Grußwort zum Festakt am 26. September 2007 in Berlin anlässlich des 75-jährigen Firmenjubiläums der Solidaris Revisions-GmbH WPG/StBG

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1 Grußwort zum Festakt am 26. September 2007 in Berlin anlässlich des 75-jährigen Firmenjubiläums der Solidaris Revisions-GmbH WPG/StBG 75 Wirtschaftsprüfer - Wo steht der Berufsstand heute? Dr. Reiner Veidt, Geschäftsführer der WPK Sehr geehrter Monsignore Neher, sehr geehrter Herr Fischler, sehr geehrter Herr Fuchs, sehr geehrter Herr Preiss, sehr geehrte Damen und Herren, der Bitte der Geschäftsführung, ein Grußwort der WPK an Sie zu richten, bin ich gerne gefolgt. Ich freue mich sehr, am heutigen Festakt der Solidaris teilnehmen zu können. Mein Grußwort überschreibe ich mit 75 Jahre Wirtschaftsprüfer - Wo steht der Berufsstand heute? Vielleicht denkt jemand unter Ihnen, das mit der Zahl 75 wäre ein wenig geschummelt. Sie haben recht. Eigentlich müsste es 76 Jahre heißen. Am Freitag vergangener Woche lag die Veröffentlichung der Notverordnung des Reichspräsidenten über Aktienrecht, Bankenaufsicht und über eine Steueramnestie im Reichsgesetzblatt vom 21. September 1931 genau 76 Jahre zurück. Die Aktienrechtsnovelle war eine Reaktion auf die Folgen der Weltwirtschaftskrise. Stufenweise wurde die Pflichtprüfung für Aktiengesellschaften eingeführt. Man kann dies als Inititalzündung für die Einrichtung des Wirtschaftsprüferberufs in Deutschland bezeichnen. Der Begriff Öffentlich bestellter Wirtschaftsprüfer als Berufsbezeichnung für denjenigen Personenkreis, der mit der Pflichtprüfung zu betrauen war, wurde in einer Durchführungsverordnung zur Aktienrechtsnovelle vom 15. Dezember 1931 geschaffen.

2 2 Da wir heute 75 Jahre Solidaris feiern, habe ich es mit der Jahreszahl nicht ganz so genau genommen. Aber wir sehen, dass die Unternehmensgeschichte der Solidaris ohnehin fast die gesamte Zeit der Existenz des Berufsstandes abdeckt, denn schon 1932 wurde die Solidaris Treuhand hier in Berlin gegründet. Ihre Aufgabe liegt seither darin, Träger und Einrichtungen der Freien Wohlfahrtspflege in ihren wirtschaftlichen, steuerlichen und organisatorischen Angelegenheiten zu beraten und sie tut dies bis heute sehr erfolgreich. Im Hinblick auf die gesetzliche Forderung nach Jahresabschlussprüfungen für Krankenhäuser in NRW wurde die Solidaris Revisions-GmbH, wie wir sie heute kennen, am 3. Juni 1975 als WPG anerkannt. Heute sind in der Gesellschaft 19 WP und 5 vbp tätig, so habe ich dem bei der WPK geführten Register entnommen.

3 3 Solidaris hat sich verändert, Solidaris ist gewachsen - der Berufsstand hat sich verändert und ist gewachsen. Keine Sorge, mit ausführlichen Statistiken werde ich Sie nicht langweilen, nur kurz folgende Gegenüberstellung: 1932 gab es 549 WP und 76 WPG, 2007 sind es rund WP/vBP und rund WPG/BPG. In den 75 Jahren seit Einführung der aktienrechtlichen Pflichtprüfung hat sich das Tätigkeitsspektrum des Wirtschaftsprüfers erweitert. Zugleich hat sich das Umfeld verändert, in dem er tätig ist. Das gilt insbesondere für die jüngere Vergangenheit. Zurückzuführen ist dies im Wesentlichen auf die Internationalisierung der Kapitalmärkte als Teil der Globalisierung und auf Unternehmenskrisen der Vergangenheit. Ihnen allen sind Pressemeldungen über spektakuläre Unternehmenszusammenbrüche bekannt. Das Platzen der New-Economy-Blase im Jahr 2000, war ein weiteres Zeichen der Zeit. In diesem Zusammenhang muss man eines ganz deutlich sagen: Primär geht es dabei um die Verantwortlichkeit für mögliche Fehlleistungen der Unternehmensführungen. Zur Diskussion steht die Qualität der Unternehmensführung, auf neudeutsch der Corporate Governance. Wie ich dem Programm entnommen habe, werden wir gleich noch Hakelmachers Betrachtungen über die Korpulente Gouvernante erleben. Ich freue mich sehr auf Ihre Ausführungen, lieber Herr Professor Scheffler. Auch der Prüferberuf ist in die Kritik geraten. Diese Kritik ist, das muss man einräumen, in wenigen Einzelfällen auch berechtigt. Zum Teil aber beruht sie auf falschen, weil zu hohen Erwartungen an den Berufsstand. Man spricht hier von der Erwartungslücke. Der deutsche Gesetzgeber hat in der jüngeren Vergangenheit viele Maßnahmen ergriffen, um die Unabhängigkeit des Abschlussprüfers zu stärken und um die Kapitalmarktsicherheit zu erhöhen. Allein zwischen 2001 und 2007, also in sechs Jahren, wurde das Berufsgesetz vier Mal novelliert, während die vorangegangenen drei Novellen sich auf die Zeit vom Inkrafttreten des Berufsgesetzes 1961 bis zum Jahr 2000, also rund 40 Jahre, verteilten. Parallel haben sich bedeutende Änderungen auch auf internationaler und europäischer Ebene ergeben.

4 4 Die ganze Fülle der Neuerungen möchte ich Ihnen nicht zumuten, einige Wegmarken aber doch nennen: 2001 trat die Vierte Novelle der Wirtschaftsprüferordnung (Wirtschaftsprüferordnungs-Änderungsgesetz - WPOÄG) in Kraft. Das Gesetz führte das Gesetz ein obligatorisches System der Qualitätskontrolle im Berufsstand ein. Auf internationaler Ebene war der Sarbanes-Oxley Act im Jahr 2002 richtungweisend. Dieses Gesetzes richtete in den USA der Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB) ein. Abschlussprüfer, die Leistungen für an der USamerikanischen Börsenaufsicht SEC registrierte Unternehmen erbringen, unterliegen seither der Berufsaufsicht durch den PCAOB. In Deutschland bestimmte der 2003 von der Bundesregierung vorgelegte Maßnahmenkatalog zur Stärkung der Unternehmensintegrität und des Anlegerschutzes (das fortentwickelte 10-Punkte-Programm) maßgeblich die auf die Rechnungsleger und Abschlussprüfer bezogenen gesetzgeberischen Aktivitäten der Folgejahre. Eine Modernisierung der Regelungen des Berufszuganges brachte 2004 die Fünfte WPO-Novelle (Wirtschaftsprüfungsexamens-Reformgesetz - WPRefG). Die Examensinhalte wurden auf die Kernkompetenzen des Wirtschaftsprüfers konzentriert. Das Gesetz führte ein bundesweit einheitliches Examen ein. Außerdem übertrug das Gesetz die Durchführung des Berufsexamens von den o- bersten Landesbehörden für Wirtschaft auf die dafür eingerichtete Prüfungsstelle für das Wirtschaftsprüfungsexamen bei der WPK. Der Zugang zum vbp-beruf wurde geschlossen. Ende 2004 trat das Bilanzkontrollgesetz (BilKoG) in Kraft, das sich in erster Linie an die Rechnungsleger richtete. Das Gesetz schuf eine privatrechtlich organisierte, unabhängige Prüfstelle zur Überwachung der Einhaltung der Rechnungslegungsvorschriften durch kapitalmarktorientierte Unternehmen. Die Deutsche Prüfstelle für Rechnungslegung DPR e. V. mit Sitz hier in Berlin nahm am 1. Juli 2005 ihre Tätigkeit auf.

5 5 Mit der Sechsten WPO-Novelle 2005 (Abschlussprüferaufsichtsgesetz - APAG) wurde eine öffentliche Fachaufsicht über die WPK eingerichtet. Die Letztverantwortung für die Durchführung wichtiger, der WPK obliegender Aufgaben wurde auf die nur mit berufsfremden Mitgliedern besetzte Abschlussprüferaufsichtskommission (APAK) übertragen. Die reformierte EU-Abschlussprüferrichtlinie * trat im Juni 2006 in Kraft. Anders als ihre Vorgängerin (1984) formuliert die modernisierte Richtlinie Vorgaben für alle wichtigen Bereiche der Abschlussprüfung. Sie muss bis Juni 2008 in nationales Recht umgesetzt werden. Vor einigen Tagen, am 6. September, ist die Siebte WPO-Novelle in Kraft getreten (Berufsaufsichtsreformgesetz - BARefG). Neben der Umsetzung der EU- Abschlussprüferrichtlinie passt sie die Berufsaufsicht den internationalen Anforderungen und Strukturen an. Die Ermittlungsmöglichkeiten der WPK wurden erweitert und das Verfahren der anlassunabhängigen und stichprobenartigen Sonderuntersuchungen eingeführt. International, insbesondere in den USA, ist dieses Verfahren üblich. In Deutschland wird jeder Abschlussprüfer mit einem Mandat bei einem Unternehmen im öffentlichen Interesse ( 319a HGB) damit rechnen müssen, im Einzelfall stichprobenartig überprüft zu werden. Nach unseren Erkenntnissen sind davon etwa 140 Praxen und rund geprüfte Abschlüsse (775 Jahresabschlüsse Konzernabschlüsse) betroffen. Die Durchführung des Verfahrens ist bei der WPK angesiedelt; noch in diesem Jahr wollen wir beginnen. Meine Damen und Herren, soviel zu wesentlichen berufsrechtlichen Ereignissen seit dem Jahr Es wird deutlich, wie stark trotz aller Bekenntnisse zur Deregulierung die Regulierungsdichte für den Berufsstand gestiegen ist. Erfreulicherweise ist der Beruf trotzdem weiterhin attraktiv für junge Menschen. Das belegen die jährlich rund Teilnehmer am Examen und die weiterhin steigenden Mitgliederzahl der WPK, die im letzten Jahr die er-Marke überschritten hat. Richtlinie 2006/43/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 17. Mai 2006 über Abschlussprüfungen von Jahresabschlüssen und konsolidierten Abschlüssen, zur Änderung der Richtlinien 78/660/EWG und 83/349/EWG des Rates und zur Aufhebung der Richtlinie 84/253/EWG, veröffentlicht im Amtsblatt der EU am 9. Juni 2006, in Kraft getreten gemäß Art. 54 am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung. Die Richtlinie im Internet:

6 6 Der Berufsstand, selbst ein Produkt des öffentlichen Bedürfnisses nach Kontrolle und Regulierung der Unternehmen, sieht sich heute zunehmend selbst mit dem Wunsch der Öffentlichkeit nach Regulierung, Kontrolle und Transparenz seiner Aktivitäten konfrontiert. Dies widerspricht dem bisherigen Selbstverständnis des Berufsstandes. Die wachsende Kontrolle der Kontrolleure ist für alle gewöhnungsbedürftig. Andererseits nimmt erfreulicherweise die Einsicht in die internationalen Notwendigkeiten zu. Wie jüngst aber die Krisen der IKB Deutsche Industriebank und der Landesbanken zeigen, ist die Corporate Governance-Diskussion und damit auch die Diskussion zur Rolle des Berufsstandes bei weitem noch nicht abgeschlossen. Der Berufsstand muss sich den Herausforderungen der nächsten Jahre auch mit der nötigen Selbstkritik stellen. Darüber hinaus gilt es für jeden in der Wirtschaft Tätigen, Verantwortung für sein Handeln zu übernehmen, wie uns Herr Fischler eben eindrucksvoll dargelegt hat. Clemens Börsig, Aufsichtsratsvorsitzender der Deutschen Bank, hat das Thema Verantwortung in der Wirtschaft in der vergangenen Woche in der FAZ aufgegriffen. Er zitiert aus dem Buch Das Prinzip Verantwortung von Hans Jonas aus dem Jahr 1979: Handle so, dass die Wirkungen deiner Handlungen verträglich sind mit der Permanenz echten menschlichen Lebens auf Erden. Ich meine, dieses Motiv findet sich auch im Handeln der Solidaris wieder, die sich erklärtermaßen zu einem am christlichen Menschenbild orientierten Wertekanon bekennt. In diesem Sinne wünsche ich der Solidaris auch in Zukunft guten Erfolg durch verantwortungsbewusstes Handeln!