ANGEBOTSANALYSE - FINANZIERUNGSMÖGLICHKEITEN BRASILIEN Biomasse und Biogas
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1 ANGEBOTSANALYSE - FINANZIERUNGSMÖGLICHKEITEN BRASILIEN Biomasse und Biogas Ein Projekt im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien gefördert durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Oktober 2012
2 Finanzierungsmodul Exportinitiative Erneuerbare Energie des BMWi Impressum Angebotsanalyse Finanzierungsmöglichkeiten Brasilien Biomasse und Biogas Herausgeber: GFA ENVEST GmbH Eulenkrugstraße 82 D Hamburg Telefon: +49- (0) Fax: +49- (0) group.de Verfasser: Hannah R. Krause Joachim Schnurr Telefon: +49- (0) Fax: +49- (0) group.de Disclaimer: Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Herausgebers. Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach bestem Wissen erstellt. Der Herausgeber übernimmt keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit, Vollständigkeit oder Qualität der bereitgestellten Informationen. Für Schäden materieller oder immaterieller Art, die durch die Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet der Herausgeber nicht, sofern ihm nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann.
3 INHALTSVERZEICHNIS 1 EINLEITUNG 6 2 NATIONALES INVESTITIONSKLIMA 7 3 NATIONALE FÖRDERINSTRUMENTE IN BRASILIEN Fundo Clima Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) BNDES Finem BNDES Automático Eco Pronaf Fundo Constitucional de Fianciamento do Nordeste (FNE) 12 4 INTERNATIONALE UND REGIONALE FINANZIERUNGSINSTRUMENTE Europäische Investitionsbank (EIB) Inter-American Development Bank (IDB) IIC Finanzierungsinstrumente Sustainable Energy and Climate Change Initiative (SECCI) Emerging Energy Latin America Fund II International Finance Corporation (IFC) Global Climate Partnership Fund (GCPF) UNEP Renewable Energy Enterprise Development (REED) Programme 5 BEGLEITENDE FÖRDERUNG UND SICHERUNG DURCH DEUTSCHE INSTITUTIONEN 5.1 EULER HERMES Exportkreditgarantien KfW KfW-Programm Erneuerbare Energien KfW IPEX Bank Small Ticket Europe Exportförderung für KMUs Deutsche Investitions-und Entwicklungsgesellschaft mbh (DEG) developpp.de Mitfinanzierung von Machbarkeitsstudien Klimapartnerschaften mit der Wirtschaft KfW Entwicklungsbank IKLU Initiative des BMZ Ausfuhrkredit-Gesellschaft mbh (AKA) ECA-gedeckter Bestellerkredit Produkte ohne ECA
4 6 FINANZIERUNGS- MECHANISMEN IM RAHMEN DES INTERNATIONALEN KLIMASCHUTZES (KYOTO PROTOKOLL) 6.1 Clean Development Mechanism KfW-Beteiligung am Post 2012 Carbon Credit Fund 44 7 ZUSAMMENFASSUNG 46 42
5 Abkürzungen ACL ACR AHK AKA AKP-Staaten ALA BNB BNDES BMU CCEE CDM CER DEG EB EE EIB EnEff EU FNE GCPF GWh ICC IDB IKLU IKI KfW KMU KWK MW MwSt NSE OECD PDD PoA PPA SECCI Ambiente de Contratação Livre Ambiente de Contratação Regulada Auslandshandelskammer Ausfuhrkredit-Gesellschaft mbh Gruppe der afrikanischen, karibischen und pazifischen Staaten Asien und Lateinamerika Banco do Nordeste do Brasil Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Câmara de Comercialização de Energia Elétrica Clean Development Mechanism Zertifizierte Emissionsreduktion Deutsche Entwicklungsgesellschaft CDM Executive Board Erneuerbare Energien Europäische Investitionsbank Energieeffizienz Europäische Union Fundo Constitucional de Fianciamento do Nordeste Global Climate Partnership Fund Gigawatt pro Stunde Inter-American Investment Corporation Inter-American Development Bank Initiative für Klima und Umweltschutz Internationale Klimaschutzinitiative Kreditanstalt für Wiederaufbau Kleine-und mittelständische Unternehmen Kraft-Wärme-Kopplung Megawatt Mehrwertsteuer Northstar Europe S.A. Organization for Economic Co-operation and Development Project Design Document Programme of Activities Power Purchase Agreement Sustainable Energy and Climate Change Initiative (IDB)
6 1 EINLEITUNG Brasilien bietet ein enormes Potenzial zur Energieerzeugung aus Biomasse. Reststoffe aus der Zuckerrohrindustrie bilden einen großen Teil dieses Potenzials, aber auch die enorme Größe des Landes mit vielen Möglichkeiten zum Anbau von Energiepflanzen trägt ihren Teil zum Erfolg der Bioenergieerzeugung in Brasilien bei. Stromerzeugung durch Bioenergie spielt vor allem in der industriellen Eigenversorgung eine Rolle. Bei der Förderung von Erneuerbaren Energien (EE) auf nationaler Ebene hat sich in den letzten Jahren viel getan. Das Feed-in-Tarif-Modell PROINFA ist zwar abgelaufen, jedoch soll der weitere Ausbau der Nutzung von EE nun über wettbewerbsorientierte Auktionen vorangetrieben werden, die sich zur Zeit besonders auf den Windenergie-Sektor konzentrieren, aber auch Bioenergie- Projekte wurden ausgeschrieben. Die Finanzierungslandschaft in Brasilien für ausländische Unternehmen ist allerdings noch nicht sehr weit ausgebaut. Local- Content-Vorgaben und hohe Zinssätze bilden teilweise Barrieren für die Finanzierung von Bioenergie-Projekten durch ausländische Unternehmen. Ausländische Unternehmen greifen verstärkt auf internationale und deutsche Finanzierungsinstrumente zurück, um ein unternehmerisches Engagement im EE Sektor Brasiliens zu ermöglichen. Dieses Portfolio an Förderprogrammen wird im Folgenden vorgestellt. Dabei werden nach einer allgemeinen Einführung zum brasilianischen Investitionsklima zuerst die nationalen Fördermechanismen erläutert. In einem zweiten Schritt konzentriert sich die Analyse auf die internationalen Fördermöglichkeiten. Deutsche Fördermechanismen für Brasilien werden im dritten Abschnitt vorgestellt. Das letzte Kapitel bezieht sich auf Geschäftsmöglichkeiten im Rahmen des Kyoto-Protokolls.
