Stadt Heilbad Heiligenstadt

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1 Stadt Heilbad Heiligenstadt Klimaschutz Teilkonzept Klimafreundliche Mobilität in Heilbad Heiligenstadt und seinen Ortsteilen

2 Klimaschutzinitiative des Bundesumweltministeriums Zielsetzung Bundesregierung Reduktion der Treibhausgasemissionen bis 2020 um 40% ggü Im Rahmen der Klimaschutzinitiative werden u. a. klimawirksame Maßnahmen und Projekte in Kommunen gefördert Klimaschutzkonzepte, Teilkonzepte Umsetzung der Konzepte Beratungsleistungen für Kommunen Investive Maßnahmen Klimafreundliche Mobilität in Heilbad Heiligenstadt und seinen Ortsteilen

3 Bearbeitungsinhalte Klimaschutz Teilkonzept Analysen zum Verkehrsgeschehen und der Verkehrsinfrastruktur auf der Basis vorliegender Materialien Haushaltsbefragung zum Mobilitätsverhalten als wesentliche Grundlage für die CO 2 -Bilanz Bilanzierung der CO 2 -Emissionen und Potentialermittlung CO 2 -Minderung als Indikator der angestrebten Entwicklung Formulierung von Prognoseszenarien und Leitzielen sowie darauf aufbauende Maßnahmenentwicklung Controlling-Konzept zur Überprüfung der definierte Klimaschutzziele enge Verknüpfung von Planung, Beteiligungsverfahren und Öffentlichkeitsarbeit

4 Bilanzierung der CO 2 -Emissionen (Territorialprinzip) jährlicher Endenergieverbrauch Heiligenstädter Straßennetz (ohne Autobahn A 38) Autobahn A 38 jährliche CO 2 -Emissionen

5 Minderungspotentiale Zusammensetzung des Kfz-Verkehrs (incl. Autobahn A 38); insg Fkm pro Tag Fkm Fkm Fkm Fkm Fkm 400 Fkm Fkm Fkm

6 Minderungspotentiale CO 2

7 Aktuelle Entwicklungen / Projekte Fertigstellung des Westzubringers Bis Ende 2014 damit Ringschluss der nördlichen Umgehung Weiterentwicklung des Fuß- und Radwegenetzes (Radverkehrskonzeption / Verkehrskonzeption Altstadt) Städtebauliche Entwicklung in der Kernstadt / Realisierung der Storm-Passage (Verkehrskonzeption Altstadt) Neuordnung des Bahnhofsareals Fortschreibung der Nahverkehrsplanung Eichsfeld-Kreis (in Bearbeitung)

8 Entwicklung seit 1990 Straßennetz (ohne A 38) - Rückgang der CO 2 -Emissionen von 1990 bis 2010 um ca. 6,3% (bedingt durch Verlagerung u. technische Entwicklung) Straßennetz (incl. A38) - Zunahme der CO 2 -Emissionen von 1990 bis 2010 um rund 48,4% (bedingt durch zusätzliche Verkehre) Entwicklung bis 2020 (Basisszenario) zugrunde gelegte Annahmen für 2020 (zu erwartende Entwicklungen) Rückgang der Pkw-Fahrleistung um 4% durch demografische Veränderung Prognostizierter Bevölkerungsrückgang in Heiligenstadt um 6,2% ggü Veränderte Bevölkerungsstruktur (mehr ältere und weniger jüngere Einwohner) Höhere Pkw-Verfügbarkeit und höherer Führerscheinbesitz bei Senioren Fahrleistung im Wirtschaft- und Güterverkehr bleibt weitgehend konstant (+1%) Rückgang des Energieverbrauchs durch Weiterentwicklung der Fahrzeugtechnik Pkw: -10% Energieverbrauch Lkw: -2% Energieverbrauch

