Berufliche Bildung vor dem Hintergrund berufsbildungspolitischer Schwerpunkte und sozioökonomischer Handlungsbedingungen

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1 Berufliche Bildung vor dem Hintergrund berufsbildungspolitischer Schwerpunkte und sozioökonomischer Handlungsbedingungen "Indikatoren zur beruflichen Bildung. Stand, Diskussionen und Entwicklungsperspektiven der indikatorengestützten Berufsbildungsberichterstattung " 21. /22. April 2016, Bonn Informationen unter

2 Berufliche Bildung vor dem Hintergrund berufsbildungspolitischer Schwerpunkte und sozioökonomischer Handlungsbedingungen (Das Indikatorenkonzept des Bildungsberichts zur Berufsbildung) Workshop Indikatoren zur beruflichen Bildung 21./22. April 2016 Martin Baethge

3 Aufgabe des Berichts Bildung in Deutschland Kritische Analyse des deutschen Bildungswesens in systemischer Perspektive auf Basis von Indikatoren. Adressat: Politik und breite an Bildung interessierte Öffentlichkeit

4 Begriffliche Klärungen Bildungswesen/- system Gesamtheit institutiona-lisierter und individuel-ler Bildungsaktivitäten von der frühkindlichen Bildung bis zur Berufsausbildung, Hochschulstudium und Weiterbildung/Lernen im Erwachsenenalter, einschließlich informeller Lernaktivitäten Systemische Perspektive Horizontale und vertikale Zusammenhänge zu vor-, neben- und nachgelagerten Bildungsbereichen: aktuell und langfristig Sozioökonomische Kon-texte Internationale (System)Vergleiche Eine zentrale Analyseperspektive: Übergänge Berufsbildung: drei Sektoren Duales System Schulberufssystem Übergangssystem/- sektor (Beamtenausbildung)

5 Ergänzungsindikatoren Kernindikatore n Indikatoren zur Berufsausbildung Ausbildungsanfänge Strukturentwicklung in der beruflichen Bildung Angebot und Nachfrage in der dualen Ausbildung Arbeitsmarktresultate Betriebliches Ausbildungsplatzangebot (2006, 2008, 2010) Vollzeitschulisches Ausbildungsplatzangebot (2008) Stabilität von Ausbildungsverhältnissen/Vertragsauflösungen; Diskontinuierliche Ausbildungsverläufe (2006, 2010, 2012) Schulisches Bildungsniveau und Ausbildungsberufe (2008, 2012) Erfolgreiche Ausbildungsabschlüsse

6 Systemische Perspektive: Entwicklung Berufsbildungsgänge Abb. E1-2: Neuzugänge zu allen Sektoren beruflicher Erstausbildung 1995 bis 2013* (Anzahl) Anzahl Duales System Schulberufssystem Studium Übergangssystem * Werte zwischen 1995 und 2000 wurden interpoliert. Vgl. Erläuterungen zu E1 und Erläuterungen bei Tab. E1-1A. Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Integrierte Ausbildungsberichterstattung (Schulstatistik, Hochschulstatistik, Personalstandstatistik - für Beamtenausbildung im mittleren Dienst), Bundesagentur für Arbeit, Bestand von Teilnehmern in ausgewählten Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik mit SGB -Trägerschaft des Teilnehmers

7 Ausdifferenzierung von Indikatoren Ausbildungsanfänge Strukturentwicklung in der beruflichen Bildung (E1) Angebot und Nachfrage in der dualen Ausbildung (E2) Differenziert nach systemische Merkmalen Sektor Ausbildungsbereich e im dualen System Berufe Kontextfaktoren Länder Arbeitsmarkttypen Branchen Betriebstypen nach Größe Individuelle Merkmale Geschlecht Alter Staatsangehörigkeit Schulische Vorbildung

8 Systemische Merkmale Abb. E1-1: Verteilung der Neuzugänge auf die drei Sektoren des beruflichen Ausbildungssystems 2005 bis 2013* ,0% ,8% ,3% ,5% ,7% ,8% ,1% ,4% ,5% ,6% ,7% ,8% ,7% ,7% ,6% ,4% ,9% ,6% Duales System Schulberufssystem Übergangssystem in Tsd. * Vgl. Erläuterungen zu E1 und zu Tab. E1-2A. Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Integrierte Ausbildungsberichterstattung (Schulstatistik, Hochschulstatistik, Personalstandstatistik - für Beamtenausbildung im mittleren Dienst), Bundesagentur für Arbeit, Bestand von Teilnehmern in ausgewählten Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik mit SGB -Trägerschaft des Teilnehmers