7 2 NATIONALES INVESTITIONSKLIMA Wirtschaftswachstum Barrieren Zinssätze Brasilien wurde im Vergleich zu anderen lateinamerikanischen Staaten nur in geringem Ausmaß von der weltweiten Wirtschafts- und Finanzkrise beeinflusst. Zwar musste Brasilien 2009 Brasilien ein negatives Wirtschaftswachstum von -0,2% verzeichnen. Allerdings gab es einen regelrechten Wirtschaftsboom im Jahr 2010 mit einem Wirtschaftswachstum von 7,5% und 2011 konnten 2,7% erreicht werden. Allgemein ist Brasilien weniger durch externe Schocks gefährdet als andere Staaten in der Region. Die Wirtschaft wächst stabil und die Inflationsrate ist gering. Trotzdem gibt es immer noch viele regulatorische Barrieren sowie eine unzureichende Infrastruktur und regionale Ungleichgewichte in der Entwicklung. Dies zeigt auch die Einstufung im hinteren Drittel des Doing- Business-Index der Weltbank. Allerdings wird Brasilien Gastgeber der WM 2014 und der Olympischen Spiele 2016 sein. Durch diese beiden sportlichen Ereignisse werden eine Reihe an Infrastruktur- und Entwicklungsmaßnahmen in den nächsten Jahren erwartet. Problematisch für Investitionen ist, dass brasilianische Banken im Vergleich zu europäischen Banken mit bis zu 30% extrem hohe Zinssätze für Darlehen nehmen. Niedrigere Zinssätze werden meistens nur in Kombination mit speziellen Finanzierungslinien gewährt. Weitere Informationen Weitere Informationen zum Investitionsklima finden Sie hier: Doing-Business-Index-Weltbank (en), Banco Central do Brasil (en) 7
8 3 NATIONALE FÖRDERINSTRUMENTE IN BRASILIEN Auktionen Förderlandschaft Local-Content- Vorgaben Brasiliens Stromerzeugungssektor wurde grundlegend in den Jahren 2003/2004 reformiert. Durch die Gesetze No und und die Verordnung No wurde ein neues Modell für den Elektrizitätssektor eingeführt, das sich an einem wettbewerbsorientierten Auktionsverfahren durch Ausschreibungen orientiert. So wurde ein regulierter Markt für Energy Contracting (ACR) geschaffen. Neben dem ACR besteht jedoch auch zusätzlich die Möglichkeit, Stromprojekte in einem freien Marktumfeld (ACL) zu realisieren. Zuständig für die Regulierung der beiden Märkte ist die Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE). Das zuvor eingeführte Feed-in-Tarif-Programm PROINFA ist bereits seit einiger Zeit abgeschlossen. Die Förder- und Finanzierungslandschaft von brasilianischen Institutionen ist relativ eingeschränkt. Wichtigster Akteur mit den günstigsten Konditionen ist die Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Diese ist auch für die Umsetzung der Darlehensvergabe im Rahmen des staatlichen Förderinstruments Fundo Clima zuständig. Ein weiterer wichtiger Akteur ist die Banco do Nordeste do Brasil (BNB), die den Fonds FNE koordiniert. Zu beachten ist allerdings, dass die BNDES sowie auch andere Finanzinstitutionen hohe Local-Content-Vorgaben strikt umsetzen. So mussten in der Vergangenheit bereits einige Projekte ihren Finanzierungsantrag bei der BNDES wieder zurückziehen. Demnach sollten Local-Content-Vorgaben genau geprüft und ggf. alternativ auf internationale Finanzierungsmechanismen zurückgegriffen werden. Der Fundo Clima sowie die einzelnen Finanzierungslinien der BNDES sowie der FNE werden im Folgenden vorgestellt. 3.1 Fundo Clima Zielsetzung Finanzierungsinstrumente Der nationale Fonds für Klimawandel gilt als Hauptinstrument für die Implementierung der nationalen Klimapolitik. Durch ihn werden Maßnahmen finanziert, die dem Klimawandel entgegenwirken sollen. Der Fonds wird durch das brasilianische Umweltministerium koordiniert. Der nationale Fonds für Klimawandel vergibt Zuschüsse und Darlehen, um seine Ziele zu erreichen. Die spezifischen Teilziele und dazugehörige Maßnahmen werden jährlich durch den Fonds detailliert festgelegt. Das Umweltministerium kontrolliert die Vergabe von Zuschüssen an förderfähige Projektvorhaben. Zuschüsse erhalten beispielsweise Aufklärungskampagnen oder kommunale Naturkatastrophenschutzmaßnahmen. Darlehen im Rahmen des Fonds werden durch die brasilianische Entwicklungsbank (BNDES) ausgegeben. Teilbereiche 2012 (Darlehen) 2012 werden Darlehen an Projekte in den folgenden Teilbereichen vergeben: 8