9 Entwicklung bis 2020 (Klimaschutzszenario) zugrunde gelegte Annahmen für 2020 Entwicklungen gemäß Basisszenario Rückgang der Pkw-Fahrleistung der Heiligenstädter Bevölkerung um weitere 10% Verkehrsvermeidung bzw. Verlagerung auf Fuß- und Radverkehr sowie Öffentlichen Verkehr (insbesondere StadtBus) Rückgang der Pkw-Fahrleistung Auswärtiger im Quell-Ziel-Verkehr um weitere 5% Weitergehender Rückgang des Energieverbrauchs / alternative Antriebe Pkw: zusätzlich -5% Energieverbrauch 4% der Pkw-Flotte mit Elektro- bzw. Erdgasantrieb

10 Entwicklung bis % (ggü. 1990) A 38-6,5% (ggü. 1990) Güterverkehr +34% (ggü. 1990) A 38-17% (ggü. 1990) +24% (ggü. 1990) A 38-26% (ggü. 1990) -40% (ggü. 1990) ohne A 38 Personenverkehr ohne A 38 ohne A 38 t CO 2

11 Themen des Klimaschutzszenarios Binnenverkehr der Heiligenstädter Bevölkerung Durch eine Verbesserung des Mobilitätsangebotes werden Pkw-Binnenfahrten vermieden bzw. auf den Fuß- und Radverkehr und den Stadtbus verlagert. Ziel- und Quellverkehrsfahrten Auswärtiger Durch organisatorische Maßnahmen im Kernstadtbereich werden Ziel- und Quellverkehrsfahrten vermieden bzw. stadtverträglicher abgewickelt Verträgliche Abwicklung des Kfz-Verkehrs Die realisierten und laufenden Straßenausbauprojekte eröffnen Spielräume zur stadtverträglichen Verkehrslenkung und Neuorganisation der Straßenräume Mobilitätsmanagement Durch Maßnahmen des Mobilitätsmanagements wird die Nutzung der klimaverträglichen Verkehrsarten weiter gefördert

12 Strategien und Leitziele des Klimaschutzkonzeptes Festlegung einer Zielsetzung zur Minderung der verkehrlichen CO 2 -Emissionen deutliche Steigerung des ÖV-Anteils (insbesondere der StadtBus-Nutzung) Verbesserung des Mobilitätsangebotes und Sicherstellung der Benutzbarkeit und Finanzierbarkeit Erhöhung des Anteils von Fuß- und Radverkehr (insbesondere in der Kernstadt) Gliederung des Straßennetzes und Entlastung sensibler Bereiche Reorganisation des Straßennetzes Reorganisation und Umbau von entlasteten Hauptverkehrsstraßen Erweiterung des Mobilitätsangebotes und Verbesserungen der Verkehrsmittelverknüpfung Erhöhung des Anteils emissionsarmer Fahrzeuge (Gas- bzw. Elektroantrieb)

13 Handlungsfelder und Maßnahmenansätze Sicherung der zukünftigen Finanzierbarkeit der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Stadtverträgliche Organisation des Kfz-Verkehrs Verbesserung der Nahmobilität Klimafreundliche Fahrzeugtechnik Mobilitätsmanagement Die für die Handlungsfelder zu erarbeitenden Maßnahmenansätze sollen geeignet sein, die Zielsetzungen des Klimaschutzkonzeptes zu unterstützen und das Mobilitätsangebot zu verbessern. Für die vorrangig zu realisierenden konkreten Projekte soll eine Umsetzungsmöglichkeit gegeben sein (Trägerschaft, breite Unterstützung, Finanzierbarkeit). Weitere Maßnahmenansätze sind zu prüfen.

14 Fördermöglichkeiten (Klimaschutzinitiative) Fördermöglichkeiten für investive Maßnahmen zum Klimaschutz für Kommunen Voraussetzung: Maßnahme muss Bestandteil eines Klimaschutz(teil)konzeptes sein! Infrastrukturelle Investitionen (Förderung 40-50%) Umbau Straßenraum zur Förderung des Fußverkehrs Errichtung verkehrsmittelübergreifender Mobilitätsstationen Verbesserung der Radverkehrsinfrastruktur Erneuerung Straßenbeleuchtung weitere nicht verkehrsbezogene Maßnahmen Fördermöglichkeiten für Mobilitätsmanagement (MobilitätsmanagerIn)