9 Systemische Merkmale Abb. E1-3: Schülerinnen und Schüler im 1. Schuljahr des Schulberufssystems 2000 bis 2011 nach Berufsgruppen* Schulberufssystem insgesamt BBiG/HwO-Berufe Technische Assistenzberufe Kaufmännische Assistenzberufe Wirtschaftsinformatikberufe Fremdsprachenkorrespondenten, Übersetzung Assistenzberufe in der Mediengestaltung Therapeutische Berufe (Physiotherapeuten) Gesundheits- und Krankenpflegeberufe Medizin.- und Pharmaz.-techn. Assistenzberufe Erzieher/innen und Kinderpfleger/innen Sozialpflegerische Berufe Sonstige Veränderung 2000 bis 2011 (Index: 2000=100%) in % * Ohne Schulen des Gesundheitswesens in Hessen; einschließlich Motopäd(e)/in, Erzieher/in, Erziehungshelfer/in, Facherzieher/in für verhaltensauffällige Kinder und Jugendliche, Altenpfleger/in, Altenpflegehelfer/in, Familienpfleger/in, Dorfhelfer/in, Heilerziehungspfleger/in, Heilerzieher/in, Heilerziehungspflegehelfer/in an Fachschulen und Fachakademien. Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Schulstatistik, eigene Berechnungen

10 Kontexte Abb : Verteilung der Neuzugänge auf die drei Sektoren des beruflichen Ausbildungssystems 2013 nach Ländern* (in %) Deutschland 51,1 22,4 26,5 Flächenländer Ost 50,8 32,8 16,5 Flächenländer West 50,9 20,7 28,4 Stadtstaaten 53,9 26,5 19,6 Baden-Württemberg 45,3 17,3 37,4 Bayern 62,4 22,4 15,2 Berlin 48,1 33,9 18,1 Brandenburg 51,7 32,7 15,6 Bremen 56,2 13,0 30,8 Hamburg 62,4 20,9 16,7 Hessen 53,7 21,3 25,0 Mecklenburg-Vorpommern 56,1 27,7 16,2 Niedersachsen 47,5 18,7 33,8 Nordrhein-Westfalen 51,0 22,2 26,8 Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen 47,4 49,7 50,1 48,3 45,7 50,5 25,3 19,1 33,8 33,8 19,0 33,1 27,4 31,3 16,2 17,9 35,3 16,4 Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Integrierte Ausbildungsberichterstattung (Schulstatistik, Hochschulstatistik, Personalstandstatistik - für Beamtenausbildung im mittleren Dienst), Bundesagentur für Arbeit, Bestand von Teilnehmern in ausgewählten Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik mit SGB -Trägerschaft des Teilnehmers in % Duales System Schulberufssystem Übergangssystem

11 Abb. E2-1: Abgeschlossene Ausbildungsverträge, Ausbildungsstellenangebot und -nachfrage im dualen System 1995 bis 2013* (Anzahl) * Bis 2008 ohne, ab 2009 mit Daten der zugelassenen kommunalen Träger (zkt). Bis 2012 ohne Ausbildungsplätze, die regional nicht zuzuordnen sind und ohne Bewerber mit Wohnsitz im Ausland. 1) Neuverträge und unvermittelte Bewerber und Bewerber mit alternativer Einmündung (z.b. Besuch weiterführender Schulen, Berufsvorbereitungsmaßnahmen) bei aufrecht erhaltenem Vermittlungswunsch (letztere Gruppe bis 1997 nur Westdeutschland und Westberlin). Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Ergebnisse der Ausbildungsmarktstatistik, Ergebnisse zum ; Bundesinstitut für Berufsbildung, Erhebung der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge zum

12 Kontexte Abb. E2-3: Angebots-Nachfrage-Relation 2013 nach Regionen (Arbeitsagenturbezirken) Quelle: Bundesagentur für Arbeit, Ergebnisse der Ausbildungsmarktstatistik, Ergebnisse zum ; Bundesinstitut für Berufsbildung, Erhebung der neu abgeschlossenen Ausbildungsverträge zum , Berechnung und Darstellung: BIBB

