LEISTUNGSBESCHREIBUNG

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1 LEISTUNGSBESCHREIBUNG Für das vom BIBB durchgeführte Forschungsprojekt Zuwanderung nach Deutschland Betriebliche Entscheidungsfaktoren der Personalrekrutierung soll eine onlinebasierte Vignetten- Studie in Betrieben durchgeführt werden. I. Beschreibung und Ziel des Auftrags Hintergrund In diesem Forschungsprojekt soll die Frage untersucht werden, welche Randbedingungen die Entscheidung von Betrieben in Deutschland zur Rekrutierung von sogenannten Bildungsausländern und Bildungsausländerinnen (Personen, die ihren Bildungs- bzw. Berufsabschluss im Ausland erworben haben) beeinflussen. Die spezifischen Randbedingungen werden mittels eines Faktoriellen Designs (Vignettenexperiment) im Rahmen einer Betriebsbefragung analysiert. Ziel des Auftrags Ziel des Auftrags ist es, ein Online-Befragungssystem zur Durchführung eines Faktoriellen Surveys im Zeitraum August/September 2014 zur Verfügung zu stellen. Dabei sollen den Befragten verschiedene Situationsbeschreibungen vorgelegt werden, in denen unterschiedliche vorgegebene Merkmalsausprägungen variiert werden. Anschließend folgt eine Bewertung der Situationsbeschreibung durch die Befragten. Die Befragung hat über das Versenden personalisierter Links an adressen zu erfolgen, die vom Auftraggeber zur Verfügung gestellt werden. Das System soll so angelegt sein, dass es nach Ende des Auftrags eigenständig und ohne weitere Programmierung vom Auftraggeber komfortabel bedient werden kann. Es soll auf Servern installiert werden, die dem BIBB zur Verfügung stehen (siehe IV). Nach Abschluss des Auftrags dürfen keine Lizenzkosten für den Auftraggeber anfallen. II. Leistungsfähigkeit der Auftragnehmerin/des Auftragnehmers Die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer muss nachweisen, dass sie/er bereits Erfahrung mit und entsprechende Qualifikationen in der Datenbankprogrammierung und Web-Gestaltung vorzugsweise auch mit Faktoriellen Surveys, Conjoint Analysen oder ähnlichen Designs hat. Diese Anforderungen sind anhand von Referenzen darzulegen. 1

2 III. Leistungsumfang des Auftrags Im Einzelnen sind folgende Leistungen zu erbringen: Auf Grundlage eines durch den Auftraggeber vorgelegten Fragebogen-/Vignettenentwurf soll die Onlinebefragung programmiert werden. Der Auftraggeber stellt dazu eine Auswahl an maximal 360 Situationsbeschreibungen (Vignetten) mit ca. 10 Dimensionen zur Verfügung, von denen eine einzelne Befragte/ ein einzelner Befragter maximal 12 verschiedene bewerten soll. Die Verteilung der Vignetten auf die einzelnen Zielpopulationen in der Online-Befragung soll nach vorangeschalteter Filterführung zufallsbasiert erfolgen. An die Vignetten schließen sich zudem maximal 30 weitere Fragen an. Die Online-Befragung hat über personalisierte Links abzulaufen, die an eine vom Auftraggeber zusammengestellte adressliste von etwa 4000 Betrieben versendet werden. Bei der zu erbringenden Leistung wird insgesamt Wert auf optisch ansprechende Gestaltung, Nutzerfreundlichkeit und leichte Handhabung gelegt. Die Auftragnehmerin/der Auftragnehmer wird ausdrücklich darum gebeten, eigene Vorstellungen und Vorschläge zur Umsetzung der gewünschten Ziele im Angebot zu unterbreiten. Der Auftraggeber führt mit dem Online-Befragungssystem diverse Pretests durch, nach denen jeweils von der Auftragnehmerin/ vom Auftragnehmer etwaige Änderungen umgesetzt werden sollen. Es wird erwartet, dass die Auftragnehmerin/ der Auftragnehmer auch die Paradaten der Online- Umfrage wie die Antwortreaktionszeiten und Abbruchquoten dokumentiert und dem Auftraggeber zur Verfügung stellt. Da eine enge Zusammenarbeit zwischen Auftragnehmer/in und Auftraggeber erwünscht ist, sind mindestens zwei Gesprächstermine im Bundesinstitut für Berufsbildung in Bonn vorgesehen und im Kostenplan einzeln auszuweisen (zu Beginn der Arbeiten, zur Übergabe des fertigen Tools, evtl. nach den Pretests). Das Hosting erfolgt im Entwicklungszeitraum und in der Testphase bei der Anbieterin/ beim Anbieter. Zugriffe zu Testzwecken sind dem Auftraggeber zu ermöglichen. Bei der Umsetzung sind außerdem die folgenden unter IV beschriebenen allgemeinen Anforderungen und technische Standards zu berücksichtigen. IV. Allgemeine und technische Standards im BIBB 1. Datenschutz und Qualitätsstandards Im Rahmen des Auftrages verarbeitet der Auftragnehmer personenbezogene Daten gem. 11 BDSG. Die Erklärung über die Datenverarbeitung im Auftrag ist in der Anlage beigefügt und ist Bestandteil des Vertrages. Die unterzeichnete Erklärung muss mit dem Angebot eingereicht werden. Die Nichteinreichung führt zum Ausschluss. Anlage: Erklärung über die Datenverarbeitung im Auftrag gem. 11 BDSG 2

3 Erhebung personenbezogener Daten über das Internet wie auch deren Speicherung erfordert besondere Vorkehrungen im Bereich des Datenschutzes. Entsprechende Standards sind unbedingt einzuhalten (z.b. Verschlüsselung der übertragenen Daten mit Secure Sockets Layer SSL). 2. Nachweis zur Datensicherheit Nachweis zur Datensicherheit (zertifizierter IT-Grundschutz nach ISO 27001, BSI-Standard oder vergleichbarer Standards, z.b. durch spezifische Qualifikation der im Projekt beschäftigten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des/der Auftragsnehemrs/in) bzw. Aussage darüber bis wann der Nachweis erbracht wird. 3. Einzuhaltende technische Standards Allgemeine Informationen zum Hosting Das Hosting erfolgt über die Rahmenverträge des BIBB: Web-Hosting: INIT AG, Berlin Domain-Hosting: INIT AG Technischer Dienstleister: INIT AG, Berlin Ansprechpartner im BIBB: Herr Kuehn, Tel Kompatibilitätsmatrix CMS/Auslieferungsserver Content Management System: (optional) OpenText (Reddot) Management Server 11.1.x (siehe Applikations-Server Windows) Auslieferungsserver: (optional) OpenText (Reddot) Delivery Server 11.1.x (siehe Applikations-Server Linux) Applikation-Server Linux: CentOS 6.4 Runtimes - PHP 5.4 (Applikationscode muss abwärtskompatibel zu PHP 5.3 sein) - Java 1.6/1.7 Webserver - httpd/apache 2.2/2.4 - Apache Tomcat 6/7 Applikation-Server Windows: Microsoft Windows Server 2008 R2 Runtimes - PHP 5.4 (Applikationscode muss abwärtskompatibel zu PHP 5.3 sein) - Java 1.6/1.7 Webserver - httpd/apache 2.2 Datenbanken: Microsoft SQL-Server 2008 R2 Einzuhaltende Standards Standards in der Bundesverwaltung: Layout: Das BIBB orientiert sich bei der Entwicklung von Web-Applikationen an SAGA (Standards und Architekturen für egovernment-anwendungen): In SAGA enthalten ist die BITV (Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung), zu deren Einhaltung das BIBB verpflichtet ist (!) Design-Richtlinien des BIBB, Design-Richtlinien des BMBF (Bundesministerium für Bildung und Forschung) bei Drittmittelvorhaben. 3

4 Trennung Script/Layout: Sicherheitsanforderungen: Layoutelemente sollen in Templates vorgehalten werden. Bei der Erstellung von Webapplikationen mit PHP ist auf eine sichere Konfiguration der Anwendung zu achten. Dazu gehört insbesondere, dass die Applikation auch mit den Sicherheitseinstellungen open_basedir eingeschränkt auf die Applikationspfade und safe_mode=on zurechtkommt. Darüber hinaus sollten alle Verzeichnisse, die Dateien enthalten, die nicht direkt über den Browser aufgerufen werden, sondern z.b. per Include verwendet werden, entweder außerhalb des DocRoot des Webservers abgelegt werden, oder der Zugriff von außen muss durch.htaccess Schutz verhindert werden. Dies gilt insbesondere bei Verwendung von externen Bibliotheken, um das Ausnutzen von im Nachhinein bekannt gewordenen Sicherheitslücken zu erschweren. Werden externe Bibliotheken oder andere Softwarebestandteile verwendet, muss die Dokumentation Hinweise auf die Quellen dieser Bestandteile enthalten, einschließlich URLs zu den Internet-Seiten, auf denen diese veröffentlicht und dokumentiert sind, damit eventuelle Sicherheitslücken dieser Bestandteile erkannt werden können. 4. Abstimmung Die technische Umsetzung ist im Detail mit dem Arbeitsbereich Team Internet im BIBB abzustimmen. 5. Qualitative Anforderungen an den Bieter# Der Bieter/die Bieterin muss über umfangreiche Erfahrungen mit der Programmierung eines faktoriellen Designs verfügen. Diese sind entsprechend nachzuweisen ( Referenzen o.ä) V. Übergabe Es müssen voll funktionsfähige Produkte ( schlüsselfertige Übergabe ) geliefert werden. Ein Fehlerund Qualitätsmanagement muss vorhanden sein. Alle Komponenten, Templates und Skripte sind zu 4

5 dokumentieren und mit Anmerkungen zu versehen, so dass eine spätere Bearbeitung möglich ist. Soweit Lizenzen, Handbücher, CDs im Rahmen des Auftrags erworben werden, sind diese ans BIBB auszuhändigen. Der Quellcode und die Verwertungsrechte am Quellcode von HTML-Seiten und Web-Applikationen, die im Rahmen des Auftrages erstellt werden, gehören vollständig und ausschließlich dem BIBB. Sollten Bilddateien im Rahmen des Auftrages erstellt werden, sind diese dem BIBB in einem bearbeitbaren Format zur Verfügung zu stellen. Die Rechte am Bild und zur weiteren Überarbeitung werden dem BIBB vollständig übertragen. VI. Teilleistungen Die erbrachte Leistung wird in zwei Teilen abgerechnet: 1. Teilleistung Die erste Teilleistung ist nach der Übergabe des Online-Befragungssystems an den Auftraggeber und einem erfolgreichen Test durch diesen erzielt. 2. Teilleistung Nach einem vom Auftraggeber durchgeführten Pretest und gegebenenfalls daraus resultierenden Optimierungsarbeiten, die vom Auftragnehmer zu leisten sind, gilt die zweite Teilleistung als vollbracht. VII. Zeitplan Nach der Auftragsvergabe: Erstes Treffen zwischen Auftraggeber/in und Auftragnehmer April/ Mai 2014: Programmierung der Anpassungen Juni/Juli 2014: Pretests Nach den Pretests: Weiteres Treffen zwischen Auftraggeber/in und Auftragnehmer zwecks weiteres Anpassungen August: Fertigstellung der Arbeiten VIII. Zuschlagskriterien Kosten: 40% Konzept zur Umsetzung und Gestaltung: 40% Zeitplan der Umsetzung: 10% Datensicherheit: 10% Bewertungsmatrix Preis 40% Der Bestpreis wird mit 10 Punkten bewertet. Für alle weiteren Bieter ermittelt sich die Punktzahl aus dem prozentualen Anteil zum Bestbieter: Beispiel: Bestpreis durch Bieter A: Euro = 100% = 10Punkte Bieter B bietet einen Preis von Euro = 90% = 9 Punkte Der übersteigende Prozentanteil von 10% wird von den 100% in Abzug gebracht. Der Punktwert wird nach kaufmännischen Regeln auf ganze Zahlen gerundet. 5

6 8-10 Punkte 4-7 Punkte 0-3 Punkte Konzept 40% Zeitplan 10% Gewährlei stung der Datensich erheit 10% Sehr gutes Konzept, welches den Anforderungen in der voll entspricht Gutes Konzept, welches den Anforderungen in der voll entspricht Das Konzept erfüllt nicht oder nur unzureichend den Anforderungen der 8-10 Punkte 4-7 Punkte 0-3 Punkte Entspricht voll den Anforderungen der Entspricht weitgehend den Anforderungen der Entspricht nur zum Teil bis gar nicht den Anforderungen der 10 Punkte 5 Punkte 0 Punkte Der Bieter kann eine Umsetzung des IT- Grundschutzes für den Prozess der Softwareentwicklung entsprechend anerkannter Standards(ISO oder BSI-Standard 100 zertifiziert oder vergleichbare Standards) nachweisen Der Bieter kann überzeugend darlegen, wie eine Umsetzung des IT-Grundschutzes für den Prozess der Softwareentwicklung entsprechend anerkannter Standards(ISO oder BSI-Standard 100 zertifiziert oder vergleichbare Standards) im Projektverlauf gewährleistet wird. Die Ausführungen des Bieters reichen nicht aus, um die Umsetzung des IT- Grundschutzes für den Prozess der Softwareentwicklung bewerten zu können. 6