Der Angleichungsgrundsatz nach 3 StVollzG

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1 Europäische Hochschulschriften 5188 Der Angleichungsgrundsatz nach 3 StVollzG Bearbeitet von RAin Dr. Isabell Matthey 1. Auflage Taschenbuch. 315 S. Paperback ISBN Gewicht: 420 g Recht > Strafrecht > Strafregister, Strafvollstreckung, Strafvollzug, Gnadenwesen schnell und portofrei erhältlich bei Die Online-Fachbuchhandlung beck-shop.de ist spezialisiert auf Fachbücher, insbesondere Recht, Steuern und Wirtschaft. Im Sortiment finden Sie alle Medien (Bücher, Zeitschriften, CDs, ebooks, etc.) aller Verlage. Ergänzt wird das Programm durch Services wie Neuerscheinungsdienst oder Zusammenstellungen von Büchern zu Sonderpreisen. Der Shop führt mehr als 8 Millionen Produkte.

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3 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis A. Einleitung B. Die rechtlichen Grundlagen des Angleichungsgrundsatzes I. Die historische Entwicklung des Angleichungsgrundsatzes bis zur Föderalismusreform Die Entstehung des Angleichungsgedankens a) Der Beginn der modernen Freiheitsstrafe b) Reformbestrebungen im Strafvollzug des 19. Jahrhunderts bis zum Ende des 1. Weltkrieges aa) Englisches und irisches Progressivsystem bb) Unterschiedliche Entwicklungen in den deutschen Partikularstaaten cc) Entwicklungen des Strafvollzugs im Deutschen Reich bis zum Ende des 1. Weltkrieges c) Angleichungsversuche in der Weimarer Republik aa) Gesetzgeberische Bemühungen zur Regelung des Strafvollzugs bb) Angleichungsbestrebungen in der Strafvollzugspolitik der Parteien der Weimarer Republik Die Abkehr vom Angleichungsgedanken im Dritten Reich a) Die Ablehnung des Angleichungsgedankens und der Abbau des Stufenstrafvollzugs b) Die Einrichtung von Konzentrationslagern Der Bedeutungszuwachs des Angleichungsgedankens nach a) Gesetzgeberische Bestrebungen in Westdeutschland mit der Manifestation des Angleichungsgedankens in 3 Abs. 1 StVollzG aa) Gesetzliche Regelungen des Strafvollzugs bis zur Schaffung des Strafvollzugsgesetzes

4 10 bb) Die Schaffung des Strafvollzugsgesetzes und die erstmalige Normierung des Angleichungsgrundsatzes in dessen 3 Abs b) Die Situation in der ehemaligen DDR aa) Gesetzliche Regelungen des Strafvollzugs in der ehemaligen DDR bb) Vollzugsziel und Angleichung c) Gesamtdeutsche Entwicklungen nach II. Die bundesgesetzliche Regelung des Angleichungsgrundsatzes in 3 Abs. 1 StVollzG Allgemeine Lebensverhältnisse a) Wortlaut-Auslegung aa) Allgemeine Lebensverhältnisse in der Gesellschaft bb) Allgemeine Lebensverhältnisse des einzelnen Gefangenen b) Systematische Auslegung c) Historische Auslegung d) Teleologische Auslegung aa) Negativabgrenzung bb) Versuch einer positiven Eingrenzung e) Zusammenfassung angleichen im Vollzug Grenzen der Angleichung a) soll b) soweit als möglich Zusammenfassung III. Die unterschiedlichen Regelungen des Angleichungsgrundsatzes in den einzelnen Bundesländern Die Regelung in 2 Abs. 2 JVollzGB III Die Regelung in Art. 5 Abs. 1 BayStVollzG Die Regelung im Hamburgischen Strafvollzugsgesetz a) Die Regelung des 4 Abs. 1 HmbStVollzG in der Fassung vom bis b) Die Regelung des 3 Abs. 1 S. 1 HmbStVollzG in der Fassung seit Die Reglung in 3 Abs. 1 HStVollzG Die Regelung in 2 Abs. 1 NJVollzG Die Regelungen in den Jugendstrafvollzugsgesetzen... 78

