Leader-Vogelpark-Region
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- Rudolf Calvin Steinmann
- vor 6 Jahren
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1 Leader-Vogelpark-Region Ergebnisprotokoll des Abstimmungsgesprächs "Dorferneuerung" für die Ortschaften Bockhorn, Düshorn, Honerdingen, Krelingen und Westenholz am im Rathaus der Stadt Walsrode, Lange Straße 22 Teilnehmerinnen und Teilnehmer: siehe Anlage 1 Gesprächsleitung und Protokoll: Karolin Thieleking, Lisa Marie Ennens (KoRiS) 1 Begrüßung und Ablauf Herr Reutzel (Allgemeiner Vertreter der Bürgermeisterin der Stadt Walsrode) begrüßt die Ortsvorsteher sowie Herrn Dierken und Herrn Joost vom LGLN (Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Niedersachsen, Regionaldirektion Verden) zum Abstimmungsgespräch. Der Stadt Walsrode ist viel daran gelegen, ihre Dörfer weiterhin für die Einwohner attraktiv zu erhalten und möchte sie daher in einem Dorferneuerungsprozess unterstützen. Für die Antragsstellung hat sich die Stadt fachliche Unterstützung durch das Büro KoRiS - Kommunikative Stadt- und Regionalentwicklung aus Hannover geholt. Der Verwaltungsausschuss und der Ausschuss für Planen und Bauen, Umwelt und Verkehr signalisieren positive Rückmeldungen für eine Unterstützung der Dorferneuerung. Das heutige Abstimmungsgespräch dient dazu, den weiteren Ablauf des Antragsverfahrens abzustimmen und eine Rückmeldung zum Interesse aus den Ortschaften zu bekommen. Die Ortsvorsteher haben in der Zwischenzeit seit der Informationsveranstaltung am die Informationen über das Thema Dorferneuerung in den jeweiligen Ortschaften weitergegeben und das Interesse an einer Antragsstellung abgefragt. Die Ortschaft Honerdingen hat großes Interesse, in eine eventuelle Dorfregion mit den Ortschaften Bockhorn, Düshorn, Krelingen und Westenholz mit aufgenommen zu werden. Herr Mindermann nimmt daher an dem Gespräch teil. Herr Dierken vom LGLN (Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Niedersachsen, Regionaldirektion Verden) betont, dass es sich bei neuen Verfahren zukünftig immer um eine Verbunddorferneuerung handeln muss. Das Abstimmungsgespräch soll daher u.a. dazu dienen, mögliche Synergien einer Zusammenarbeit der Ortschaften aufzuzeigen und sich über das interkommunale Kooperationspotenzial auszutauschen. 2 Berichte aus den Dörfern Ausgangslage Die Informationsveranstaltung zum Thema Dorferneuerung am hat ergeben, dass die Ortschaften Interesse und Motivation für eine Verbunddorferneuerung haben. Es wurden in den Arbeitsphasen bereits folgende gemeinsame Themen herausgearbeitet: Bürgerbus / Mobilität Verbesserung des Rad- und Wanderwegenetzes / Tourismus Erhalt des alten Straßenpflasters Erhalt und Umnutzung alter Bausubstanz Aufwertung von Dorfmitten Gewässererhaltung und -gestaltung 02/2013 1
2 Berichte der Ortsvorsteher Bockhorn (Herr Voß): Die Ortschaft Bockhorn ist mit ca. 270 Einwohnern eine der kleinsten Ortschaften der Stadt Walsrode. Bockhorn ist an einer Aufnahme in das Dorferneuerungsprogramm interessiert. Die mögliche Aufnahme wird als Chance gesehen. Klärungsbedarf besteht bezüglich der finanziellen Beteiligung der Stadt und der Mittelverteilung unter den Ortschaften. Es gibt Befürchtungen, dass die Mittel nach Größe der Ortschaft aufgeteilt werden und Bockhorn auf Grund seiner Größe weniger Mittel erhalten könnte. Düshorn (Herr Schünemann): Die Ortschaft Düshorn steht gemeinschaftlich hinter einer Aufnahme in das Dorferneuerungsprogramm und möchte diese aktiv unterstützen. Die gemeinsamen Themen aller Ortschaften sind nach wie vor von Interesse und können bestätigt werden. Außerdem gibt es privates Interesse, z.b. im Bereich der Sanierung. Krelingen (Herr Freitag): In der Ortschaft Krelingen besteht ebenfalls ein großes Interesse an der Dorferneuerung, das durch die eingebundenen Vereine mitgetragen wird. Krelingen ist die drittgrößte Ortschaft der Stadt Walsrode. Auch hier besteht Klärungsbedarf bezüglich der Mittelverteilung. Westenholz (Herr Gärtner): Die Antragsstellung wird in der Ortschaft Westenholz eher mit Zurückhaltung betrachtet, da einige der gemeinsamen Themen nicht auf die Ortschaft zutreffen. Grund dafür ist