StANDORTPOLITIK. Zur Bedeutung der B 87n. Ergebnisse einer Unternehmensbefragung im Landkreis Nordsachsen

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1 StANDORTPOLITIK Zur Bedeutung der B 87n Ergebnisse einer Unternehmensbefragung im Landkreis Nordsachsen August 2011

2 Herausgeber: Verantwortlich: Industrie- und Handelskammer zu Leipzig Goerdelerring Leipzig Geschäftsbereich Grundsatzfragen Abteilung Wirtschafts- und Standortpolitik Telefon: Telefax: hahn@leipzig.ihk.de Redaktionsschluss: August 2011 Bildquelle: Hinweis: Monkey Business/Shotshop.com Industrie- und Handelskammer zu Leipzig Nachdruck und sonstige Verbreitung - auch auszugsweise - nur mit Quellenangabe und gegen Einsendung eines Belegexemplars.

3 Vorwort Im Rahmen der Überprüfung der bestehenden Bundesverkehrswegeplanung soll der vierstreifige Bau der Bundesstraße B 87n planungsseitig neu justiert werden. Die bisher durchgehende vierstreifige Planung der B 87n von der Autobahn A 14 bei Leipzig über Eilenburg bis hinter Torgau soll ab Eilenburg nur noch zweistreifig ergänzt durch einige Überholstreifen baulich ausgelegt werden. Damit würde eine autobahnähnliche Variante, die in der Verlängerung zukünftig auch den Raum bis Cottbus erschließen und damit eine schnelle Verbindung nach Polen herstellen soll, endgültig entfallen. Vor diesem Hintergrund hat die Industrie- und Handelskammer (IHK) zu Leipzig mit der vorliegenden Unternehmensbefragung die Einflüsse eines vierstreifigen Baus der B 87n auf Standortqualität, Investitionstätigkeit, Betriebskosten und Fahrzeitgewinn untersucht. Zudem wurden die Unternehmen nach ihrer Vorzugsvariante bezüglich der verkehrlichen Anbindung der B 87n an die bestehende A 14 befragt. Darüber hinaus wurden zusätzlich Unternehmen aus dem Netzwerk Logistik Leipzig-Halle e. V. in die Befragung einbezogen, um die in der Region vorhandene spezielle Kompetenz der Logistikwirtschaft in die Auswertung einfließen zu lassen. Die Ergebnisse der Befragung, an der sich mehr als 500 Unternehmen beteiligten, wurden in dieser Broschüre zusammengefasst. Nach Aussage der überwiegenden Mehrheit der Unternehmen wird deutlich, dass die Planung und der Bau der B 87n, wie im Bundesverkehrswegeplan verankert, unverzichtbar sind. Insbesondere die Unternehmen in den Gemeinden der Region Torgau fordern gegenüber Politik und Verwaltung, dass keine Abstriche an der Planung und am Bau der B 87n vorgenommen werden. Weitere zeitliche Verzögerungen des Projektes sind nicht zuzulassen. Ein klares Votum wurde hinsichtlich der Anbindung der B 87n an die A 14 von den Unternehmen abgegeben. Die Unternehmen präferieren insbesondere aus logistischen Gründen mehrheitlich eine nördliche Variante. Detaillierte Aussagen zu den Ergebnissen der Umfrage können der nachfolgenden Auswertung entnommen werden. Um die Aussagekraft zu schärfen, wird in der Untersuchung unterteilt nach: - den Unternehmen des gesamten Landkreises Nordsachsen, - den Unternehmen in den Gemeinden entlang der B 87n (* Taucha, Jesewitz, Krostitz, Eilenburg, Doberschütz, Mockrehna, Dreiheide, Torgau, Elsnig, Dommitzsch, Schildau, Trossin, Großtreben-Zwethau, Beilrode, Arzberg, Zinna, Belgern), - den Unternehmen in den Gemeinden in der Region Torgau (** Mockrehna, Dreiheide, Torgau, Elsnig, Dommitzsch, Schildau, Trossin, Großtreben-Zwethau, Beilrode, Arzberg, Zinna, Belgern) sowie - den Mitgliedsunternehmen des Logistiknetzwerkes Leipzig-Halle e. V. Leipzig, im August