15 Handlungsfeld: Sicherung der zukünftigen Finanzierbarkeit der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität Langfristige Sicherstellung der Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur und der Mobilitätsangebote (StadtBus) Handlungsspielräume für Angebotserweiterungen im Bedienungsangebot (Linienverlängerung, Taktverdichtung, Ausweitung der Bedienungszeit) konkrete Projekte Erarbeitung einer Gesamtkonzeption zur zukünftigen Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität Fortschreibung der Parkraumbewirtschaftung zu prüfen: Einführung vergünstigter Fahrscheinangebote Einführung einer kostenfreien StadtBus Nutzung

16 Sicherung der zukünftigen Finanzierbarkeit der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität Projekt: Erarbeitung einer Gesamtkonzeption zur zukünftigen Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität langfristige Sicherstellung der Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur und der Mobilitätsangebote (StadtBus) Handlungsspielräume für Angebotserweiterung im Bedienungsangebot (Linienverlängerung, Taktverdichtung, Ausweitung der Bedienungszeit) Prüfung kostenfreie StadtBus-Nutzung Umsetzung: Zuständigkeit: Finanzierung: langfristig Stadt Heilbad Heiligenstadt / Eichsfeldwerke Gegenfinanzierung durch Ausweitung der Parkraumbewirtschaftung / Kur- und Tourismusförderung Handlungsschritte: Erarbeitung Gesamtkonzeption

17 Sicherung der zukünftigen Finanzierbarkeit der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität Projekt: Fortschreibung der Parkraumbewirtschaftung Verbesserung des Parkraumangebotes für Bewohner und Lieferverkehr Sicherung der Erreichbarkeit für Bedienstete und Besucher (Kombiticket Parken und Stadtbus) Erkennbarkeit des Bewirtschaftungskonzeptes Steigerung der Einnahmen aus der Parkraumbewirtschaftung Steuerung des kernstadtbezogenen Verkehrs Umsetzung: langfristig Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt Finanzierung: Finanzierung aus Parkraumbewirtschaftung Handlungsschritte: Fortschreibung Parkraumkonzeption

18 Handlungsfeld: Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Verbesserung der Benutzungsqualität / Barrierefreiheit Erweiterung des Nutzerkreises und Kundenbindung deutliche Steigerung der StadtBus-Nutzung konkrete Projekte Verbesserung der Haltestellenqualität Ausweitung des Bedienungsangebotes Weiterentwicklung und Umsetzung von attraktiven Tarifangeboten Verbesserung der Fahrradmitnahme im StadtBus zu prüfen (s. Handlungsfeld: Sicherstellung der zukünftigen Finanzierbarkeit) Ausweitung des Bedienungsangebotes Einführung einer kostenfreien StadtBus Nutzung

19 Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Projekt: Verbesserung der Haltestellenqualität Erleichterung der Zugänglichkeit Schaffung Barrierefreiheit (laufend) Sichtbarmachung im Stadtbild Steigerung der StadtBus-Nutzung Umsetzung: mittelfristig Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt / Eichsfeldwerke Finanzierung: Förderfähig im Rahmen GVFG Handlungsschritte: Maßnahmenkonzept

20 Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Projekt: Ausweitung des Bedienungsangebotes Verbesserung der Erschließungsqualität Ausweitung der Bedienungszeiten Steigerung der StadtBus-Nutzung Umsetzung: mittelfristig Zuständigkeit: Eichsfeldwerke / Stadt Heilbad Heiligenstadt Finanzierung: im Rahmen der ÖPNV-Finanzierung Handlungsschritte: Umsetzungskonzept

21 Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Projekt: Weiterentwicklung und Umsetzung von attraktiven Tarifangeboten Verbesserung des Tarifangebotes Steigerung der Zeitkarten-Nutzer (Monats- Jahreskarten, Saisonkarten) Schaffung neuer, attraktiver Tarifangebote (JobTickets, Bürgertickets, SeniorenTickets, StadtBus-SchülerTickets) Gewinnung neuer Nutzergruppen / Kundenbindung Umsetzung: mittelfristig Zuständigkeit: Eichsfeldwerke / Stadt Heilbad Heiligenstadt Finanzierung: im Rahmen der ÖPNV-Finanzierung, Parkraumbewirtschaftung Handlungsschritte: Umsetzungskonzept