u.a. die Entfernungen zu den Ortschaften. Westenholz ist mit ca. 240 Einwohnern außerdem sehr klein. Die größte Nachfrage besteht in der Sanierung älterer Gebäude, die sich zumeist in Privatbesitz befinden. Honerdingen (Herr Mindermann): Die Ortschaft Honerdingen hat ein großes Interesse, in die Dorfregion mit aufgenommen zu werden. Gemeinsamkeiten mit der Dorfregion sind z.b. Herman Löns, der Fremdenverkehrsverein sowie verkehrliche Verbindungen. Die Einwohner fühlen sich dem Raum zugehörig. Die Ortschaft Honerdingen beschäftigen ähnliche Themen wie die anderen Ortschaften. Es besteht eine Arbeitsgruppe aus dem Leader-Projekt, die sehr engagiert ist und gerne zum Thema Dorfplatzgestaltung weiterarbeiten möchte. Die Erfahrungen mit dem Programm Leader könnten dem Dorfverbund zugutekommen. Bestätigung der Themen und Handlungsansätze Gemeinsame Themen und Handlungsansätze der Dorfregion Mobilität Tourismus Kulturelle Eigenart Innenentwicklung Umwelt und Natur Infrastruktur zur Daseinsvorsorge Bürgerbus (evtl. Anbindung Honerdingen-Düshorn) Verbesserung des Radwegenetzes Zuwegung Badesee Düshorn, gemeinsamer Fremdenverkehrsverein Erhalt des alten Straßenpflasters Erhalt und Umnutzung alter Bausubstanz (auch private Gebäude), Aufwertung von Dorfmitten/-platz Gewässererhaltung und gestaltung Gemeinsames Kirchspiel, Grundschule, Kindergarten (evtl. Nachnutzungen), Dorfgemeinschaftshäuser Weitere wichtige Themen Wirtschaft, Ehrenamt, Klimaschutz,...? Hinweise und Klärungsbedarf Unsicherheiten bestehen hinsichtlich der Beratungen in der Politik. Es wird befürchtet, dass es zu einer Deckelung der finanziellen Unterstützung seitens der Stadt kommt. Die Stadt Walsrode möchte die Dorferneuerung in den Ortschaften unterstützen und hat keine Deckelung der finanziellen Mittel beschlossen. Eine spätere Deckelung kann jedoch, auf Grund der Haushaltsverantwortung, nicht vollkommen ausgeschlossen werden. Herr Reutzel betont den Wunsch der Stadt, gemeinsam mit den Ortschaften Maßnahmen auf den Weg zu 02/2013 2
3 bringen und erklärt, dass auch im Rat der Stadt die Bereitschaft für eine großzügige Unterstützung vorhanden ist. Für die Antragstellung ist es ausreichend, wenn die Stadt grundsätzlich ihre Bereitschaft zur Finanzierung öffentlicher Maßnahmen erklärt. Die Ortsvorsteher möchten wissen, wie die Mittelverteilung unter den Ortschaften erfolgen soll. Die Mittelverteilung erfolgt maßnahmenbezogen auf Grundlage des Dorferneuerungsplans und muss nicht im Vorfeld vereinbart werden. Herr Dierken vom LGLN betont, dass bei der Verbunddorferneuerung v.a. gemeinsame Problemfelder herausgearbeitet und gemeinsam angegangen werden sollen, unabhängig davon wer wie viele Fördermittel erhält. Zeitrahmen: Von den ersten Vorbereitungen bis zum tatsächlichen Beginn des Dorferneuerungsprozesses und der Umsetzung erster Maßnahmen kann es einige Jahre dauern. 3 Bewerbungsmodalitäten Das Land Niedersachsen hat neue Bewerbungsmodalitäten für die Aufnahme in das Dorferneuerungsprogramm festgelegt. siehe auch PPT-Präsentation in der Anlage Einzelne Dörfer können sich nicht mehr um eine Aufnahme bewerben, die Ortschaften müssen sich zu Dorfregionen von mindestens drei Dörfern zusammenschließen. Ein Kriterium für die Auswahl der Ortschaften ist beispielsweise eine hinreichende Bevölkerungszahl für die Auslastung von Einrichtungen zur Grundversorgung. Zudem muss ein hinreichendes interkommunales Kooperationspotenzial und Interesse an gemeinschaftlichen Lösungen nachgewiesen werden. Dadurch wird die Vorbereitungs- und Informationsphase wichtiger als bisher. Beispiel Dorfgemeinschaftshaus: Aufgrund rücklaufender Bevölkerungszahlen stellt sich die Frage, die Bemühungen jeder Ortschaft um ein eigenes Dorfgemeinschaftshaus weiter zu verfolgen. Im Sinne der Dorfregion sollte darüber nachgedacht werden, ob ein gemeinsames Haus nicht zweckmäßiger wäre. So können eine hinreichende Auslastung und ein gutes Angebot gesichert werden. Themen deren Behandlung bei der Antragstellung von Bedeutung sind: Dorfinnenentwicklung Demografischer Wandel Klimaschutz (sollte in alle Bereiche mit einfließen) Wirtschaftliche Entwicklung, wobei besonders der Erhalt von Kleingewerbe