95g CO2 bis 2020 : Wie ist das erreichbar? Spreitenbach 18. September 2015

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1 95g CO2 bis 2020 : Wie ist das erreichbar? Spreitenbach 18. September 2015

2 CO 2 -Reduktionspfade für die Schweiz g CO 2 / km Schweiz real Jährl. Reduktion 2,2% (Schnitt ) Reduktion 3,6% (Schnitt ) Reduktion 4,1% (wie EU ) Jährl. Reduktion 5,9% EU-Ziel 2020: 95 g/km * Quelle: BFS, auto-schweiz

3 CO 2 -Entwicklung in der Schweiz CO2 Emissionen in g/km EU- Zielwerte Quelle: BFE / auto-schweiz

4 25.9% 20.8% 28.1% 21.7% 30.0% 24.9% 32.5% 26.0% 32.4% 24.9% 29.4% 26.0% 30.4% 27.9% 32.9% 28.7% 37.0% 33.5% 37.1% 36.0% 37.0% 38.5% Neue Einlösungen Nouvelles immatriculations des voitures de tourisme Nombre de voitures part Diesel % part 4x4 % % 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

5 Lastenverteilung der Hersteller in EU unterschiedlich g CO 2 / km EU-Flotte 2012: 132 g CO 2 /km Fiat Renault 34 g 33 g Hyundai Daimler VW BMW 43 g Ford GM 39 g 39 g 38 g PSA 36 g 28 g g EU-Ziel 2020: 95 g CO 2 /km Quelle: EU-Kommission kg/fahrzeug

6 Lastenverteilung der Länder unterschiedlich durchschnittlicher CO 2 -Ausstoß pro Pkw g CO 2 / km EU Ziel: 95 g/km Quelle: EEA

7 Ist- und Zielwerte EU und Schweiz in EU Durchschnittswert in 2013: 127 g/km ,5% g CO 2 / km EU-Ziel 2020: 95 g/km 25,2% Quelle: EEA, auto-schweiz

8 CO 2 Reduktionserfordernis EU versus Schweiz ,2% (4,1% p.a.) 34,5% (5,9% p.a.) g CO 2 / km EU Schweiz

9 Aktueller Stand 2014 Ziel von 130g CO 2 /km mit allen Fahrzeugen nicht erreicht: 142 Gramm Dank «Phasing-in» zählten nur die effizientesten 80 Prozent der Flotte, deshalb Ziel mit 128 Gramm erreicht 2015 Ziel von 130g CO 2 /km ist kaum erreichbar Effizienterer Diesel durch höheren Treibstoff-Preis zurückgebunden Hohe Nachfrage nach Allrad-Antrieb, besonders in Berggebieten: 2014 hatten drei von vier eingelösten Neuwagen im Kt GR 4x4!

10 Szenario 1: Anpassung Schweizer Flottenmix an EU-Flottenmix ausgehend von der Ausgangslage 150 gco2/km 145 Ausgangslage Estonia Switzerland Latvia 140 Cyprus Poland Bulgaria Lithuania Czech Republic Romania Slovakia Hungary Finland Germany Austria Luxembourg Sweden Croatia United Kingdom 125 Italy Slovenia Spain Belgium Norway 120 Malta France Ireland Denmark Greece Netherlands Portugal mass (kg)

11 Allrad: Ein genereller Vergleich zwischen 4x4 und 4x2 Fahrzeugen zeigt deutliche Unterschiede der CO2-Emissionen 4x2 Mercedes E-Klasse 250 CDI*: 129 g/km (5,56 l/100km) + 12% (+ 16 g/km) 4x4 Mercedes E-Klasse 250 CDI 4matic*: 145 g/km (6,25 l/100km) VW Golf 1,6l TDI BlueMotion Trendline: 99 g/km (4,27 l/100km) VW Pasat 2,0l TDI BlueMotion Trendline: 119 g/km (5,13 l/100km) BMW 3er Limousine 328i: 149 g/km (6,42 l/100km) + 20% (+ 20 g/km) + 15% (+ 18 g/km) + 7% (+ 10 g/km) VW Golf 1,6l TDI 4motion BlueMotion Trendline: 119 g/km (5,13 l/100km) VW Pasat 2,0l TDI 4motion BlueMotion Trendline: 137 g/km (5,91 l/100km) BMW 3er Limousine 328i xdrive 159 g/km (6,85 l/100km) Angaben in g CO2/km