22 Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Projekt: Verbesserung der Fahrradmitnahme im StadtBus Ermöglichung der MultiModalität Gewinnung neuer Nutzergruppen Steigerung der StadtBus-Nutzung Umsetzung: kurzfristig Zuständigkeit: Eichsfeldwerke / Stadt Heilbad Heiligenstadt Finanzierung: Handlungsschritte: Umsetzungskonzept

23 Handlungsfeld: Stadtverträgliche Organisation des Kfz-Verkehrs Nutzung der möglichen Entlastungsdividende nach Ergänzung des Straßennetzes / Entlastung der Kernstadt vom Durchgangsverkehr verträgliche Abwicklung des regionalen Verkehr Schaffung von Handlungsspielräumen zur städtebaulichen Integration von Hauptverkehrsstraßen / Verbesserung für den Fuß- und Radverkehr Konkrete Projekte Stadtverträgliche Führung des Kfz-Verkehrs Reorganisation und Umbau von entlasteten Hauptverkehrsstraßen

24 Stadtverträgliche Organisation des Kfz-Verkehrs Projekt: Stadtverträgliche Führung des Kfz-Verkehrs Nutzung der möglichen Entlastungsdividende nach Ergänzung des Straßennetzes Entlastung der Kernstadt vom Durchgangsverkehr verträgliche Abwicklung des regionalen Verkehr Bündelung der kernstadtbezogenen Verkehre auf dem Altstadtring Umsetzung: kurzfristig (2014) Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt / Straßenbaulastträger Finanzierung: Handlungsschritte: Maßnahmenkonzept zur zukünftigen Verkehrsführung

25 Stadtverträgliche Organisation des Kfz-Verkehrs Projekt: Reorganisation und Umbau von entlasteten Hauptverkehrsstraßen (Petristraße und Göttinger Straße) Nutzung der möglichen Entlastungsdividende nach Ergänzung des Straßennetzes Reorganisation und Umbau von Hauptnetzstraßen verträgliche Abwicklung des Verkehrs Verbesserung der Nutzungsbedingungen für den Fuß- und Radverkehr Umsetzung: kurzfristig (2014) Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt / Straßenbaulastträger Finanzierung: förderfähig im Rahmen der Klimaschutzinitiative Handlungsschritte: Konkretisierung der Planungsüberlegungen

26 Handlungsfeld: Verbesserung der Nahmobilität Verbesserungen für den Fuß- und Radverkehr Schaffung von Barrierefreiheit Erhöhung der Verkehrssicherheit Erhöhung der Anteile im Fuß- und Radverkehr Verlagerung des kernstadtbezogenen Kfz-Verkehrs auf die CO 2 -neutralen und stadtverträglichen Verkehrsarten Verbesserung des Parkraumangebotes für Bewohner und notwendige Transport- und Servicefahrten Konkrete Projekte Verbesserung der Bedingungen für den Fuß- und Radverkehr Einrichtung von hochwertigen Fahrabstellanlagen an wichtigen Zielen des Radverkehrs Verbesserung der Radverkehrsanbindung der Ortsteile

27 Verbesserung der Nahmobilität Projekt: Verbesserung der Bedingungen für den Fuß- und Radverkehr Verbesserung der Bedingungen für den Fuß- und Radverkehr in der Petristraße und Göttinger Straße Schaffung von Barrierefreiheit Erhöhung der Verkehrssicherheit (weitere) Öffnung von Einbahnstraßen für den Radverkehr Installation eines Wegweisungskonzeptes Umsetzung: langfristig Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt Finanzierung: förderfähig im Rahmen der Klimaschutzinitiative Handlungsschritte: Konkretisierung der Planungsüberlegungen