in den Ortschaften von Bedeutung sein könnte. Zudem ist eine ausführliche Dokumentation der Handlungs- und Problemfelder erforderlich. Ein geeignetes Instrument dafür könnte ein Baulücken- und Leerstandkataster sein, das vom LGLN und ML als förderliches Kriterium bei der Antragstellung bewertet wird. Durch das Verschneiden von Einwohnermeldedaten und räumlichen Daten des Katasteramtes lassen sich Wohn- und Siedlungsbereiche charakterisieren und beispielsweise Aussagen für die Planung von Infrastruktureinrichtungen wie Kindergärten ableiten. Die Erhebung von konkreten Leerständen kann freiwillig in einer 2. Stufe in ausgewählten Bereichen erfolgen. KoRiS leitet Informationen zum Baulücken- und Leerstandskataster an Herrn Brüns und Frau Boden weiter. Die Bürgerbeteiligung ist immer noch ein wichtiger Bestandteil des Dorferneuerungsprozesses. Weiterhin können in der Dorferneuerung nicht nur öffentliche sondern auch private Projektansätze entwickelt und realisiert werden. 02/2013 3
4 4 Abstimmung des weiteren Vorgehens zur Erarbeitung der Bewerbung Teilnehmende Ortschaften Die Ortschaften Bockhorn, Düshorn, Krelingen und Westenholz sind weiterhin an einer Verbunddorferneuerung interessiert und möchten gemeinsam den Antrag auf Aufnahme in das Dorferneuerungsprogramm beim LGLN stellen. Die Ortschaft Honerdingen wird sich, mit Zustimmung der oben genannten Ortschaften, der Dorfregion anschließen. Die Voraussetzungen sind hinsichtlich räumlicher Nähe und gemeinsamer Themen gegeben. Es ist sichergestellt, dass sich die Aufnahme der Ortschaft Honerdingen nicht zu einem Nachteil für die anderen Ortschaften auswirken würde. Weiteres Vorgehen Um die örtlichen Vereine und weitere Akteure über die Dorferneuerung zu informieren sowie ihre Anliegen und erste Ideen aufzunehmen, organisieren die Ortsvorsteher eigenverantwortlich Strategiegespräche. Dabei sollen der Zweck und das Vorgehen der Verbunddorferneuerung erläutert und die Akteure für die weitere Mitwirkung mobilisiert werden. Wichtig ist es, nicht nur Vereine sondern auch lokal engagierte Personen, Institutionen oder z.b. Landwirte mit einzubinden. Die Strategiegespräche sollen Mitte März bis Mitte April stattfinden. KoRiS sendet Unterlagen und eine Präsentation an die Ortvorsteher. Außerdem könnte Ko- RiS die Ortschaft Bockhorn bei der Veranstaltung unterstützten. Im Rahmen einer gemeinsamen Zukunftskonferenz der Dorfregion sollen gemeinsame Strategie- und Handlungsansätze für ein Leitbild herausgearbeitet werden. Die Ergebnisse und die Dorfentwicklungsstrategie für den Antrag stimmt KoRiS anschließend mit allen Beteiligten ab. Die Veranstaltung soll am ab Uhr stattfinden. Vorschläge für eine geeignete Räumlichkeit für Personen nimmt KoRiS gerne auf. Frist für die Einreichung des Antrages ist der Verabschiedung Herr Reutzel bedankt sich bei den Teilnehmenden für ihr Kommen und blickt mit Zuversicht den kommenden Veranstaltungen und der Antragsstellung entgegen. Die Stadt Walsrode, die Ortschaften, das LGLN und das Büro KoRiS werden in regem Kontakt miteinander bleiben, um das Projekt Verbunddorferneuerung gemeinsam voran zu bringen. 02/2013 4
5 Anlage 1: Teilnehmerinnen und Teilnehmer Name, Vorname Institution / Ortschaft Anschrift Boden, Roswitha Abteilung Stadtentwicklung Stadtplanerin Lange Straße 22 planung@ Brüns, Volker Stadt Walsrode Lange Straße 22 Dierken, Siegfried LGLN, RD Verden Eitzer Str Verden/Aller planung@ siegfried.dierken@ lgln.niedersachsen.de Ennens, Lisa Marie KoRiS Freitag, Karl-Heinz Ortsvorsteher Krelingen Krelingen 121 Gärtner, Klaus Ortsvorsteher Westenholz Westenholz 23 Joost, Gerald LGLN, RD Verden Eitzer Str Verden/Aller Mindermann, Hartmut Ortsvorsteher Honerdingen Wilhelm-Asche-Weg 42 Honerdingen Reutzel, Andre Stadt Walsrode Lange Straße 22 karl-heinz.freitag@ gaertnerwe@gmx.de gerald.joost@ lgln.niedersachsen.de h.mindermann@ kabelmail.de a.reutzel@ Schünemann, Matthias Ortsvorsteher Düshorn Auf dem Kamp 51 Matthiasschuenemann@ Thieleking, Karolin KoRiS Bödekerstraße Hannover Voß, Ulrich Ortvorsteher Bockhorn Bockhorn 36 thieleking@ koris-hannover.de voss-walsrode@ 02/2013 5
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