Geschichte und Aktualität der Bestimmung des Katasterertrages

Transkript

1 DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA Gruška 20 / Zagreb Geschichte und Aktualität der Bestimmung des Katasterertrages 32. Fachtagung der Vermessungsverwaltungen, Mai 2015, Trient, Italien

2 Einführung Katasterertrag durch die Vergangenheit Aktueller Stand

3 Reiner Katasterertrag Österreichisch-Ungarische Monarchie Patent über die Einführung des stabilen Katasters (1817.) Richtlinien zur Bestimmung der Lage jeder Besitz um aufgrund seine Größe und Produktionsfähigkeit der Steuer zu Bestimmen Grundlage für die angemessene Verteilung der Steuerschulden wegen des Grundbesitzes

4 Österreichisch-Ungarische Monarchie Gesetz über die direkten Steuern (1869.) Erstellung von Besitzdaten für den reinen Katasterertrag. Reambulierung von Vermessungsdaten (Revision in Kroatien von bis1879.). Höhe von reinem Katasterertrag für jeden Bezirk wurde von bis festgestellt. Für jeden typischen Grundstück von jede Nutzungsart und Klasse wurden Beobachtungen gemacht, die durchschnittliche Jahreserträge des entsprechende Produkts sowie die durchschnittlichen Materialkosten festgelegt und durch die Anwendung der Marktpreise die Höhen von reinem Katasterertrag berechnet. Von diesem Ertrag wurde wegen des wirtschaftlichen Risiko 20% abgelehnt und dann wurden diese Werte nach Klassen für jede Kultur tabellarisch angezeigt.

5 Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen Reiner Katasterertrag Gesetz über das Grundkataster (1929.) Kataster dient als Grundlage für eine gerechte Besteuerung von Grundstücken und Herstellung des Grundbuchs, Katastervermessung wurde Form, Fläche und Besitzer der Katastralparzelle einer Katastralgemeinde bestimmt, Klassifizierung wurde reinen Katasterertrag als Grundlage für die Grundsteuer nach Nutzungsart und Bonität bestimmt, um die Steuer richtig, gerecht und ausgewogen zu schaffen Anleitung für die Herstellung des Katastraloperates Erklärt das Verfahren der Berechnung des reinen Katasterertrages und enthält ein Formular mit Nutzungsarten und Klassen

6 Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen Gesetz über die direkten Steuern (1928.,1929.) Stellt ein einheitliches Steuersystem basierend auf Grundkataster (reiner Katasterertrag) Legt die Grundlagen für die Lösung des Problems der Skala des reinen Katasterertrages für das gesamte Gebiet, bzw. ihre Korrektur und Valorisierung Staatsgebiet wurde in Bezirke (Bewertungsbereiche) nach: Klima, Landschaft, Fruchtbarkeit, Kommunikation, Intensität und Markt aufgeteilt, um genaueren und ausgewogeneren reinen Katasterertrag zu erreichen Für jede Nutzungsart und Klasse wurde reiner Katasterertrag in einigen Bezirken nach der Höhe des reinen Ertrages dargestellt

7 Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen Verordnung über katastral Klassifizierung (Finanzministerium 1931.) Begriff reiner Katasterertrag bedeutet den Geldwert des Jahresertrages pro Fläche von 1 ha durch die übliche wirtschaftliche Tätigkeiten, nach Abzug von 20% der Gesamtertrag (Bruttoertrag) bezüglich der wirtschaftliche Risiko und nach Abzug der durchschnittlichen Höhe der regelmäßigen wirtschaftlichen Kosten

8 Königreich der Serben, Kroaten und Slowenen

9 Sozialistische Bundesrepublik Jugoslawien Volksrepublik Kroatien Sozialistische Republik Kroatien o Die neuen Katastervorschriften, neue politische und wirtschaftliche Beziehungen o Die neuen Gesetze definieren ein Maximum von Ackerflächen, die ein Bauernhof haben darf, o bäuerliche und landwirtschaftliche Genossenschaften wurden gegründet, o Rechtsstatus des Grundstücks, aus diesen Änderungen ergeben, wurden immer komplexer

10 Sozialistische Bundesrepublik Jugoslawien Katasterertrag Dekret über das Grundkataster (1953.) Staatliche Vermessung als Grundlage für die technischen, wirtschaftlichen, steuerlichen und statistischen Zwecken Die Steuer wird auf der Grundlage des Katasterertrages bestimmt, im Gegensatz zu reinen Katasterertrages (nur aus Pflanzenbau). Katasterertrag wird auch von die tierische Erzeugung bestimmt, die pro Flächeneinheit erreicht werden kann. Im Katasterertrag im Gegensatz zu reinem Katasterertrag wurden nur agrotechnische Materialkosten berücksichtigt Skalen des Katasterertrages Skalen des Katasterertrages sind die Basis für die Besteuerung der einzelnen Landwirten und Steuerzahlern auf Einkommen von der landwirtschaftlichen Produktion (der Besitzer)

