Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen

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1 Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen Dr. Felix Heinzl Jahrestagung der AG Süd in Konstanz

2 Gliederung Konzeptionelle Überlegungen zum Zensus 2021 Vorläufiger Zeitplan Datenübermittlungen Zusammenarbeit mit den Kommunen Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 2

3 Konzeptionelle Überlegungen zum Zensus 2021 Hinweis: Alle im Folgenden getätigten Äußerungen sind Planungen bzw. Überlegungen. D.h. es wurden noch keine Entscheidungen getroffen. Grundgedanke: Konzept des Zensus 2021 wie das des Zensus 2011 Aber: Folgende Änderungen sind in der Diskussion/Prüfung: Nur noch ein Veröffentlichungstermin Ausweitung der Haushaltsstichprobe in kleinen Gemeinden Elektronische Unterstützung der Interviewer Anschriftenbestand: Verzicht auf Daten der Bundesagentur für Arbeit Datenlieferungen der Meldebehörden im XMeld-Format Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 3

4 Methode zur Einwohnerzahlermittlung Methodische Prüfung: Haushaltsstichprobe auch in Gemeinden mit weniger als gemeldeten Einwohnern für methodische Gleichbehandlung Folgen: höherer Stichprobenumfang höherer Erhebungsaufwand in kleinen Gemeinden Änderung der Organisation der Erhebungsstellen höhere Belastung der Bevölkerung höhere Kosten Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 4

5 Machbarkeitsstudie zur elektronischen Unterstützung der Interviewer Fragestellung: Einsatz mobiler Endgeräte bei der Haushaltsstichprobe und der Sonderbereichserhebung Vergleich des beim Zensus 2011 eingesetzten Verfahrens mit einer elektronisch unterstützten Erhebung Kriterien u.a.: Datenqualität Aufbereitungsverfahren Zeit- und Personalbedarf IT-Architektur Datensicherheit Kosten Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 5

6 Steuerungsregister (Anschriftenbestand) Ziel: Ermittlung aller Anschriften mit Wohnraum Quellen zum Aufbau des Steuerungsregisters: Melderegisterdaten Georeferenzierte Adressdaten des Bundesamtes für Kartographie und Geodäsie (BKG) Daten der Bundesagentur für Arbeit Quellen zur Erweiterung des Steuerungsregisters: Dauerhaftes Anschriftenregister Amtliches Liegenschaftskatasterinformationssystem (ALKIS) Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 6

7 Vorläufiger Zeitplan Gesetzgebung: Zeitraum Gesetz Ende 2016 Zensusvorbereitungsgesetz / 2019 Zensusgesetz 2021 Ende 2019 Länderdurchführungsgesetze Datenübermittlungen der Meldebehörden: Zeitraum Datenübermittlung Ende Melderegisterlieferung Anfang Melderegisterlieferung.... Zensusstichtag: Mai 2021 Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 7

8 Datenübermittlungen der Meldebehörden 1. Lieferung: Aufbau des Steuerungsregisters Lieferanten Stichtag 1. Dezember 2017 Zeitraum für das Meldewesen zuständige Stellen innerhalb vier Wochen nach Stichtag Merkmale Gegenwärtige Anschrift einschließlich amtlicher Gemeindeschlüssel Schlüssel der Straße Status der Wohnung nach alleiniger Wohnung, Haupt- oder Nebenwohnung Übermittlungsweg XÖV-zertifiziertes Datenaustauschformat (XMeld) Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 8

9 Datenübermittlungen der Meldebehörden 2. Lieferung: Aktualisierung des Steuerungsregisters Lieferanten Stichtag Anfang 2020 Zeitraum für das Meldewesen zuständige Stellen innerhalb vier Wochen nach Stichtag Merkmale Gegenwärtige Anschrift einschließlich amtlicher Gemeindeschlüssel Schlüssel der Straße Status der Wohnung nach alleiniger Wohnung, Haupt- oder Nebenwohnung Ggf. Name und Anschrift des Wohnungsgebers Übermittlungsweg XÖV-zertifiziertes Datenaustauschformat (XMeld) Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 9

10 Vorbereitung der GWZ: Übermittlung der Eigentümerdaten Ergänzung des Steuerungsregisters Lieferanten ALKIS Finanzbehörden die für die Grundsteuer und die für die Führung der Grundbücher zuständigen Stellen die für die Ver- und Entsorgung zuständigen Stellen Merkmale Familienname, Vorname oder Bezeichnung Anschrift des Eigentümers, des Erbbauberechtigten, des Verwalters oder des sonstigen Verfügungsberechtigten des Gebäudes oder der Wohnung 1. Lieferung Ende 2018 / Anfang Lieferung 2020 Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 10

11 Vorbereitung der Sonderbereichserhebung Ergänzung des Steuerungsregisters Quellen für die Aufsicht über die Sonderbereiche nach Landesrecht zuständigen Stellen sowie die Gemeinden oder Gemeindeverbände Merkmale Art der Einrichtung Name und Anschrift des Trägers, des Eigentümers oder des Verwalters der Einrichtung Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 11

12 Zusammenarbeit mit den Kommunen Stärkere Einbindung der Kommunen als beim Zensus 2011 Eckpunkte zur Zusammenarbeit mit den Kommunen im Zensus 2021 Aktive Teilnahme an Sitzungen der Zensus-Gremien Bereitstellung von Methodeninformationen über Zensus2021.de Gegenseitige Teilnahme an Konferenzen Direkter Kontakt durch die Statistischen Ämter der Länder Zeitnahes Treffen der kommunalen Spitzenverbände auf Bundesebene mit den Patenländern für den Zensus (NRW und Bayern) und dem Statistischen Bundesamt vorgesehen Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 12

13 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Bei Rückfragen stehe ich Ihnen gerne zur Verfügung! Kontaktdaten: Telefon: 089 / Literatur: Heßberger, A. (2016). Zensus 2021 Aktueller Planungsstand. In Statistische Monatshefte Rheinland-Pfalz, 4, S Bad Ems: Statistisches Landesamt Rheinland-Pfalz. Vortrag Zensus 2021 Stand der Vorbereitungen am in Konstanz 13