5 a) Einheitliche Strafvollzugsgesetze: Baden-Württemberg, Bayern, Niedersachsen b) Eigene Jugendstrafvollzugsgesetze: Der Neuner-Entwurf c) Eigene Jugendstrafvollzugsgesetze: Hamburg, Hessen, Nordrhein-Westfalen IV. Gemeinsame Tendenzen und Unterschiede zur bundesgesetzlichen Regelung und zwischen den einzelnen Landesgesetzen V. Kritische Würdigung der einzelnen Ausgestaltungen im Kontext der gegenwärtigen Entwicklungen C. Der Angleichungsgrundsatz im Kontext der Vollzugsaufgaben und weiteren Gestaltungsgrundsätze I. Die Entwicklung des Angleichungsgrundsatzes aus den Vollzugsaufgaben Die Vollzugsaufgaben des Strafvollzugsgesetzes a) Die Resozialisierung als Vollzugsziel ( 2 S. 1 StVollzG) aa) Definitionen der Resozialisierung bb) Die Entwicklung des Resozialisierungsgedankens (1) Die Entwicklung des Resozialisierungsgedankens bis zum 20. Jahrhundert (2) Die Entwicklung des Resozialisierungsgedankens im Laufe des 20. Jahrhunderts cc) Verfassungsrechtliche Grundlagen der Resozialisierung dd) Erfolgreiche Resozialisierung durch Behandlung? b) Der Schutz der Allgemeinheit ( 2 S. 2 StVollzG) aa) Die Bedeutung des 2 S. 2 StVollzG bb) Verhältnis von Resozialisierungsgedanken und Sicherungsgedanken Die Vollzugsaufgaben der Landesstrafvollzugsgesetze a) Die Vollzugsaufgaben des Justizvollzugsgesetzbuches b) Die Vollzugsaufgaben des Bayerischen Strafvollzugsgesetzes c) Die Vollzugsaufgaben des Hamburgischen Strafvollzugsgesetzes aa) Die Vollzugsaufgaben des Hamburgischen Strafvollzugsgesetzes in der Fassung vom bis bb) Die Vollzugsaufgaben des Hamburgischen Strafvollzugsgesetzes in der Fassung seit d) Die Vollzugsaufgaben des Hessischen Strafvollzugsgesetzes

6 e) Die Vollzugsaufgaben des Niedersächsischen Justizvollzugsgesetzes f) Die Vollzugsaufgaben der Jugendstrafvollzugsgesetze aa) Einheitliche Strafvollzugsgesetze: Baden-Württemberg, Bayern, Niedersachsen (1) Baden-Württemberg (2) Bayern (3) Niedersachsen bb) Eigene Jugendstrafvollzugsgesetze: Der Neuner-Entwurf (1) Berlin, Sachsen (2) Brandenburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Sachen-Anhalt, Thüringen (3) Rheinland-Pfalz (4) Saarland (5) Schleswig-Holstein cc) Eigene Jugendstrafvollzugsgesetze: Hamburg, Hessen, Nordrhein-Westfalen (1) Hamburg (2) Hessen (3) Nordrhein-Westfalen Gemeinsame Tendenzen und Unterschiede zur bundesgesetzlichen Regelung und zwischen den einzelnen Landesgesetzen Entwicklungstendenzen der Vollzugsaufgaben II. Der Angleichungsgrundsatz im Kontext der weiteren Vollzugsgrundsätze Der Gegensteuerungsgrundsatz Der Integrationsgrundsatz Das Verhältnis der weiteren Vollzugsgrundsätze zum Angleichungsgrundsatz III. Der Angleichungsgrundsatz im Kontext der Europäischen Strafvollzugsgrundsätze D. Der Angleichungsgrundsatz bei der Auslegung von Einzelbestimmungen I. Die Bedeutung des Angleichungsgrundsatzes bei der Auslegung von Einzelbestimmungen Unterbringung und Verpflegung a) Unterbringung aa) Unterbringung während der Arbeit und Freizeit ( 17 StVollzG)

7 (1) Bundesstrafvollzugsgesetz (2) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen bb) Unterbringung während der Ruhezeit ( 18 StVollzG) (1) Bundesstrafvollzugsgesetz (2) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen b) Ausstattung des Haftraums durch den Gefangenen und sein persönlicher Besitz ( 19 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen c) Tragen von Anstaltskleidung ( 20 Abs. 1 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen d) Anstaltsverpflegung ( 21 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen e) Einkauf ( 22 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen f) Trennung des Vollzuges ( 140 Abs. 2 S. 1 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen Außenkontakte a) Besuch ( 24 ff. StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen b) Briefkontakt ( 28 ff. StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen c) Ferngespräche und Telegramme ( 32 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen d) Paketempfang ( 33 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen Bildung und Arbeit a) Zuweisung, Unterricht ( 37, 38 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen b) Freies Beschäftigungsverhältnis, Selbstbeschäftigung ( 39 StVollzG)

8 14 aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen c) Arbeitspflicht, Arbeitsentgelt, Arbeitsurlaub und Anrechnung der Freistellung auf den Entlassungszeitpunkt, Höhe des Arbeitsentgeltes ( 41, 43 Abs. 1-5, 200 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen d) Freistellung von der Arbeitspflicht ( 42 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen e) Arbeitsbeschaffung, Gelegenheit zur beruflichen Bildung ( 148 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen f) Sozialversicherungen ( 190 ff. StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen Religionsausübung und Freizeit a) Religionsausübung und Seelsorge ( 53 ff. StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen b) Allgemeines zur Freizeit ( 67 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen c) Zeitungen und Zeitschriften ( 68 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen d) Hörfunk und Fernsehen ( 69 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen e) Besitz von Gegenständen für die Freizeitbeschäftigung ( 70 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen f) Persönlicher Gewahrsam ( 83 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen Medizinische Versorgung und soziale Hilfen a) Aufenthalt im Freien ( 64 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz

9 bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen b) Gesundheitsvorsorge und medizinische Versorgung ( 56 ff., 76 ff., 101 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen c) Versorgung mit Hilfsmitteln, Zuschüsse zu Zahnersatz und Zahnkronen ( 59, 62 StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen d) Soziale Hilfen ( 72 ff. StVollzG) aa) Bundesstrafvollzugsgesetz bb) Abweichungen in den Landesstrafvollzugsgesetzen II. Die Berücksichtigung des Angleichungsgrundsatzes insbesondere bei der Auslegung unbestimmter Rechtsbegriffe Stellung des Gefangenen ( 4 Abs. 2 StVollzG) Offener Vollzug ( 10 StVollzG) Vollzugslockerungen ( 11 StVollzG) Urlaub aus der Haft ( 13 StVollzG) Angemessener Umfang ( 19 Abs. 1 StVollzG) Angemessener Umfang ( 22 Abs. 3 StVollzG) Wichtiger Anlass ( 35 Abs. 1 StVollzG) Gerichtliche Termine ( 36 StVollzG) Angemessener Umfang ( 70 Abs. 1 StVollzG) Wohnlich oder sonst ihrem Zweck entsprechend ( 144 StVollzG) Relevanz für weitere Vorschriften E. Kritische Würdigung I. Ist Angleichung im Strafvollzug überhaupt möglich? Möglichkeiten der Angleichung a) Unterbringung und Verpflegung aa) Unterbringung während der Ruhezeit ( 18 StVollzG) bb) Tragen von Anstaltskleidung ( 20 Abs. 1 StVollzG) cc) Anstaltsverpflegung ( 21 StVollzG) dd) Einkauf ( 22 StVollzG) b) Außenkontakte c) Bildung und Arbeit aa) Zuweisung und Unterricht ( 37, 38 StVollzG) bb) Freies Beschäftigungsverhältnis, Selbstbeschäftigung ( 39 StVollzG)

10 16 cc) Freistellung von der Arbeitspflicht ( 42 StVollzG) dd) Sozialversicherungen ( 190 ff. StVollzG) d) Medizinische Versorgung und soziale Hilfen aa) Aufenthalt im Freien ( 64 StVollzG) bb) Gesundheitsvorsorge und medizinische Versorgung ( 56 ff., 76 ff., 101 StVollzG) cc) Versorgung mit Hilfsmitteln, Zuschüsse zu Zahnersatz und Zahnkronen ( 59, 62 StVollzG) dd) Soziale Hilfen ( StVollzG) Unüberwindbare Unterschiede zum Leben außerhalb des Strafvollzugs a) Unterbringung und Verpflegung aa) Unterbringung (1) Unterbringung während der Arbeit und Freizeit ( 17 StVollzG) (2) Unterbringung während der Ruhezeit ( 18 StVollzG) bb) Ausstattung des Haftraums durch den Gefangenen und sein persönlicher Besitz ( 19 StVollzG) cc) Einkauf ( 22 StVollzG) dd) Trennung des Vollzuges ( 140 Abs. 2 S. 1 StVollzG) b) Außenkontakte aa) Besuch ( 24 ff. StVollzG) bb) Briefkontakt ( 28 ff. StVollzG) cc) Ferngespräche und Telegramme ( 32 StVollzG) dd) Paketempfang ( 33 StVollzG) c) Bildung und Arbeit aa) Zuweisung und Unterricht ( 37, 38 StVollzG) bb) Arbeitspflicht, Arbeitsentgelt, Arbeitsurlaub und Anrechnung der Freistellung auf den Entlassungszeitpunkt, Höhe des Arbeitsentgeltes ( 41, 43, 200 StVollzG) cc) Arbeitsbeschaffung, Gelegenheit zur beruflichen Bildung ( 148 StVollzG) d) Religionsausübung und Freizeit aa) Religionsausübung und Seelsorge ( 53 ff. StVollzG) bb) Allgemeines zur Freizeit ( 67 StVollzG) cc) Zeitungen und Zeitschriften ( 68 StVollzG) dd) Hörfunk und Fernsehen ( 69 StVollzG)

11 ee) Besitz von Gegenständen für die Freizeitbeschäftigung ( 70 StVollzG) ff) Persönlicher Gewahrsam ( 83 StVollzG) e) Medizinische Versorgung und soziale Hilfen aa) Gesundheitsvorsorge und medizinische Versorgung ( 56 ff., 76 ff., 101 StVollzG) bb) Soziale Hilfen ( 72 ff. StVollzG) II. Ist Angleichung im Hinblick auf die Vollzugsaufgaben sinnvoll? Im Hinblick auf den Resozialisierungsgedanken Im Hinblick auf den Sicherungsgedanken III. Der Angleichungsgrundsatz Gestaltungsprinzip oder Leerformel? F. Gesamtergebnis Literaturverzeichnis