11 Sozialistische Bundesrepublik Jugoslawien Gesetz über Sozialbeiträge und Steuern (1952.) Gründet den Steuersystem basierend auf Katasterertrag Bearbeitet Grundkataster im technischen Sinn und in Bezug auf die Besitzer Verschreibt eine einheitliche Methodik für die Bestimmung des Katasterertrages Statt reines Katasterertrages wurde Katasterertrag bestimmt die Pflanzen- und Tierproduktion umfasst Daten über Katasterertrag aus Pflanzenbau beziehen sich auf Bezirke, während Daten über Viehzucht sich auf Verwaltungsbezirke beziehen Höhe des Katasterertrages sollte eindeutig auf die Flächeneinheit sein

12 Sozialistische Republik Kroatien Katasterertrag Gesetz über Bestimmung des Katasterertrages (1973., und 1995.) Definiert Katasterertrag als normierte Kategorie des persönlichen Einkommens, das Eigentümer, Inhaber der Nutzungsrechte oder Pächter der landwirtschaftlichen oder Waldflächen realisiert Katasterertrag dient als Grundlage für die Festsetzung und Erhebung der Steuern auf das persönliche Einkommen von der selbständige landwirtschaftliche Tätigkeit Katasterertrag als Maß der materieller Kraft der Menschen (das Recht auf Sozialschutz usw.) Genau definiert die Erträge aus Pflanzenbau und aus Viehzucht Leitlinien für das Verfahren zur Bestimmung des Katasterertrages

13 Sozialistische Republik Kroatien Skalen des Katasterertrages Gesetz über Bestimmung der Wertskalen des Katasterertrages (1988.) Wertskalen des Katasterertrages für alle Bezirken in Kroatien nach Nutzungsart und Klasse pro Flächeneinheit 1 ha bestimmt und tabellarisch angezeigt Steuergesetz (1985.) Besteuerung des Einkommens aus selbständiger Tätigkeit in der Landwirtschaft regelt die Verfahren zur Bestimmung des Katasterertrages und sorgt für die Gleichbehandlung der landwirtschaftlichen Erzeuger in Kroatien Für Flächen unter Gebäuden und Höfen bis 500 m 2, Wasseranlagen und Einrichtungen für den Hochwasserschutz wurde keiner Katasterertrag bestimmt oder die Steuer bewertet

14 Sozialistische Republik Kroatien Skale des Katasterertrages (1988.)

15 Sozialistische Republik Kroatien Skale des Katasterertrages aus dem Jahr1966. für K.G. Desinec als integraler Teil des Formulars mit Nutzungsarten und Klassen

16 Sozialistische Republik Kroatien Formular mit Nutzungsarten und Klassen k.o. Desinec Hauptbuch

17 Sozialistische Republik Kroatien

18 Sozialistische Republik Kroatien

19 Sozialistische Republik Kroatien Liegenschaftsverzeichnis

20 Sozialistische Republik Kroatien Tabelle der Veränderungen

21 Sozialistische Republik Kroatien Tabelle der Veränderungen Rekapitulation nach Nutzungsart und Klasse

22 Aktueller Stand Republik Kroatien Einkommensteuergesetz (1995.) Zuständige Organisation für Kataster ist verpflichtet dem Fianzamt die Informationen über Katasterertrag der Steuerpflichtigen, bei Änderungen in Besitzstand, Nutzungsart und Bonität sowie eine Liste der neuen Besitzer mit Angabe ihres Wohnorts, persönliche Identifikationsnummer, Parzellenfläche und Katasterertreg bis zum 15. Februar vorlegen Das Gesetz über die Änderung des Gesetzes über die Einkommensteuer (1996.) Setzt die Einkommensteuerberechnung auf Basis des Katasterertrages außer Kraft!!!!!!!!

23 Gerechtigkeit der Steuer basierend auf dem Katasterertrag Gleichberechtigung bei der Besteuerung horizontale Gleichberechtigung - alle Steuerzahler sind vor dem Gesetz gleich, die Bürger mit der gleichen materieller Kraft zahlen die gleiche Steuer vertikale Gleichberechtigung - diejenigen, die mehr materielle Kraft haben, sollten dem Staatshaushalt mehr beitragen Besteuerung auf Basis reiner Katasterertrages war nicht gerecht (?) Besteuerung auf Basis Katasterertrages war gerecht, ausgewogen und eindeutig pro Flächeneinheit (?)

24 Aktueller Stand Republik Kroatien

25 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! 32. Fachtagung der Vermessungsverwaltungen, Mai 2015, Trient, Italien