ENTWURF EINER STELLUNGNAHME

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1 EUROPÄISCHES PARLAMENT Ausschuss für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit /2204(INI) ENTWURF EINER STELLUNGNAHME des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit für den Entwicklungsausschuss zu der Ebola-Krise: langfristige Lektionen und Maßnahmen zur Stärkung der Gesundheitssysteme in Entwicklungsländern zur Vermeidung zukünftiger Krisen (2014/2204(INI)) Verfasser der Stellungnahme: Josu Juaristi Abaunz PA\ doc PE v01-00 In Vielfalt geeint

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3 VORSCHLÄGE Der Ausschuss für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit ersucht den federführenden Entwicklungsausschuss, folgende Vorschläge in seinen Entschließungsantrag zu übernehmen: A. in der Erwägung, dass seitdem der Ausbruch der Ebola-Epidemie in Westafrika am 22. März 2014 in Guinea offiziell bestätigt wurde, der Erkrankung Menschen in der Region zum Opfer gefallen sind 1 ; B. in der Erwägung, dass es sich bei dem Ausbruch um den stärksten je verzeichneten handelt und derzeit vier Länder in Westafrika davon betroffen sind (Guinea, Liberia, Sierra Leone und Mali), wobei die Ausbrüche in Nigeria und Senegal für beendet erklärt wurden und ein separater Ausbruch in der Demokratischen Republik Kongo ebenfalls beigelegt wurde; C. in der Erwägung, dass diese Epidemie unvorhersehbar ist und sich ständig weiter entwickelt; D. in der Erwägung, dass die am stärksten betroffenen Länder zwar von der internationalen Gemeinschaft unterstützt wurden, ausländische Regierungen sich jedoch in erster Linie darauf konzentriert haben, Einrichtungen zur Behandlung von Ebola-Fällen zu finanzieren oder aufzubauen, und es den nationalen Behörden, dem Gesundheitspersonal vor Ort und nichtstaatlichen Organisationen überlassen haben, sich um die Erkrankten zu kümmern; E. in der Erwägung, dass es in der gesamten Region noch immer keine angemessene Ausstattung in Räumlichkeiten gibt, die erforderlich sind, um Patienten zu isolieren und zu diagnostizieren; in der Erwägung, dass die Koordinierung an vielen Orten in Westafrika ein Problem ist, das zu ernsthaften Lücken bei der Abwehr der Epidemie führt; F. in der Erwägung, dass es in Teilen Westafrikas nach wie vor an weiteren, für eine Abwehr von Ebola wesentlichen Faktoren mangelt, etwa was die Sensibilisierung und Akzeptanz durch die Gemeinschaften, sichere Beerdigungen, die Ermittlung von Kontaktpersonen, Warnungen und Überwachung sowie den Zugang zu gesundheitlicher Versorgung für Patienten anbelangt, die nicht an Ebola erkrankt sind; G. in der Erwägung, dass in Westafrika zügig klinische Studien für verschiedene Behandlungsmethoden eingeleitet werden sollten; H. in der Erwägung, dass die internationale Finanzhilfe zunächst langsam anlief und später schlecht abgestimmt war, wobei sie hinsichtlich der Personalausstattung von gravierenden Engpässen beeinträchtigt war; 1. bedauert, dass es Verluste an Menschenleben in der vom Ausbruch des Ebola-Virus betroffenen Region gegeben hat, und bekundet den von dem Ausbruch betroffenen afrikanischen Regierungen und Völkern sein aufrichtiges Mitgefühl; 1 Daten der WHO vom 10. Dezember PA\ doc 3/5 PE v01-00

