstein Bartholomäus Regenhardt, LL.B., Wiss. Mitarbeiter, Westfälische Wilhelms-Universität Münster Prof. Dr. Philipp Reimer, Rheinische Friedrich- Wilhelms-Universität Bonn Dr. Thomas Sassenberg, LL.M., Fachanwalt für Medien- und Urheberrecht, Frankfurt a.m. Prof. Dr. Bettina Schöndorf-Haubold, Universität Gießen Sabine Schwendemann, Rechtsanwältin, Tübingen Prof. Dr. Louisa Specht, Universität Passau Prof. Dr. Gernot Sydow, M.A., Westfälische Wilhelms-Universität Münster Dr. Jens Tiedemann, RiArbG, ArbG Köln Prof. Dr. Emanuel V. Towfigh, EBS Universität für Wirtschaft und Recht, Wiesbaden Jacob Ulrich, M.A., EBS Universität für Wirtschaft und Recht, Wiesbaden Dr. Wolfgang Ziebarth, Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit, Stadt Mannheim # ' % nirtt-ri. i«; 4 n>., i i. (u»» i C t V tu t

2 Vorwort 5 Bearbeiterverzeichnis 13 Abkürzungsverzeichnis 15 Literaturverzeichnis 29 Verordnungstext 41 Kommentierung: Einleitung 179 Kapitel I Allgemeine Bestimmungen Artikel 1 Gegenstand und Ziele 231 Artikel 2 Sachlicher Anwendungsbereich 239 Artikel 3 Räumlicher Anwendungsbereich 246 Artikel 4 Begriffsbestimmungen 252 Kapitel II Grundsätze Artikel 5 Grundsätze für die Verarbeitung personenbezogener Daten 319 Artikel 6 Rechtmäßigkeit der Verarbeitung 332 Artikel 7 Bedingungen für die Einwilligung 361 Artikel 8 Bedingungen für die Einwilligung eines Kindes in Bezug Artikel 9 auf Dienste der Informationsgesellschaft 381 Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten 388 Artikel 10 Verarbeitung von personenbezogenen Daten über strafrechtliche Verurteilungen und Straftaten 411 Artikel 11 Verarbeitung, für die eine Identifizierung der betroffenen Person nicht erforderlich ist 414 Kapitel III Rechte der betroffenen Person Abschnitt 1: Transparenz und Modalitäten Artikel 12 Transparente Information, Kommunikation und Modalitäten für die Ausübung der Rechte der betroffenen Person 418 Abschnitt 2: Informationspflicht und Recht auf Auskunft zu personenbezogenen Daten Artikel 13 Informationspflicht bei Erhebung von personenbezogenen Daten bei der betroffenen Person 437 Artikel 14 Informationspflicht, wenn die personenbezogenen Daten nicht bei der betroffenen Person erhoben wurden 446 Artikel 15 Auskunftsrecht der betroffenen Person 454 7

3 Abschnitt 3: Berichtigung und Löschung Artikel 16 Recht auf Berichtigung 472 Artikel 17 Recht auf Löschung ( Recht auf Vergessenwerden") Artikel 18 Recht auf Einschränkung der Verarbeitung 515 Artikel 19 Mitteilungspflicht im Zusammenhang mit der Berichtigung oder Löschung personenbezogener Daten oder der Einschränkung der Verarbeitung 525 Artikel 20 Recht auf Datenübertragbarkeit 529 Abschnitt 4: Widerspruchsrecht und automatisierte Entscheidungsfindung im Einzelfall Artikel 21 Widerspruchsrecht 537 Artikel 22 Automatisierte Entscheidungen im Einzelfall einschließlich Profiling 559 Abschnitt 5: Beschränkungen Artikel 23 Beschränkungen 575 Kapitel IV Verantwortlicher und Auftragsverarbeiter Abschnitt 1: Allgemeine Pflichten Artikel 24 Verantwortung des für die Verarbeitung Verantwortlichen 592 Artikel 25 Datenschutz durch Technikgestaltung und durch datenschutzfreundliche Voreinstellungen 604 Artikel 26 Gemeinsam für die Verarbeitung Verantwortliche 632 Artikel 27 Vertreter von nicht in der Union niedergelassenen Verantwortlichen oder Auftragsverarbeitern 636 Artikel 28 Auftragsverarbeiter 640 Artikel 29 Verarbeitung unter der Aufsicht des Verantwortlichen oder des Auftragsverarbeiters 665 Artikel 30 Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten 666 Artikel 31 Zusammenarbeit mit der Aufsichtsbehörde 672 Abschnitt 2: Sicherheit personenbezogener Daten Artikel 32 Sicherheit der Verarbeitung 675 Artikel 33 Meldung von Verletzungen des Schutzes personenbezogener Daten an die Aufsichtsbehörde 690 Artikel 34 Benachrichtigung der von einer Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten betroffenen Person 709 Abschnitt 3: Datenschutz-Folgenabschätzung und vorherige Konsultation Artikel 35 Datenschutz-Folgenabschätzung 719 Artikel 36 Vorherige Konsultation 741 8