28 Verbesserung der Nahmobilität Projekt: Einrichtung von hochwertigen Abstellanlagen an wichtigen Zielen des Radverkehrs Verbesserung der Bedingungen für den Radverkehr Verlagerung von Fahrten auf den Fahrradverkehr Umsetzung: kurzfristig Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt Finanzierung: förderfähig im Rahmen der Klimaschutzinitiative Handlungsschritte: Erstellung einer Konzeption Fahrradparken

29 Verbesserung der Nahmobilität Projekt: Verbesserung der Radverkehrsanbindung der Ortsteile Verbesserung der Bedingungen für den Radverkehr (Alltags- und Freizeitverkehr) Verlagerung von Pkw-Fahrten auf den Fahrradverkehr Förderung des touristischen Radverkehrs Umsetzung: mittelfristig Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt Finanzierung: diverse Fördermöglichkeiten Handlungsschritte: Prüfung der vorliegenden Radverkehrskonzepte bzw. Vorschlägen und Auswahl von Maßnahmen, die weiterverfolgt und umgesetzt werden sollen

30 Handlungsfeld: Förderung von emissionsarmen Kfz Erhöhung des Anteils von Fahrzeugen mit klimafreundlichen Antrieben (Gas bzw. E-Mobil) Verringerung des Kraftstoffverbrauch Senkung der CO 2 -Emissionen Konkrete Projekte Förderung von Kfz mit klimafreundlicheren Antriebsarten / Erdgas Kommunaler Fuhrpark mit E-Mobilien

31 Förderung von Kfz mit klimafreundlichen Antriebsarten Projekt: Förderung von Kfz mit klimafreundlicheren Antriebsarten / Erdgas Erhöhung des Anteils der Kfz mit Erdgasantrieb Senkung der CO 2 -Emissionen Umsetzung: langfristig Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt / Marktpartner Finanzierung: Handlungsschritte: Werbekampagne für Erdgasfahrzeuge; Fortsetzung der Förderung; Umstellung des städtische Fuhrparks (Vorbildfunktion)

32 Förderung von Kfz mit klimafreundlichen Antriebsarten Projekt: Kommunaler Fuhrpark mit E-Mobilien Umrüstung des kommunalen Fuhrparks (Vorbildfunktion) Schaffung einer Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge Senkung der CO 2 -Emissionen Umsetzung: langfristig Zuständigkeit: Stadt Heilbad Heiligenstadt / Marktpartner Finanzierung: ggf. Förderprogramm Elektromobilität Thüringen Handlungsschritte: Einrichtung von Lademöglichkeiten; Umstellung des städtische Fuhrparks

33 Handlungsfeld: Mobilitätsmanagement fachlich-inhaltliche Unterstützung bei der Umsetzung des Teilkonzeptes Klimafreundliche Mobilität Erweiterung des Mobilitätsangebotes Bessere Vermarktung des Mobilitätsangebotes Erhöhung der Nutzung der Klimafreundlichen Verkehrsarten Verbesserung der Verknüpfung der Verkehrsmittel Unterstützung spritsparender Fahrzeuge und Fahrweisen Konkrete Projekte Einrichtung einer Mobilitätszentrale Schaffung der Stelle eines Mobilitätsmanagers

34 Mobilitätsmanagement Projekt: Einrichtung einer Mobilitätszentrale Schnittstellenoptimierung der Verkehrsmittel des Umweltverbundes Verbesserung der Zugänglichkeit zu klimafreundlichen Verkehrsmitteln (ÖPNV, CarSharing, Elektro-Fahrräder) Förderung der Multimodalität Ggf. Kombination mit weiteren Dienstleistungen (Bürgerbüro, Tourismus- Energieberatung) Umsetzung: Zuständigkeit: mittelfristig Stadt Heilbad Heiligenstadt / Eichsfeldwerke / CarSharing-Unternehmen Finanzierung: förderfähig im Rahmen der Klimaschutzinitiative Handlungsschritte: Erstellung einer inhaltlichen und organisatorischen Betriebskonzeption, Klärung Trägerschaft, Klärung Förderfähigkeit