4 2. fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, die medizinische Forschung und die Herstellung wirksamer Arzneimittel und Impfstoffe gegen Ebola zu koordinieren und zu verstärken und die notwendigen klinischen Studien für existierende potenzielle Behandlungsmethoden vorzuziehen; 3. ist der Ansicht, dass die Reaktion der Mitgliedstaaten und der Kommission schleppend und unzureichend ausgefallen ist und dass die finanzielle Unterstützung zögerlich war und nicht der Schwere der Warnungen entsprach, die von nichtstaatlichen Organisationen, etwa Ärzte ohne Grenzen und anderen, seit Beginn der Epidemie ausgesprochen wurden; ist der Ansicht, dass die Aufstockung des finanziellen Engagements der Kommission entschlossener ausfallen sollte, was die humanitäre und entwicklungspolitische Hilfe zur Bewältigung der Krise betrifft; hält es für notwendig, die Verfügbarkeit und den Umfang der entsprechenden Finanzmittel zu erhöhen; 4. fordert die Kommission auf, Kontrollsysteme einzuführen, um sicherzustellen, dass sämtliche für die Eindämmung des Ebola-Virus vorgesehenen Mittel tatsächlich für die Bekämpfung der Epidemie in den vom Virus betroffenen Ländern bestimmt sind und nicht für andere Zwecke verwendet werden; 5. betont, dass die aktuelle Krise nicht allein durch die Gesundheitssysteme bewältigt werden kann, sondern dass ein aufeinander abgestimmtes Vorgehen der verschiedenen Sektoren (Gesundheit, Bildung, Schulung, Hygiene, Lebensmittelhilfe, Trinkwasser) erforderlich ist, um die kritischen Lücken bei allen wesentlichen Diensten zu schließen; betont, dass die Bildung der Schlüssel ist, wenn sie umfassend (d.h. wenn sie auch der kulturellen Dimension und den Anschauungen dieser Länder Rechnung trägt) verstanden wird, und nicht nur im Zusammenhang mit dem Wissen über und der Bewältigung des derzeitigen Ebola-Ausbruchs; 6. beglückwünscht die Mission der Vereinten Nationen für Ebola-Nothilfemaßnahmen (UNMEER), die Partnerorganisationen und die nichtstaatlichen humanitären Organisationen, etwa Ärzte ohne Grenzen, für ihre vor Ort geleistete Arbeit und begrüßt ausdrücklich ihren umfassenden Beitrag und ihre umfassende Hilfe bei der Kontrolle der Epidemie; 7. fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, die Gesundheitssysteme in den betroffenen westafrikanischen Ländern auszubauen; betont, dass es sich bei Ebola eindeutig um eine Krankheit mit hoher Sterblichkeitsrate handelt, dass es in der Region jedoch weitere lebensbedrohliche Krankheiten gibt (etwa Malaria), die ebenfalls behandelt werden sollten; ist der Ansicht, dass die EU in den Kapazitätsaufbau vor Ort investieren und ihn fördern sollte, um das Problem der schwachen Gesundheitssysteme anzugehen, damit das Personal vor Ort geschult und mit angemessenen Mitteln ausgestattet werden kann, um für künftige Epidemien (Ebola oder jegliche andere Krankheit) gerüstet zu sein; ist der Ansicht, dass die Anstrengungen von Drittgebern dafür eingesetzt werden sollten, Kapazitäten vor Ort aufzubauen; 8. fordert, dass Aufklärungs- und Informationsmaßnahmen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit für Symptome und Präventivmaßnahmen durchgeführt werden, um den Aufbau des Vertrauens und die Zusammenarbeit mit der Bevölkerung im Rahmen der zur Bekämpfung des Ebola-Virus ergriffenen Maßnahmen zu erleichtern, da die Information PE v /5 PA\ doc

5 und die Kommunikation wichtige Elemente im Kampf gegen die Ebola-Epidemie sind; hebt hervor, dass durch die Situation, die sich in einigen Mitgliedstaaten nach der Überführung von Personen mit einer möglichen Ebola-Erkrankung ergeben hat, aufgezeigt wurde, dass in Europa eine Informationskampagne und eine wirksamere Kommunikation vonnöten sind; 9. empfiehlt, dass unverzüglich Maßnahmen ergriffen werden, um die medizinische Forschung und die Herstellung wirksamer Arzneimittel und Impfstoffe gegen Ebola zu koordinieren und zu verstärken und um gewissenhafte Kontrollen von Infektionen durchzuführen; 10. fordert, dass alle an der Abwehr von Ebola beteiligten Akteure einen sehr viel flexibleren Ansatz verfolgen und Mittel entsprechend den dringendsten Bedürfnissen wann und wo auch immer bereitstellen. PA\ doc 5/5 PE v01-00