9 Teilbereiche Darlehen der BNDES 1) Transport und die Verbesserung urbaner Mobilität 2) Stromerzeugung durch erneuerbare Energien 3) Energieeffizienz in der Industrie 4) Energieeffizienz in der Holzkohle-Verarbeitung 5) Bekämpfung von Desertifikation 6) Waste-to-Energy Budget Darlehensvergabe Das Budget für die Darlehen im Rahmen des Fundo Clima beträgt 200 Mio. US- Dollar. 100 Mio. US-Dollar sind für den Teilbereich Waste-to-Energy vorgesehen. Die anderen 100 Mio. US-Dollar werden auf die anderen Teilbereiche je nach Bedarf, jedoch möglichst gleichmäßig, verteilt. Das Budget und die Teilbereiche gelten noch bis zum , danach wird neu über das Budget und die Zielsetzung entschieden. Weitere Informationen und Kontaktdaten Weitere Informationen zu dem Fundo Clima finden Sie hier: Ministério do Meio Ambiente-Webseite (pt), BNDES-Webseite (pt) Weitere Informationen erhalten Sie auch bei dem jeweiligen Ansprechpartner: Fundo Nacional sobre Mudança do Clima SEPN 505, Lot 2, Block B, I caught Ed Marie Cruz, room 302, Brasília, DF, CEP Tel.: fundoclima@mma.gov.br ZUSAMMENFASSUNG Fundo Clima: Durch den nationalen Klimafonds werden die unterschiedlichsten Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels unterstützt. Für Unternehmen im Bereich Bioenergie sind besonders die Darlehen interessant. Unternehmen, deren Produkte oder Vorhaben zu den jährlich festgelegten Teilbereichen passen, beantragen die Darlehen bei der BNDES. 3.2 Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) Zielsetzung EE- und EnEff- Kreditlinien Die brasilianische Entwicklungsbank (BNDES) fördert seit 1952 aktiv den Ausbau der Industrie und Infrastruktur in Brasilien. Als Zielgruppe fungieren sowohl die Privatwirtschaft als auch öffentliche Institutionen auf nationaler, regionaler und kommunaler Ebene. Die Finanzierungsschwerpunkte der BNDES sind vielfältig. Neben der Agrarwirtschaft und der Industrie werden besonders auch Investitionen in die kulturelle und soziale Entwicklung, Umweltmaßnahmen, Innovation und Export/Import unterstützt. Die BNDES fördert zudem das Growth Acceleration Program (PAC) der brasilianischen Regierung mit Finanzierungsinstrumenten. BNDES beteiligt sich auch am Ausbau der erneuerbaren Energien und Energieeffizienz. Neben der Darlehensvergabe im Rahmen des Fundo Clima (s.o.) gewährt die BNDES Darlehen für EE- und EnEff-Vorhaben über verschiedene 9
10 Kreditlinien. Relevante Instrumente werden im Folgenden vorgestellt, besonders hervorzuheben ist hier das Programm Finem sowie das Programm Eco Pronaf. Zu beachten ist jedoch, dass BNDES Finanzierungen meist nur genehmigt werden, wenn lokale Hersteller mit ihren Produkten am Projekt beteiligt sind BNDES Finem Zielsetzung Durch BNDES Finem werden Projekte sowie der Ausbau und die Modernisierung von Unternehmen gefördert. Dazu stehen eine Reihe von Kreditlinien zur Verfügung. Unterstützt werden allerdings nur Unternehmen, die ihren Hauptsitz in Brasilien haben. Zudem gilt die Investitionsuntergrenze von 10 Mio. US-Dollar. Für Projekte im Bereich Bioenergie sind besonders die Finem-Teilprogramme Alternative Energien und Umwelt interessant Finem-Alternative Energien Konditionen Ziel der Kreditlinie für alternative Energieträger ist die Diversifizierung der Energiematrix und der Aufbau einer nachhaltigen und klimafreundlichen Stromversorgung in Brasilien. Förderfähig sind Projekte im Bereich Bioenergie, Biodiesel, Ethanol, Windenergie, Solarenergie sowie Wasserkraft. Finanziert werden Projekte ab einem Finanzierungsbedarf von 10 Mio. US-Dollar. Bis zu 90% der Investition in Biomasseheizkesseln mit einem Druck bis zu 60 bar und bis zu 80% bei allen anderen Projekten werden durch Finem finanziert. Darlehen werden allgemein für einen Zeitraum von 10 Jahren gewährt. Zinssätze werden bilateral mit der BNDES ausgehandelt Finem-Environment Unterstützung von CDM-Maßnahmen Die Kreditlinie Environment unterstützt Investitionen in Bereiche wie Abwassersysteme, Energieeffizienz, Umweltschutz und unterstützt zusätzlich CDM-Maßnahmen. Die Finanzierung von Biomasse-Projekten an sich ist nicht explizit in der Liste der förderfähigen Maßnahmen erwähnt worden. Allerdings können Unternehmen von der Unterstützung der