4 Abschnitt 4: Datenschutzbeauftragter Artikel 37 Benennung eines Datenschutzbeauftragten 749 Artikel 38 Stellung des Datenschutzbeauftragten 776 Artikel 39 Aufgaben des Datenschutzbeauftragten 792 Abschnitt 5: Verhaltensregeln und Zertifizierung Artikel 40 Verhaltensregeln 814 Artikel 41 Überwachung der genehmigten Verhaltensregeln 826 Artikel 42 Zertifizierung 836 Artikel 43 Zertifizierungsstellen 850 Kapitel V Übermittlungen personenbezogener Daten an Drittländer oder an internationale Organisationen Artikel 44 Allgemeine Grundsätze der Datenübermittlung 862 Artikel 45 Datenübermittlung auf der Grundlage eines Angemessenheitsbeschlusses 873 Artikel 46 Datenübermittlung vorbehaltlich geeigneter Garantien 888 Artikel 47 Verbindliche interne Datenschutzvorschriften 897 Artikel 48 Nach dem Unionsrecht nicht zulässige Übermittlung oder Offenlegung 911 Artikel 49 Ausnahmen für bestimmte Fälle 916 Artikel 50 Internationale Zusammenarbeit zum Schutz personenbezogener Daten 923 Kapitel VI Unabhängige Aufsichtsbehörden Abschnitt 1: Unabhängigkeit Artikel 51 Aufsichtsbehörde 928 Artikel 52 Unabhängigkeit 934 Artikel 53 Allgemeine Bedingungen für die Mitglieder der Aufsichtsbehörde 945 Artikel 54 Errichtung der Aufsichtsbehörde 952 Abschnitt 2: Zuständigkeit, Aufgaben und Befugnisse Artikel 55 Zuständigkeit 961 Artikel 56 Zuständigkeit der federführenden Aufsichtsbehörde Artikel 57 Aufgaben 976 Artikel 58 Befugnisse 990 Artikel 59 Tätigkeitsbericht

5 Kapitel VII Zusammenarbeit und Kohärenz Abschnitt 1: Zusammenarbeit Artikel 60 Zusammenarbeit zwischen der federführenden Aufsichtsbehörde und den anderen betroffenen Aufsichtsbehörden 1016 Artikel 61 Gegenseitige Amtshilfe 1027 Artikel 62 Gemeinsame Maßnahmen der Aufsichtsbehörden 1041 Abschnitt 2: Kohärenz Artikel 63 Kohärenzverfahren 1051 Artikel 64 Stellungnahme [des] Ausschusses 1065 Artikel 65 Streitbeilegung durch den Ausschuss 1090 Artikel 66 Dringlichkeitsverfahren 1112 Artikel 67 Informationsaustausch 1120 Abschnitt 3: Europäischer Datenschutzausschuss Artikel 68 Europäischer Datenschutzausschuss 1127 Artikel 69 Unabhängigkeit 1148 Artikel 70 Aufgaben des Ausschusses 1156 Artikel 71 Berichterstattung 1170 Artikel 72 Verfahrensweise 1173 Artikel 73 Vorsitz 1178 Artikel 74 Aufgaben des Vorsitzes 1182 Artikel 75 Sekretariat 1185 Artikel 76 Vertraulichkeit 1190 Kapitel VIII Rechtsbehelfe, Haftung und Sanktionen Artikel 77 Recht auf Beschwerde bei einer Aufsichtsbehörde 1195 Artikel 78 Recht auf wirksamen gerichtlichen Rechtsbehelf gegen eine Aufsichtsbehörde 1207 Artikel 79 Recht auf wirksamen gerichtlichen Rechtsbehelf gegen Verantwortliche oder Auftragsverarbeiter 1232 Artikel 80 Vertretung von betroffenen Personen 1244 Artikel 81 Aussetzung des Verfahrens 1251 Artikel 82 Haftung und Recht auf Schadenersatz 1260 Artikel 83 Allgemeine Bedingungen für die Verhängung von Geldbußen 1269 Artikel 84 Sanktionen 1281 Kapitel IX Vorschriften für besondere Verarbeitungssituationen Artikel 85 Verarbeitung und Freiheit der Meinungsäußerung und Informationsfreiheit 1287 Artikel 86 Verarbeitung und Zugang der Öffentlichkeit zu amtlichen Dokumenten

6 Artikel 87 Verarbeitung der nationalen Kennziffer 1303 Artikel 88 Datenverarbeitung im Beschäftigungskontext 1305 Artikel 89 Garantien und Ausnahmen in Bezug auf die Verarbeitung zu im öffentlichen Interesse liegenden Archivzwecken, zu wissenschaftlichen oder historischen Forschungszwecken und zu statistischen Zwecken 1325 Artikel 90 Geheimhaltungspflichten 1335 Artikel 91 Bestehende Datenschutzvorschriften von Kirchen und religiösen Vereinigungen oder Gemeinschaften 1344 Kapitel X Delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte Artikel 92 Ausübung der Befugnisübertragung 1361 Artikel 93 Ausschussverfahren 1372 Kapitel XI Schlussbestimmungen Artikel 94 Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG 1383 Artikel 95 Verhältnis zur Richtlinie 2002/58/EG 1386 Artikel 96 Verhältnis zu bereits geschlossenen Übereinkünften 1388 Artikel 97 Berichte der Kommission 1392 Artikel 98 Überprüfung anderer Rechtsakte der Union zum Datenschutz 1394 Artikel 99 Inkrafttreten und Anwendung 1396 Stichwortverzeichnis