12 Schritt 1: Anpassung der Schweizer Allradquoten an die der EU 150 gco2/km 145 Allradquoten 2013 Estonia Latvia 140 Cyprus Poland Bulgaria Switzerland Lithuania % 35% 24% Croatia Italy Czech Republic Romania Slovenia Slovakia Hungary Spain Germany Finland United Kingdom Belgium Austria Norway Luxembourg Sweden Malta Denmark Greece Netherlands France Portugal Ireland Anpassung an EU-Allradquoten*: Reduktion des Gewichts um 20kg Reduktion der Emissionswerte um 4g mass (kg) *Prämisse: Mehrgewicht Allrad pro Fahrzeug 80kg, Mehr-Emission Allrad pro Fahrzeug: 15g CO2/100km

13 Diesel: Ein genereller Vergleich zwischen Diesel und Benzin Fahrzeugen zeigt deutliche Unterschiede der CO2-Emissionen Diesel Mercedes E350 BlueTeEC (252PS): 143 g/km (6,16 l/100km) + 12% + 19 g/km Benzin Mercedes E300 (252PS): 162 g/km (6,98 l/100km) VW Golf Comfortline BlueMotion TDI (110PS): 99 g/km (4,27 l/100km) Passat Comfortline BlueTDI (140PS): 123 g/km (5,30 l/100km) BMW 320d Limousine (184PS): 119 g/km (5,13 l/100km) + 13% + 15 g/km + 22% + 34 g/km + 17% + 25 g/km VW Golf Comfortline BlueMotion TSI (110PS): 114 g/km (4,91 l/100km) Passat Comfortline EcoFuel TSI (150PS): 157 g/km (6,78 l/100km) BMW 320i Limousine (184PS): 144 g/km (6,21 l/100km)

14 Schritt 2: Anpassung der Schweizer Dieselquoten an die der EU 150 gco2/km 145 Dieselquoten 2013 Estonia Latvia % 38% 17% Croatia Italy Poland Cyprus Slovakia Czech Republic Hungary Romania United Kingdom Slovenia Spain Belgium Germany Finland Austria Bulgaria Norway Lithuania Luxembourg Switzerland Sweden Malta Denmark Greece Netherlands France Portugal Ireland Anpassung an EU-Dieselquoten*: Zunahme des Durchschnittsgewichtes um 20 kg Reduktion der Emissionswerte um 4g mass (kg) *Prämisse: Mehrgewicht Diesel pro Fahrzeug <100kg, Minder-Emission Diesel pro Fahrzeug: <20g CO2/100km

15 Schritt 3: Ausstattungs- und Segmentanpassung beider Flotten 150 gco2/km 145 Durchschnittsgewichte 2013 Estonia Latvia 140 Cyprus Poland Bulgaria Lithuania kg 1511 kg Czech Republic Romania Slovakia Hungary Germany Finland Luxembourg Sweden kg Croatia Italy United Kingdom Slovenia Spain Belgium Austria Norway Malta Denmark Greece Netherlands France Portugal Ireland Anpassung an EU-Durchschnittsausstattung: Gewichtsreduktion durch weniger Sonderausstattung -30kg Minderemission durch Gewichtsreduktion -2g mass (kg)

16 Aktueller Stand

17 Zusammenfassung 1. Schweizer Kunde ist nicht gleich durchschnittlicher EU-Kunde 2. Bereinigt man die Schweizer Neuwagenflotte um seine Besonderheiten, dann läge die Schweiz auf dem Nievau von Österreich, Deutschland und Finnland Eine 1:1 Übernahme des EU-Gesetzes hat in der Schweiz immer andere Auswirkungen als in Europa, da die Neuwagenflotten sehr unterschiedlich sind.

18 Idee zu einer Weiterentwicklung der CO2-Regularie in der Schweiz Jetzt wollen wir ja nicht den Schweizer Markt ändern, aber wir könnten die statistische Basis ja einmal zusammenfassen. Was würde dann passieren?

19 Gemeinsame Datenverrechnungs-Idee gco2/km Estonia Latvia 140 Cyprus Poland Bulgaria Lithuania Croatia Czech Republic Romania United Kingdom Slovakia Hungary Germany Finland Austria Luxembourg Sweden 125 Italy Slovenia Spain Belgium Norway 120 Malta France Ireland Denmark Greece Netherlands Portugal mass (kg)

20 Gemeinsame Datenverrechnungs-Idee 150 gco2/km 145 Switzerland 140 Datenverrechnung EU mass (kg)

21 Gemeinsame Datenverrechnungs-Idee 150 gco2/km EU + EU Switzerland Ergebnis: Die neue Fahrzeugflotte wächst um 2,5% (ca Fzge.) 105 Aber: Der CO2-Durchschnitt ist noch unterhalb des Grenzwertes mass (kg)

22 Gemeinsame Datenverrechnungs-Idee Schweizer CO2 Monitoring Daten 2015 X Fzge. a* g CO2/km Beispiel = Europa Durchschnitt EU 28+2 CO2 Monitoring Daten 2015 Y Fzge. b* g CO2/km Nach der Formel könnte die Schweiz zukünftig die CO2 Performance jedes Herstellers ganz einfach ermitteln. * Hersteller Flotten-Durchschnitt

23 Zusammenfassung 1. Die Schweiz berechnet auf Basis der eigenen Daten plus den offizellen EU-Daten den Durchschnitt der Hersteller 2. Falls ein Hersteller sein Ziel nicht erreicht, bezahlt er die Bussen wie bisher in der Schweiz und in Europa 3. Falls er sein Ziel erreicht ist alles ok. Dieser Ansatz kann in der Schweiz sofort, völlig eigenständig für die PKW und Transporter (hier gilt dasselbe Konzept) wählen und etablieren.

24 Szenario 2: Phasing in Nächstes CO 2 -Ziel ist bekanntlich 95 Gramm pro Kilometer ab 2021 Energiestrategie 2050 sieht alleinige Anrechnung der Schweizer Autos vor, EU bezieht sämtliche Länder ein (Durchschnittswert) Schweiz benachteiligt sich selbst (mehr Allrad, weniger Diesel etc.), Ziel hierzulande kaum zu erreichen Unter hohen Strafen der Importeure werden Fahrzeugangebot und Jobs leiden

25 Szenario 2: Phasing in Möglicher Lösungsansatz «Phasing-In» war für derzeitiges Ziel von 130g sehr erfolgreich Stufenweise Einführung von 95g, jährlich steigende Anrechnung der Fahrzeugflotte, z.b. in Zehn-Prozent-Schritten (50%, 60% usw.) Vernünftiger Kompromiss aus Ökologie und Ökonomie Schweizer Einfluss auf weltweiten Ausstoss gering (ca. 0,2 Prozent der gesamten CO 2 -Emissionen) Kein Grund für noch strengere Auflagen als EU-Nachbarn

26 4. Energiestrategie 2050, CO2-Grenzwerte Minderheitsantrag (Imoberdorf, Eberle, Eder, Theiler) Berechnung der CO2-Emissionen a. für das Jahr 2020: 50 Prozent b. für das Jahr 2021: 60 Prozent c. für das Jahr 2022: 70 Prozent d. für das Jahr 2023: 80 Prozent CO2-Emissionen für Lieferwagen Ende 2017 auf 175 gco2/km: streichen, direkt 147 gco2/km Ende 2020 Phase-in analog Personenwagen 26

27 4. Energiestrategie 2050, CO2-Grenzwerte Positionspapier auto-schweiz zur Einführung eines Phase-In für PW und LNFZ ab 2021 Argumentation, wieso Phase-in zielführend ist: Phase-In gibt benötigte Zeit, um innovative Antriebs- Technologien zur CO2-Minimierung im Markt zu etablieren Kein Verlust von Arbeitsplätzen durch hohe Strafen Sofortige Einführung der neuen Grenzwerte führt zwangsläufig zu Marktverzerrungen durch kleineres Modellangebot, auch bereits heute (Bsp. Ford Mustang), und zu höheren Preisen 27

28 Einfluss des Phase-in auf die Sanktion 100% der Fahrzeuge, ohne Pooling Einfluss des Phase in auf die CO2 Sanktionen am Beispiel Personenwagen 462'525' '716' % 75 % 368'287' % 3'485' '089' '667' JULI DEZ Theoretische CO2 Sanktionen ohne Phase in Effektive CO2 Sanktionen mit Phase in 28

29 95g CO 2 Der Schweizer ist von seiner Kaufkraft beeinflusst Er wohnt in grösseren Wohnungen Er macht teure Ferien Er kauft teure Kleider Etc. etc Man kann gegen die Geographie nicht kämpfen Kantonale Steuerbegünstigung verbessern und koordinieren Niedrigere Import-Steuer oder keine Steuer auf Diesel senken Die Importeure werden selber alles unternehmen, um Low Emission- Fahrzeuge zu verkaufen Aber trotzdem wird das CO2 Ziel nicht erreicht und Bussen werden bezahlt

30 Alternativ-Antriebe Setzen sich langsam am Markt durch Marktanteil im ersten Halbjahr 2015 gut 4% nach 3,1% im Vorjahr Akzeptanz im Markt kommt nicht über Nacht Hohe Entwicklungs- und Forschungskosten der Hersteller Einsatz zuerst in teureren Modellen (z.b. neuer BMW X5 Plug-In- Hybrid, Tesla) Das EU Ziel von 1 Million Elektrofahrzeug in 2020 wird bei weitem nicht erreicht Auto-Schweiz Prognosen : Nicht mehr als 10% Elektrofahrzeugen (Neue Immatrikulationen) bei 2020 Die Schweiz soll die Rahmenbedingungen schaffen damit die alternativ angetriebene Fahrzeuge sich multiplizieren können

31 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

32 CO 2 -Vorschriften für Personen- und Lieferwagen Bundesgesetz über die Reduktion der CO 2 -Emissionen 20 % bis 2020 gegenüber 1990 (Stand 1. Januar 2013 / Basis Kyoto- Protokoll) Branche 1996 bis 2013: Reduktion 31.3 % (Vereinbarung Reduktion des spezifischen Treibstoffverbrauchs neuer Personenwagen) Europa in 5 Jahren: 25 % Schweiz in 5 Jahren: 35 % (EU-Verordnung, Verringerung der CO 2 - Emissionen von Personenkraftwagen) 32

33 CO 2 -Vorschriften für Personen- und Lieferwagen / Auswirkung auf den Handel im Fall eines Alleingangs Sanktionen werden auf den Fahrzeugpreis abgewälzt Importeure werden ihre Produktpalette ändern müssen Import von Occasions-Fahrzeugen mit hohen CO 2 -Emissionen aus dem Ausland wird beschleunigt (Jahreswagen) Verluste bei der Automobilsteuer Verluste bei der Mehrwertsteuer Keine Sanktionen auf importierten Occasionsfahrzeugen Mögliche Vertriebsstrukturänderung Kein positiver Einfluss auf CO 2 Reduktion Bei dieser Lösung gibt es nur Verlierer! 33

34 CO 2 -Vorschriften für Personen- und Lieferwagen / Auswirkung auf den Handel ohne Alleingang Sanktionen werden europaweit kalkuliert Hersteller werden ihre Produktpalette ändern müssen Verkauf von Fahrzeugen mit hohen CO 2 -Emissionen in der Schweiz wird von Herstellern streng kontrolliert Keine Verluste bei der Automobilsteuer Keine Verluste bei der Mehrwertsteuer Positiver Einfluss auf CO 2 Reduktion wie in der EU Bei dieser Lösung gibt es nur Gewinner! 34

35 Energiestrategie 2050, CO2-Grenzwerte Stand des politischen Geschäftes Kommissionssitzung UREK S vom 30. April 15 Strengere CO2-Grenzwerte für Personenwagen Erweiterung der Massnahme auf Lieferwagen und Sattelschlepper Zustimmung 6 zu 4 Stimmen 35

36 CO 2 -Vorschriften für Personen- und Lieferwagen (21) Flotte Ziel Resultat Sanktion Ziel Resultat Sanktion EU+2 12 Mio. Fz CHF 95 0 CHF CH 0,3 Mio. Fz Mio. CHF Ja EU+2+ CH 12,3 Mio. Fz 127, 0 CHF 95, 0 CHF CH wird wie EU ihr CO 2 Resultat um 25% bis 2021 senken, aber bei einem Alleingang, werden die Schweizer Kunden Sanktionen bezahlen müssen, die EU Kunden nichts. 36