13 Segmentation nach Vorbildung Abb. E3-2: Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge 2010 nach Berufssegmenten* und schulischem Vorbildungsniveau (in %)** Insgesamt ( Neuverträge) 3,1 32,9 42,9 21,0 Oberes Segment (72.366) Obere Mitte ( ) Untere Mitte (88.794) Unteres Segment ( ) 2,9 0,7 14,5 0,9 1,7 5,6 34,5 36,1 59,9 58,5 50,7 61,9 30,0 26,1 11,4 4,5 Sonstige Berufe (98.658) 5,5 37,4 39,3 17,8 in % Ohne Hauptschulabschluss Hauptschulabschluss Mittlerer Abschluss Fach-/ Hochschulreife * Oberes Segment - Bankkaufmann/-kauffrau u.ä.,steuerfachangestellte(r), Industriekaufmann/-kauffrau, Fachinformatiker/in u.ä., Kaufmann/Kauffrau für Marketingkommunikation u.ä., Kaufmann/Kauffrau für Spedition und Logistikdienstleistung, Mediengestalter/in Digital und Print; Obere Mitte - Verwaltungs- und Sozialversicherungsfachangestellte(r), Fachangestellte(r) für Arbeitsförderung, Chemielaborant/in, Chemikant/in, Rechtsanwalts- und Notarfachangestellte(r) u.ä., Mechatroniker/in, Kaufmann/Kauffrau im Groß- und Außenhandel, Elektroniker/in (Betriebstechnik, Geräte und Systeme), Bauzeichner/in, Technische(r) Zeichner/in, Bürokaufmann/-kauffrau, Kaufmann/Kauffrau für Bürokommunikation, Hotelfachmann/-fachfrau, Medizinische(r), Zahn- und Tiermedizinische(r) Fachangestellte(r), Industriemechaniker/in u.ä.; Untere Mitte - Einzelhandels- und Automobilkaufmann/-kauffrau, Elektroniker/in, Elektroniker/in für Automatisierungstechnik, Konstruktionsmechaniker/in, Restaurantfachmann/-frau, Fachmann/-frau für Systemgastronomie, Kraftfahrzeugmechatroniker/in, Fachkraft für Lagerlogistik; Unteres Segment - Landwirt/in, Anlagenmechaniker/in für Sanitär-, Heizungs- und Klimatechnik, Mechatroniker/in für Kältetechnik, Tischler/in, Dachdecker/in, Zimmerer/Zimmerin, Koch/Köchin, Beikoch/Beiköchin, Teilkoch/Teilköchin, Verkäufer/in, Gärtner/in, Werker/in im Gartenbau u.ä., Metallbauer/in, Friseur/in, Kosmetiker/in, Konditor/in, Bäcker/in, Fleischer/in, Fachverkäufer/in im Lebensmittelhandwerk mit Vorgänger, Fachlagerist/in, Fachkraft und Helfer/in im Gastgewerbe, Maurer/in, Maler/in und Lackierer/in, Fahrzeuglackierer/in, Hauswirtschafter/-in, Hauswirtschaftshelfer/in u.ä. ** Weitere Erläuterungen siehe Tab. E3-5A im Anhang. Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Berufsbildungsstatistik, eigene Berechnungen und Schätzungen

14 Erwerbslosenanteil der 15- bis unter 25-Jährigen in % Internationaler Vergleich Abb. E5-4: Erwerbslosenanteile* der 15- bis unter 25-Jährigen und der 15- bis unter 65-Jährigen für ausgewählte Staaten 1995 und 2012* (in %) 25 Spanien Vereinigtes Königreich Griechenland Schweden 1) Italien 10 Kanada 5 Niederlande Schweiz Österreich USA Frankreich * Erwerbslose nach ILO-Konzept quotiert an der gleichaltrigen Bevölkerung. 1) 16- bis 25-Jährige Deutschland Quelle: OECD, Employment Outlook, eigene Darstellung Erwerbslosenanteil der 15- bis unter 65-Jährigen in % Werte 2012 Veränderung von 1995 bis

15 Ausblick Verbesserung des Daten-Sets zur sozioökonomischen Herkunft (einschließlich Zuwanderungsgeschichte) und Bildungsbiographie (am besten durch mitlaufende Personenkennziffer) Mehr Indikatoren zur Prozessqualität der Ausbildung Genauere Ausdifferenzierung regionaler Kontextkonstellationen für Berufsausbildung, insbesondere auch für Angebote des Schulberufssystems Systematische Generierung von internationalen Vergleichsdaten

16 Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit