Überblick zum regulatorischen Umfeld. Moritz Hoheisel Juni 2015
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- Bastian Geisler
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1 Überblick zum regulatorischen Umfeld Moritz Hoheisel
2 Agenda 1. Der Weg zu GaBi Gas REMIT Die neue Vorschrift in Kürze 3. Versorgungssicherheit Was tut sich hier? 2
3 Historische Entwicklung des Gasnetzzugangs Binnenmarktpaket Binnenmarktpaket Binnenmarktpaket NC BAL GaBi Gas Änderung EnWG Novellierung EnWG Novelle GasNZV Neue GasNZV KoV KoV [ ] KoV
4 Entwicklungen zu GABi 2.0 Gas Entwurf des Network Codes on Balancing wurde im Frühjahr 2013 in das Komitologieverfahren gegeben Erster Konsultationsentwurf der BNetzA Zweiter Konsultationsentwurf der BNetzA Frühjahr 2013 Oktober 2013 Januar 2014 April 2014 Spätsommer 2014 Dezember 2014 Abschluss des Komitologieverfahrens im Oktober 2013 Konsultation des Empfehlungsdokumentes der MGV und FNB im Januar 2014 endgültige Festlegung der BNetzA 4
5 Umsetzung GaBi Gas 2.0 Weitreichende Veränderungen: Insbes. Informationsbereitstellung/ Untertägige Strukturierung/Ausgleichsenergie/tägliche Netzkontoabrechnung/Veröffentlichungspflichten. Umsetzungsplan gemäß GaBi Gas AE-Preise getrennte RE-Umlage Änderung der MOL verkürzte VHP-Vorlaufzeit untertägige Verpflichtung untertägige Informationsbereitstellung tgl. Netzkontoabrechnung 5
6 Agenda 1. Der Weg zu GaBi Gas REMIT Kurzinfo zur neuen Vorschrift 3. Versorgungssicherheit Was tut sich hier? 6
7 REMIT - Grundlagen Verordnung (EU) Nr. 1227/2011 REMIT = Regulation of the European Parliament and of the Council on wholesale Energy Market Integrity and Transparency Zielsetzung: Unionsweite Überwachung des Großhandels für Strom und Gas, um Insiderhandel, Marktmanipulation oder anderweitige Formen des Marktmissbrauchs zu unterbinden Schaffung von Vertrauen in die Integrität des Strom- und Gasmarktes Adressaten: Jede Person, die an einem oder mehreren Energiegroßhandelsmärkten Transaktionen abschließt oder einen Handelsauftrag erteilt (=Marktteilnehmer) Europaweit neue Pflichten für Unternehmen hinsichtlich - Veröffentlichung von Informationen - Meldung von Informationen an Behörden - Registrierung 7
8 Übersicht zu REMIT und MTS Warum? Meldung an ACER Grundlage ist REMIT-VO und Durchführungsrechtsakte (seit in Kraft) Meldung an Markttransparenzstelle Warum? GWB ( 1, 19, 20, 29) und Art. 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union Wann? April 2016 Wann? frühestens wie REMIT, also April 2016; nach Vorliegen der Festlegung. Was muss gemeldet werden? Regelenergie (MOL 1, 2b,c)à Börse Kapazitäten bei MOL 2c àprisma Was muss gemeldet werden? Regelenergiedaten MOL 3 und 4 8
9 Datenmeldung nach REMIT Regelenergieverträge (Regelenergieportal, Optionen, Flex-Verträge) sind nur nach Abruf an Acer zu übermitteln. U.U. muss aber eine regelmäßige Übersendung im Rahmen der MTS-Festlegung erfolgen. Neben den Fundamentaldaten sind nach REMIT (Art. 4, Abs. 1) auch Insider- Informationen zu veröffentlichen. 9
10 Datenmeldung nach GWB Inhaltlich geht es um Datenmeldungen zum Regelenergieeinsatz. Genaue Anforderungen ergeben sich erst nach Vorliegen der Festlegung der Markttransparenzstelle (MTS). Wann die Festlegung kommt steht derzeit noch nicht fest. Umsetzungszeitpunkt wird auf keinen Fall vor April 2016 liegen. Die MTS hat zugesichert, dass eine Doppelmeldung zu REMIT-Meldungen vermieden werden soll. 10
11 Zusammenfassung Veröffentlichung Insider-Informationen muss jetzt schon über die Homepage erfolgen. REMIT-Meldungen an ACER zu Fundamentaldaten sind ab Apr 2016 umzusetzen. Registrierung von GASPOOL bei ACER muss bis spätestens 07. April 2016 erfolgen. Die Datenmeldung basiert auf Edigas, die genaue Beschreibung wird bei ENTSOG noch erarbeitet und liegt noch nicht vor. MTS-Meldungen (Regelenergie) sind nach Vorliegen der Festlegung näher bestimmt. Frühestens ab Apr
12 Agenda 1. Der Weg zu GaBi Gas REMIT Die neue Vorschrift in Kürze 3. Versorgungssicherheit und europäische Themen 12
13 EWI-Studie zur Versorgungssicherheit Stand Oktober 2014 Stand März 2015 Szenario sehr kalter März und Russland-Embargo (je einen Monat): Deutschland hätte 4% Versorgungslücke. Aber: Transitverträge nach Frankreich wären in Teilen unterbrochen worden. Quelle: EWI, Security of Supply Update, 3. März
14 BMWi-Gutachten zu strategischer Reserve BBH und TU Clausthal erstellen eine Studie und untersuchen drei Ansätze: 1. Nationale Erdgasreserve von rund 10 Mrd.m3 (dt. Gasverbrauch von rund 45 Tagen), orientiert an der Mineralölpflichtbevorratung. 2. Zuordnung von Speicherkapazitäten zu FNB, der Mengen im Krisenfall als interne Regelenergie dem MGV bereitstellt. 3. Speicherverpflichtung für Händler entsprechend dem Anteil ihrer Kunden an erwarteten Gesamtabsatz, ggf. mit Zertifikatehandel. 14
15 Konzept der Energieunion EU-Kommission hat im Februar Konzept vorgestellt à im Prinzip nichts Neues. ACER soll mehr Befugnisse erhalten. Versorgungssicherheità Solidarität und Diversifizierung. Ausbau der Infrastruktur innerhalb der EU LNG-Strategie Neufassung der europäischen Versorgungssicherheitsverordnung Info und mögliche Beteiligung der Kommission bei Verhandlung von Gas- Lieferverträgen Umsetzung hängt aber vom Willen der Mitgliedsstaaten ab. 15
16 ACER A Bridge to 2025 Entwicklung/Überarbeitung des Gas Target Models um die zukünftige Rolle von Gas zu sichern. Regulierungsbehörden sollen eingreifen, wenn Kriterien für einen funktionierenden Großhandelsmarkt nicht erreicht werden. Für Verteilnetzbetreiber sollen Funktionen definiert werden, damit diese wettbewerbliche Services anbieten können. Es sollen good practices zu Netzentgelten und Richtlinien für Anreizsysteme identifiziert werden. 16
17 Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit! 17
18 Ihre Ansprechpartner Dr. Sebastian Kemper Leiter Recht und Regulierung Moritz Hoheisel Referent Recht und Regulierung GASPOOL Balancing Services GmbH Anna-Louisa-Karsch-Str Berlin Tel.: Fax: sebastian.kemper@gaspool.de GASPOOL Balancing Services GmbH Anna-Louisa-Karsch-Str Berlin Tel.: Fax: moritz.hoheisel@gaspool.de 18
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