Durchführung von CDM- Maßnahmen durch BNDES Finem profitieren. Unterstützt werden Machbarkeitsstudien, Kosten für die Erstellung des Project Design Document (PDD) und Kosten der Validation und Registrierung der Certified Emission Reduction (CER) BNDES Automático KMU Förderung Investitionsobergrenzen Für Unternehmen, die Investitionen unter der Finem-Minimumgrenze von 10 Mio. US-Dollar durchführen wollen, gibt es verschiedene Finanzierungslinien der Rubrik BNDES Automático. Besonders die Finanzierungslinie MSME-Investment könnte für deutsche Unternehmen interessant sein. Sie unterstützt Projekte von KMUs und Landwirten in allen Sektoren, so auch im Energie/Biomasse-Sektor. Es können bis zu 90% der Investitionskosten durch die BNDES mitfinanziert werden. Folgende Investitionsobergrenzen sind zu beachten: 10
11 - Für KMUs (jährliche Brutto-Betriebseinnahmen bis zu 300 Mio. US-Dollar) sind nur Investitionen unter 20 Mio. US-Dollar zulässig; - Für Großunternehmen (jährliche Brutto-Betriebseinnahmen von über 300 Mio. US-Dollar) sind nur Investitionen unter 10 Mio. US-Dollar zulässig. Anders als bei den meisten Programmen der BNDES können hier auch ausländische Unternehmen allein Finanzierungen beantragen. Finanzierungen durch Finem können nur durch Unternehmen beantragt werden, die ihren Hauptsitz in Brasilien haben Eco Pronaf Zielgruppe Das Programm Eco Pronaf ist ein Teilprogramm des Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar. Koordiniert wird Eco Pronaf durch die BNDES. Es richtet sich an Landwirte, die Investitionen in einen der folgenden Bereiche tätigen wollen: - Erneuerbare-Energien-Technologien (Solarenergie, Biomasse, Windenergie, Biokraftstoffe etc.) - Umwelttechnologien wie Wasseraufbereitungsanlagen, Kompostanlangen - Wasserspeicher - Kleine Wasserkraftanlagen - Forstwesen und Bodenfurchtbarkeit Konditionen Darlehen werden zu den folgenden Konditionen gewährt: Zinssatz Maximal-Darlehen 1-2% im Jahr Bis zu 100% der Investition mit einer Obergrenze von Real Ein Landwirt kann bis zu zwei Darlehen hintereinander beantragen. Laufzeit Bis zu 10 Jahren für EE-Projekte mit einer Karenzzeit von bis zu 5 Jahren. Globaldarlehen internationaler Finanzinstitutionen Die BNDES hat in den letzten Jahren vermehrt Globaldarlehen von internationalen Finanzinstitutionen erhalten, um verstärkt den Ausbau der Erneuerbaren Energien und die Verbesserung der Energieeffizienz zu fördern. Beispielsweise hat die Europäische Investitionsbank der BNDES im Mai 2011 ein Globaldarlehen von 500 Mio. Euro gewährt. Zielgruppe sind KMU im EE- und EnEff-Sektor. Zusätzlich hat die KfW im Dezember 2010 ein Globaldarlehen für die BNDES über 68 Mio. Euro für die Förderung von kleinen Wasserkraftanlagen genehmigt. Weitere Informationen zu den Globaldarlehen finden Sie hier: BNDES- Pressemitteilung-EIB-Darlehen (en), BNDES-Pressemitteilung-KfW-Darlehen (en) 11
12 Weitere Informationen und Kontaktdaten Weitere Informationen zum BNDES Finem finden Sie hier: BNDES-Webseite Finem (pt), BNDES-Webseite Finem Environment (pt), BNDES-Webseite Finem Alternative Energies (pt) Weitere Informationen zum BNDES Automático finden Sie hier: BNDES-Webseite Automático (pt) Weitere Informationen zu Eco Pronaf finden Sie hier: BNDES-Webseite (pt) Weitere Informationen erhalten Sie auch bei dem jeweiligen Ansprechpartner: Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social Avenida República do Chile, 100 Rio de Janeiro - RJ - Brasil Tel.: Webmaster ZUSAMMENFASSUNG Brasilianische Entwicklungsbank (BNDES): Unternehmen profitieren durch die Programme Finem, Automático und Eco Pronaf, die von der brasilianischen Entwicklungsbank koordiniert werden. Durch Finem-Alternative Energien werden Projekte mit einer Investitionssumme von über 10 Mio. US-Dollar gefördert. CDM-Maßnahmen erhalten durch Finem- Umwelt finanzielle Unterstützung. Vorgabe ist jedoch, dass Antragsteller ihren Hauptsitz in Brasilien nachweisen können. Für Projekte mit einer Investitionssumme von unter 20 Mio. US-Dollar bei KMU und 10 Mio. US-Dollar bei Großunternehmen gewährt das Programm Automático Darlehen. Im Rahmen dieses Programms können auch ausländische Unternehmen einen Antrag stellen. Landwirte, die Bioenergieanlagen bauen wollen, erhalten ein Darlehen von maximal US-Dollar durch Eco Pronaf. Bei allen Projekten sind die strengen Local-Content-Angaben der BNDES zu beachten. 3.3 Fundo Constitucional de Fianciamento do Nordeste (FNE) Zielsetzung FNE FNE Verde Der Fundo Constitucional de Fianciamento do Nordeste (FNE) unterstützt die regionale Entwicklung im Nordosten Brasiliens. Der Fonds ist in verschiedene Finanzierungsfazilitäten gegliedert. Koordiniert wird der Fonds durch die Banco do Nordeste do Brasil (BNB). Für Vorhaben im Bereich erneuerbare Energien und Energieeffizienz ist besonders die Finanzierungslinie FNE Verde hervorzuheben. Durch FNE Verde werden der Ausbau, die Modernisierung sowie die Reform von Unternehmen finanziert. Förderfähig sind u.a. Projekte wie die Eigenversorgung durch Strom aus erneuerbaren Energien, sowie die Durchführung von 12
13 Energieeffizienz-Maßnahmen und auch Bekämpfungsmaßnahmen gegen Desertifikation. Zielgruppen Konditionen Zielgruppen sind Landwirte, Unternehmen in ländlicher Umgebung, Agro-Industrie- Unternehmen, aber auch Dienstleistungsunternehmen mit Ausbau- oder Modernisierungsbedarf. Darlehen werden zu folgenden Konditionen ausgegeben: Laufzeit Zinssatz Maximum- Darlehensbetrag Bis zu 12 Jahre Laufzeit mit 4 Jahren Karenzzeit. In der Landwirtschaft: 5 bis 8,5% je nach Größe des Unternehmens In allen anderen Sektoren: 6,75% bis 10% je nach Größe des Unternehmens % der Investitionskosten je nach Höhe der Investition. Ein Eigenkapitalanteil von bis zu 35% ist je nach Unternehmensgröße erforderlich. Weitere Informationen und Kontaktdaten Weitere Informationen zum FNE finden Sie hier: BNB-Webseite (pt), FNE Programme (pt) Weitere Informationen erhalten Sie auch bei dem jeweiligen Ansprechpartner: Banco do Nordeste do Brasil Av. Pedro Ramalho #5700, Bloco C1 Superior Fortaleza PO Box: Brazil Tel.: Fax: Webmaster ZUSAMMENFASSUNG FNE Verde: Durch FNE Verde erhalten Unternehmen Darlehen für den Ausbau, die Modernisierung oder die Reform ihres Unternehmens im Nordosten Brasiliens. Hierzu gehören auch Bioenergie-Projekte. 13
14 4 INTERNATIONALE UND REGIONALE FINANZIERUNGSINSTRUMENTE Deutsche Unternehmen in Brasilien profitieren besonders von Förderprogrammen durch ausländische Institutionen. Diese werden im Folgenden vorgestellt. 4.1 Europäische Investitionsbank (EIB) Die Europäische Investitionsbank (EIB), als Finanzierungseinrichtung der Europäischen Union, unterstützt Finanzierungen in den unterschiedlichsten Bereichen. Die Bank, deren Anteilseigner die 27 Mitgliedsstaaten sind, unterstützt sowohl Projekte im Rahmen der EU als auch außerhalb der EU. Ziele der EIB Zu den vorranigen Zielen der EIB gehört u.a. der Klimaschutz. So finanziert die Europäische Investitionsbank auch EE- und EnEff-Projekte. Allein in 2011 hat die Bank 18 Mrd. Euro an Projekte im Bereich Klimaschutz vergeben (ca. ein Drittel des gesamten Finanzierungsvolumens). Dieser Anteil soll in den kommenden Jahren noch steigen. Allgemein finanziert die EIB Projekte von Unternehmen im öffentlichen und privaten Sektor, die mit den Schwerpunktbereich der EIB in Einklang gebracht werden können. Allerdings wird nie mehr als 50% der Investitionskosten des Projekts mitfinanziert. Zuschüsse werden nicht gewährt. Im Rahmen der EIB gibt es zwei Hauptfinanzierungsangebote: Finanzierungsinstrumente Hauptfinanzierungsfazilitäten 1) Einzeldarlehen für Projekte mit Gesamtkosten über 25. Mio Euro 2) Globaldarlehen (Mittelvergabe über Partnerinstitute) für Projekte mit Gesamtkosten unter 25 Mio. Euro. EINZELDARLEHEN Projekttyp Projekte deren Gesamtkosten 25 Mio. Euro übersteigen (10 Mio. Euro in AKP-Staaten) Projektträger im öffentlichen und privaten Sektor einschließlich Banken Finanzierungsumfang 50% der Gesamtkosten Bedingung Je nach Vorhaben, jedoch ist eine angemessene Besicherung erforderlich, die von einer Bank, einem Bankenkonsortiums, einem Finanzinstitut oder einem großen, gut diversifizierten Mutterunternehmen mit solidem Kreditrating gestellt werden kann. Zinssätze Grundsätzlich ist der Zinssatz verhandelbar. Gebühren Die EIB stellt keinen Anspruch auf Bereitstellungskosten und Nicht-Inanspruchnahme- Gebühren. Kostenübernahme für die Projektprüfung ist ggf. möglich. Währungen Euro(EUR), Pfund Sterling(GBP), US-Dollar(USD), Japanische Yen(JPY), Schwedische und Dänische Kronen(SEK und DKK), Schweizer Franken(CHF), Währungen aller EU-Bewerberländer und anderen 14
15 Rückzahlung GLOBALDARLEHEN Projekttyp Finanzierungsumfang Finanzierungsbedingungen Partnerländern Halbjahres- oder Jahresraten Für die Bauphase kann ein tilgungsfreier Zeitraum verhandelt werden. Projekte deren Gesamtkosten 25 Mio. Euro nicht übersteigen (10 Mio. Euro in AKP-Staaten) Kreditvergabe erfolgt über Partnerinstitute als Globaldarlehen oder indirektes Darlehen. 50% der Gesamtkosten Im Einzelfall 100% eines von einem zwischengeschalteten Institut gewährten Darlehens (MidCap-Darlehen) Bedingungen (Laufzeiten, Zinsen etc.) werden von dem Partnerinstitut festgelegt Die Entscheidung über die Vergabe liegt allein bei den Partnerinstituten EIB in Asien und Lateinamerika (ALA) ALA-IV-Mandat Insgesamt steht der Bank für das ALA-IV-Mandat im Zeitraum 2007 bis 2013 ein Gesamtbudget von 3,8 Mrd. Euro zur Verfügung. Davon entfallen 2,8 Mrd. Euro auf Lateinamerika und 1 Mrd. Euro auf Asien. Durch das Mandat werden Vorhaben im privaten und öffentlichen Sektor finanziert. Schwerpunktbereiche sind: Infrastruktur, Industrie, Agroindustrie, Bergbau und Dienstleistungen. Darlehen werden speziell auf die jeweiligen Projekte ausgerichtet. Projekte über 25 Mio. Euro können direkt (durch die EIB an den Projektträger) oder indirekt (über eine staatliche Institution) finanziert werden. In der Regel belaufen sich die Gesamtkosten von förderungsfähigen Projekten auf über 40 Mio. Euro. Für kleinere Projekte werden Finanzierungslinien bei lokalen Banken zur Verfügung gestellt. Die EIB engagiert sich in Brasilien besonders im Telekommunikations- und Energiesektor vergab sie Darlehen von insgesamt 290 Mio. Euro für den Ausbau der Stromverteilungsnetze und für die Verbesserung des Gasnetzes von São Paulo. Im Jahr 2011 gewährte die EIB ein Darlehen von 500 Mio. Euro für Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels. Empfänger ist die Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES). Mit den Finanzmitteln sollen bis zu 25 Investitionsvorhaben im Bereich Erneuerbare Energien und Energieeffizienz unterstützt werden. Weitere Informationen zu den Aktivitäten der EIB in ALA finden Sie hier: EIB- Factsheet-ALA (dt), Unterzeichnete Darlehen Brasilien (dt), EIB-Darlehen BNDES (dt) Weitere Informationen und Kontaktdaten Weitere Informationen zu den Finanzierungsinstrumenten der EIB finden Sie hier: EIB-Webseite (dt) Bei spezifischen Fragen wenden Sie sich bitte direkt an die jeweiligen Ansprechpartner der EIB: 15
16 Europäische Investitionsbank , boulevard Konrad Adenauer L-2950 Luxembourg Tel.: Europäischer Investitionsfonds 96, boulevard Konrad Adenauer L-2968 Luxembourg Tel.: ZUSAMMENFASSUNG Europäische Investitionsbank: Unternehmen können Einzel- und Globaldarlehen (je nach Gesamtinvestitionskosten) der EIB in Anspruch nehmen, um Biomasse-Projekte in Brasilien zu finanzieren. Gelder für die Darlehen stellt das ALA-IV-Mandat der EIB, das sich für Lateinamerika auf 2,8 Mrd. Euro für den Zeitraum beläuft. Für Projekte, die Gelder von Globaldarlehen benötigen, hat die EIB der BNDES ein Globaldarlehen für die Finanzierung von EE-Projekten zur Verfügung gestellt. 4.2 Inter- American Development Bank (IDB) Ziele der IDB Die Inter-American Development Bank (IDB) ist eine multinationale Finanzinstitution, die sich aus der IDB an sich, der Inter-American Investment Corporation (IIC) und dem Multilateral Investment Fund (MIF) zusammensetzt. Über die IIC werden KMUs unterstützt, während der MIF sich an Mikrounternehmen richtet. Neben der Armutsbekämpfung hat sich die IDB die Förderung des privaten Sektors sowie die Förderung von erneuerbaren Energien und Energieeffizienz zum Ziel gesetzt IIC Finanzierungs instrumente Finanzierung durch die IIC Folgende Finanzierungsinstrumente und Förderbedingungen werden von der IDB vorgegeben: Finanzierungsinstrumente - Kurz-, mittel- und langfristige Darlehen in US-Dollar oder in Länderwährung als Nachrang- oder Konsortialdarlehen (A/B) - Partielle Kreditgarantien für Darlehen, Eigenkapital und Quasi-Kapital Investitionen (Höchstgrenze 25% der Gesamtprojektkosten oder 200 Mio. US-Dollar Förderbedingungen - Jährlicher Umsatz von bis zu 100 Mio. US-Dollar - Geprüfte Geschäftsberichte, die eine gewisse Bonität nachweisen - Die Projekte müssen nutzenbringend, nachhaltig und strukturbildend sein 16
17 4.2.2 Sustainable Energy and Climate Change Initiative (SECCI) Hauptziele Koordiniert wird die Sustainable Energy and Climate Change Initiative (SECCI) der IDB durch die 2009 ins Leben gerufene Sustainable Energy and Climate Change Unit. Hauptziele der Initiative sind: - die Förderung der Investitionen in EE und EnEff; - die Erweiterung des Zugangs zum internationalen Carbon-Markt; - der Einbezug von Maßnahmen gegen den Klimawandel in politischen Programmen in Lateinamerika und der Karibik. Die SECCI Fonds werden durch Fonds der IDB oder durch Fonds verschiedener Geldgeber (u.a. Spanien, Deutschland, Italien, Finnland, Großbritannien und Japan) finanziert. Was wird finanziert? Wie viel wird finanziert? Die Fonds finanzieren vor allem Machbarkeitsstudien, Sektorstudien sowie Studien und Untersuchungen im Rahmen von CDM etc. In Ausnahmefällen werden auch Pilotprojekte mitfinanziert. Der Zuschuss darf nicht mehr als 1 Mio. US-Dollar überschreiten. Kein Land kann mehr als 30% der Gesamtmittel des Fonds für sich beanspruchen Emerging Energy Latin America Fund I I Ziele des Fonds und Budget Koordinierung Da die Mittel im des Clean Tech Latin America Fund I bereits aufgebraucht sind, wird derzeit eine Nachfolgerversion vorbereitet. Durch den Fonds sollen die Investitionen in erneuerbare Energien und Clean Tech Unternehmen in Lateinamerika und der Karibik erleichtert werden. Die IDB hat 30 Mio. US-Dollar in den Fonds investiert. Koordiniert wird der Fonds durch Emerging Energy and Environment, ein auf erneuerbare Energien und Clean Tech spezialisiertes Unternehmen aus den USA, das auch einen Sitz in Mexiko hat. Der Fonds wurde im Januar 2012 genehmigt. Bislang wurde noch kein Projekt durch den Fonds unterstützt. In Zukunft liegt der Fokus des Fonds allerdings besonders auf Wasserkraft-, Windenergie-und Solarenergieprojekten. 17
18 IDB in Brasilien Das Projektportfolio der Inter-American Development Bank in Brasilien ist umfangreich. Allein im Energiesektor wurden bereits 106 Projekte genehmigt. Die Maßnahmen sind vielfältig und reichen von Förderungen für konventionelle Energieträger über Infrastrukturprojekte bis hin zu Projekten im Bereich Erneuerbare Energien und Energieeffizienz. In den letzten Jahren standen jedoch besonders der Ausbau der Infrastruktur und die Umstrukturierung zu einer klimafreundlichen Energieversorgung im Vordergrund. Projekte im Bereich Bioenergie bilden bis dato noch keinen großen Anteil im Projektportfolio der IDB. Jedoch wurde 2009 einer Zuckerrohr- und Ethanolfabrik ein Kredit gewährt. Zu diesem Projekt gehörte auch eine Blockheizkraftanlage, die überschüssige Energie in das nationale Netz einspeist. Weitere Informationen zu den Aktivitäten der IDB in Brasilien finden Sie hier: IDB- Länderseite (en), Ituiutaba Bioenergy Project (en) Weitere Informationen und Kontaktdaten Weitere Informationen zu den Finanzierungsinstrumenten der IDB finden Sie hier: IDB-Webseite (en), IIC-Webseite (en) Weitere Informationen zur SECCI finden Sie hier: IDB-Webseite (en) Weitere Informationen zum Emerging Energy Latin America Fund II L.P. finden Sie hier: IDB-Webseite (en), Emerging Energy & Environment-Webseite (en) Weitere Informationen erhalten Sie auch bei dem jeweiligen Ansprechpartner: IDB Repräsentanz in Brasilien Setor de Embaixadas Norte Quadra 802 Conjunto F Lote 39 - Asa Norte Brasília, D.F Tel. : Fax: BIDBrasil@iadb.org ZUSAMMENFASSUNG Inter-American Development Bank: Allgemein können förderfähige Unternehmen Darlehen und Kreditgarantien durch die IDB in Anspruch nehmen. In Brasilien wurde bereits ein Biomasse-Projekt unterstützt. Für Machbarkeitsstudien und Studien für CDM-Vorhaben kann ein Zuschuss der SECCI beantragt werden. Der Emerging Energy Latin America Fund II investiert darüber hinaus in EE-Unternehmen. Der Fonds ist allerdings erst Anfang 2012 gegründet worden und hat bislang noch kein Projekt durchführen können. 18
