Corporate Social Responsibility in einer globalisierten Welt: Trends und Dilemmas

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1 CIS Center for Comparative and International Studies IED Institute for Environmental Decisions Corporate Social Responsibility in einer globalisierten Welt: Trends und Dilemmas Thomas Bernauer Inhalt! Globalisierung der Wertschöpfungsketten! Trading-up! CSR! Herausforderungen / Dilemmata! Neue Betätigungsfelder für CSR

2 Globalisierung! Eine andere Globalisierung als im Zeitalter der Pax Britannica: komplexere Wertschöpfungsketten! Chancen für Konsumenten und Produzenten! Risiken! Alte (konventionelle) Risiken: z.b. Produktesicherheit! Neue (postmaterielle) Risiken: z.b. Umwelt- und Arbeitnehmerschutz; nehmen mit Einkommen und Demokratie zu, hohe Volatilität (Öffentlichkeitsdemokratie)

3 Trading-up! Konventionell: Tausch von Geld gegen Waren und Dienstleistungen! Neu: Postmaterielle Interessen der Abnehmer und ihrer politischen Systeme fliessen in Gegenrichtung der supply-chain (Waren- und Dienstleistungsströme)! Trading-up der Sozial- und Umweltstandards der Exporteure (auf staatlicher, Firmen, Industrieebene) Trading-up! Staatlich geprägte Mechanismen des trading-up (z.b. GVO-Regulierung, Katalysator, Produktesicherheit von Kinderspielzeug)! Firmen- und NGO-getriebene Formen des trading-up (z.b. ISO-14001, HACCP)! CSR = practices that improve the workplace and benefit society and go above and beyond what companies are legally required to do

4 Sinn und Unsinn von CSR 1dl Trinkwasser in Plastikgefäss, made in Turkey, konsumiert auf Flug von Amsterdam nach San Francisco Aber... CSR! Entstand in den USA; Einzug in Europa in den 1990er Jahren; Focus auf grosse brand-name Firmen mit Aktivitäten bzw. supply-chains in Entwicklungsländern. Expandiert vermehrt zu KMUs.! Triebkräfte: Konsumenten, Angestellte, Investoren, Privatisierung und Deregulierung (moralisches Vakuuum?), NGOs (es ist einfacher, Firmenverhalten zu beeinflussen als - insbes. Internationale - staatliche Gesetzgebung), staatliche und internationale Massnahmen

5 CSR! CSR bedient eine private und z.t. auch öffentliche Nachfrage nach höheren Standards, die von reichen, demokratischen Ländern ausgeht. Diese Nachfrage lässt sich aufgrund der WTO Regeln und anderer Normen des intl. Handelsrechts nicht durch staatliche Importrestriktionen bedienen (Bsp. GVO, Migros/Coop).! CSR ist Teil des Embedded Liberalism Motivationen der Firmen! Soziale Verantwortung von Firmen: mehr als Gewinnmaximierung für die Eigentümer! Triple bottom line: soziale, umweltbezogene, finanzielle Leistungsfähigkeit! Enlightened self-interest, öffentliche Güter bereitstellen (gesellschaftliche Verantwortung) generiert eine Mischung von privatem und öffentlichem Nutzen! Nischenmärkte bedienen! Staatliche Regulierung antizipieren oder beeinflussen

6 Verwirrende Kausalitäten! firm can be profitable even if it remains ethical => being more ethical creates bigger profits (???)! Erhöht CSR die Profitabilität, weil sie die Wettbewerbsfähigkeit erhöht?! Ist CSR und höhere Profitabilität zusammen möglich?! Führen profitablere Firmen eher CSR Massnahmen ein?! Selektieren Firmen spezifische Formen von CSR, die ihre ökonomische Performanz erhöhen ( strategic philanthropy ) oder ihre Profite zumindest nicht reduzieren?! Sind Firmen mit mehr CSR Massnahmen profitabler, weil sie generell besser geführt sind? Dennoch...es gibt einen sinnvollen market for virtue!...the effort to demonstrate through statistical analysis that corporate responsibility pays may be not only fruitless, but also pointless and unnecessary, because such studies purport to hold corporate responsbility to a standard to which no other business activity is subject...it is highly unlikely that there is a positive correlation between advertising expenditures and corporate profitability...yet no one would dispute that there is a buisness case for advertising...it is not necessary to find a positive statistical relationship between CSR and profits to claim that some firms may benefit financially from being more responsible or suffer from being irresponsible. (David Vogel, Market for Virtue)

7 Ordnungsrahmen für CSR! CSR Programme gehen meist über bestehende nationale und internationale Gesetze hinaus.! Im internationalen Kontext können CSR Massnahmen als nicht-staatliche, nicht-tariffäre Handelshemmnisse wirken; WTO, EU und andere Handelsregeln beschränken CSR jedoch nur marginal! Rechtlich verbindliche Ordnungsrahmen für CSR sind weitgehend national (z.b. Gesetze gegen unlauteren Wettbewerb) Ordnungsrahmen für CSR! Internationale Rechtsgrundlagen und Deklarationen sind oft Referenzpunkte für CSR (ILO Normen, Menschenrechtsabkommen, OECD und EU Richtlinien, Umweltschutzabkommen)! Bemühungen zur Senkung der Transaktionskosten und Schaffung eines level playing field (z.b. Global Compact, OECD Richtlinien für MNU)! Direkte staatliche Förderung von CSR: z.b. extraterritoriale Gesetze, Einkäufe des Staates

8 Herausforderungen / Dilemmata! Wie weit sollten Branchenvereinigungen Standards setzen? Wie weit soll der Wettbewerb auch bei CSR spielen können?! Ist eine vermehrte Verstaatlichung von CSR möglich bzw. sinnvoll? Inwiefern kann und sollte der Staat CSR Bemühungen unterstützen und regeln?! Inwieweit dürfen wir ärmeren Ländern die Standards reicher Industriestaaten aufzwingen? Wer ist legitimiert, diese Entscheidung zu treffen? Wo tun sich neue CSR Aktivitäten auf?! Beispiel: Graue Energie, Treibhausgasbilanz für Produkte

9 Shui Bin and Robert C. Harriss, BioRes 2, 2007.