35 Mobilitätsmanagement Projekt: Schaffung der Stelle eines/einer MobilitätsmanagersIn Unterstützung der Umsetzung des Konzeptes Klimafreundliche Mobilität Information und Vernetzung wichtiger Akteure Umsetzung einzelner Klimaschutz-Bausteine Umsetzung: Zuständigkeit: kurzfristig Stadt Heilbad Heiligenstadt / Eichsfeldwerke Finanzierung: förderfähig im Rahmen der Klimaschutzinitiative Handlungsschritte: Stellen- und Aufgabenbeschreibung, Klärung Trägerschaft, Klärung Förderfähigkeit

36 Handlungsfelder und Maßnahmenwirkung Handlungsfeld Zielsetzung CO 2 -Einsparung Sicherung der zukünftigen Finanzierbarkeit der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität Schaffung von Rahmenbedingungen wesentlich für die CO 2 - Minderung in anderen Handlungsfeldern Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Verdoppelung der StadtBus Nutzung bis 400 t pro Jahr Stadtverträgliche Organisation des Kfz-Verkehrs Verbesserung der Nahmobilität Klimafreundliche Fahrzeugtechnik Mobilitätsmanagement Schaffung von Handlungsspielräumen Modal-Split Anteil des Fuß- und Radverkehrs 40% 4% der Pkw mit alternativen Antrieben, 5% geringerer Kraftstoffverbrauch im Pkw-Verkehr Unterstützung der Maßnahmenumsetzung wesentlich für die CO 2 - Minderung in anderen Handlungsfeldern bis 500 t pro Jahr bis 700 t pro Jahr wesentlich für die CO 2 - Minderung in anderen Handlungsfeldern

37 Umsetzungszeitraum und Prioritäten Handlungsfeld bzw. Projekt Umsetzungszeitraum Priorität Handlungsfeld: Sicherung der zukünftigen Finanzierbarkeit der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität Erarbeitung einer Gesamtkonzeption zur zukünftigen Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur und Mobilität langfristig Sehr hoch Fortschreibung der Parkraumbewirtschaftung langfristig hoch Handlungsfeld: Weiterentwicklung des StadtBus-Angebotes Maßnahmenprogramm zur Verbesserung der Haltestellenqualität mittelfristig hoch Verbesserung der Fahrradmitnahme im StadtBus kurzfristig mittel Weiterentwicklung und Umsetzung von attraktiven Tarifangeboten mittelfristig hoch Ausweitung des Bedienungsangebotes mittelfristig hoch Handlungsfeld: Stadtverträgliche Organisation des Kfz-Verkehrs Stadtverträglichen Führung des Kfz-Verkehrs kurzfristig Sehr hoch Reorganisation und Umbau von entlasteten Hauptverkehrsstraßen kurzfristig Sehr hoch Handlungsfeld: Verbesserung der Nahmobilität in der Kernstadt Verbesserung der Bedingungen für den Fuß- und Radverkehr langfristig Sehr hoch Einrichtung von hochwertigen Fahrabstellanlagen an wichtigen Zielen des Radverkehrs kurzfristig hoch Verbesserung der Radverkehrsanbindung der Ortsteile mittelfristig mittel Handlungsfeld: Klimafreundliche Fahrzeugtechnik Förderung Kfz mit klimafreundlichen Antriebsarten / Erdgas langfristig mittel Kommunaler Fuhrpark mit e-mobilien langfristig mittel Handlungsfeld: Mobilitätsmanagement Einrichtung einer Mobilitätszentrale mittelfristig hoch Schaffung der Stelle eines Mobilitätsmanagers kurzfristig hoch

38 Weiteres Vorgehen Vereinbarung über Maßnahmenansätze und Projekte Prioritätenreihung bei Projekten Information der Öffentlichkeit Erstellung des Abschlussberichtes Beschlussfassung im Verkehrsausschuss Jahr Monat Durchführung Haushaltsbefragung Erstellung Energie- und CO 2 -Bilanz Analyse CO 2 -Minderungspotentiale Akteursbeteiligung / Verkehrsausschuss Maßnahmenentwicklung Bürgerinformation