19 4.3 International Finance Corporation (IFC) Die International Finance Corporation (IFC) als Teil der Weltbank Gruppe, unterstützt neue und wettbewerbsfähige Märkte in Entwicklungsländern. Dabei finanziert sie, im Gegensatz zur International Bank of Reconstruction and Development (IBRD), vor allem die Privatwirtschaft. 182 Staaten sind Mitglied in der International Finance Corporation. Brasilien ist seit 1956 Mitglied der IFC. Finanzierungsinstrumente der IFC Die International Finance Corporation bietet Unternehmen eine Reihe an Finanzierungsinstrumenten. Im Folgenden wird eine Übersicht über die Instrumente gegeben: Darlehen (A-Loans): - zu festen und variablen Zinssätzen; - Laufzeit von 7-12 Jahren (in Ausnahmefällen bis zu 20 Jahren), in einer geläufigen Währung aber auch in der lokalen Währung erhältlich; - Karenzzeit sowie Rückzahlungen werden individuell verhandelt; - finanziert werden bis zu 25% der Gesamtkosten für Greenfield Projekte und 35% für kleinere Projekte. (Bei größeren Projekten können bis zu 50% der Projektkosten finanziert werden, solange dieser Anteil nicht 24% der gesamten Kapitalisierung des Unternehmens betragen); - Darlehen können von 1 Mio. US-Dollar bis zu 100 Mio. US-Dollar betragen. Globaldarlehen an Finanzintermediäre (B-Loans): - Konditionen werden individuell ausgehandelt Quasi-Eigenkapital-Finanzierung (C-Loans): - Konditionen werden individuell ausgehandelt Weitere Informationen und Kontaktdaten Weitere Informationen zu den Finanzierungsinstrumenten der IFC finden Sie hier: IFC-Webseite (en) Weitere Informationen zu den Tätigkeiten der IFC in Lateinamerika und der Karibik im Bereich Climate Change finden Sie hier: IFC-Webseite (en) Weitere Informationen erhalten Sie auch bei den jeweiligen Ansprechpartnern: International Finance Corporation (Hauptsitz) 2121 Pennsylvania Avenue, NW Washington, DC USA Tel.: +1 (202) Fax: +1 (202) Webmaster International Finance Corporation (Repräsentanz in Brasilien) Rua James Joule, 65-19o. andar Cidade Monções São Paulo SP Tel.: Fax:
20 IFC-Aktivitäten in Brasilien Bis Mitte 2011 hat die International Finance Corporation den brasilianischen Privatsektor mit 14,5 Mio. US-Dollar unterstützt. Die Aktivitäten der IFC in Brasilien werden durch zwei regionale Repräsentanzen in São Paulo und Rio de Janeiro koordiniert. Strategisch verfolgt die IFC in Brasilien mehrere Ziele. So will sie Investitionen in den Nordosten und Amazonien fördern, innovativen Unternehmen den Markteintritt erleichtern und die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie verbessern. Zusätzlich will sie durch Public Private Partnerships lokale Regierungen bei dem Aufbau der Infrastruktur unterstützen und für Umweltprojekte werben. Im Fokus stehen zusätzlich auch die Finanzierung von kleinen Unternehmen und die Verbesserung des Investitionsklimas. Die IFC in Brasilien folgt der allgemeinen Strategie der IFC in Lateinamerika und der Karibik, in den folgenden Jahren verstärkt in eine klimafreundliche Zukunft zu investieren. Beispielsweise hat die IFC der Banco Itau Unibanco S.A. zwei Finanzierungslinien für die Unterstützung von Erneuerbare-Energien-Projekten und einer klimafreundlichen Produktion bewilligt. Die Finanzierungslinie aus dem Jahr 2008 belief sich auf 200 Mio. Euro und ist noch aktiv. Im letzten Jahr die IFC das Unternehmen Energia Florestal S.A. mit einem Darlehen unterstützt. Energia Florestal ist ein Biomasse-Zulieferer und plant mit dem Darlehen, seine Kapazitäten auszubauen. Weitere Informationen zu den Projekten in Brasilien finden Sie hier: IFC-Projekte in Brasilien (en) ZUSAMMENFASSUNG - Diese Unterstützung können Sie von der IFC erwarten: Unternehmen unterstützen die Finanzerierung von EE-Projekten durch zahlreiche Finanzierungsinstrumente (Darlehen, Beteiligung, Garantien). Die IFC hat der Banco Itau Unibanco S.A. zwei Globaldarlehen für EE- und EnEff-Projekte gewährt. Die Finanzierungslinie aus dem Jahr 2008 ist noch aktiv. Zudem unterstützt sie einen brasilianischen Biomasse-Zulieferer. 20
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