4 Welchen hätte eine funktionsfähige vierstreifige B 87n auf Ihr Unternehmen hinsichtlich der Standortqualität? Ergebnis: Landkreis Nordsachsen Ergebnis: Anliegergemeinden* B 87n Ergebnis: Region Torgau** 38% 26% 36% 52% 25% 23% 67% 15% 18% Insbesondere die Unternehmen der Region Torgau sehen das Infrastrukturprojekt als standortpolitisch notwendig. Für gut zwei Drittel der dort ansässigen Unternehmen hätte ein vierstreifiger Bau der B 87n einen auf die Standortqualität. Dieses Votum bestätigt die Ergebnisse aus der Standortzufriedenheitsanalyse der Industrie- und Handelskammer sowie Handwerkskammer zu Leipzig aus dem Jahr Bereits zum damaligen Zeitpunkt artikulierten die befragten Torgauer Unternehmen ihre große Unzufriedenheit mit der Straßeninfrastrukturanbindung. Gut die Hälfte (52 Prozent) der Unternehmen mit Sitz in Gemeinden entlang der B 87n sind der Meinung dass ein vierstreifiger Bau die Standortqualität der Region aufwerten würde. Auf den gesamten Landkreis Nordsachsen bezogen reduziert sich dieser Anteil auf 38 Prozent, weil die Betroffenheit im südlichen Teil des Kreises (Oschatz, Mügeln) nicht direkt gegeben ist. Allerdings erachten einige Unternehmen aus dem Bereich Oschatz ihrerseits eine bessere Straßenverbindung in Richtung der Kreisstadt Torgau als notwendig. Ergebnis: Netzwerk Logistik 33% 11% 56% Die Mitgliedsunternehmen des Logistiknetzwerkes Leipzig-Halle e. V. nutzen als oft unmittelbare Anlieger am Schkeuditzer Kreuz insbesondere die Bundesautobahnen A 9 und A 14. Eine funktionsfähige Anbindung der Logistikregion Mitteldeutschland nach Osten durch den vierstreifigen Bau der B 87n würde nach Meinung von einem Drittel der befragten Unternehmen des Logistiknetzwerkes zu einer wesentlichen Verbesserung der Standortqualität führen. Damit wird dokumentiert, dass der Wirtschaftsverkehr Bedarf für die zeitnahe Realisierung des Projektes hat. 2

5 Welchen hätte eine funktionsfähige vierstreifige B 87n auf Ihr Unternehmen hinsichtlich der Investitionstätigkeit? Ergebnis: Landkreis Nordsachsen 28% 27% 45% Ergebnis: Anliegergemeinden* B 87n 37% 30% 33% 46% Ergebnis: Region Torgau** 19% 35% Die Umfrageergebnisse lassen darauf schließen, dass der vierstreifige Bau der B 87n zu einem Zuwachs der Investitionstätigkeit (Betriebserweiterungen, Neuansiedlungen) zumindest in der Region Torgau führen dürfte. Immerhin 46 Prozent der dortigen Unternehmen rechnen mit einem Investitionsimpuls durch diese Infrastrukturinvestition. Nüchterner fällt das Ergebnis aus, wenn sämtliche Antworten aus dem gesamten Landkreis Nordsachsen betrachtet werden. 45 Prozent der Unternehmen sind der Meinung, dass durch dieses Projekt keine zusätzlichen Investitionen generiert werden würden. Wenn die B 87n auf Ihr Unternehmen hat, wie würde sich dieser für Ihr Unternehmen hinsichtlich der Betriebskosten darstellen? auf die Unternehmen hinsichtlich der Betriebskosten 60,0 56,5 Anteil der Unternehmen in % 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 43,3 28,8 24,5 29,9 35,9 35,3 19,0 26,8 0,0 unbedeutend bedeutend sehr bedeutend Lk Nordsachsen dar. Anliegergemeinden B 87n* dar. Region Torgau** Das Umfrageergebnis zeigt, dass diese Infrastrukturmaßnahme insbesondere für die Unternehmen in den Gemeinden der Region Torgau positive Auswirkungen auf die Betriebskosten haben würde. Über 70 Prozent der befragten und dort ansässigen Firmen rechnen dadurch mit bedeutenden bzw. sehr bedeutenden Einspareffekten. In den Gemeinden entlang der B 87n sind es knapp 57 Prozent der Unternehmen. 3

6 Schätzen Sie ein, welche Vorteile hinsichtlich der Betriebskosten eine B 87n für Ihre Geschäftspartner hätte (Kunden, Lieferanten, Spediteure, usw.). Vorteil für die Geschäftspartner hinsichtlich der Betriebskosten Anteil der Unternehmen in % 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 51,2 40,0 27,3 25,5 28,6 30,0 23,3 31,4 42,7 0,0 unbedeutend bedeutend sehr bedeutend Lk Nordsachsen dar. Anliegergemeinden B 87n* dar. Region Torgau** Im Hinblick auf die Auswirkungen auf die Betriebskosten von Kunden, Zulieferern, Spediteuren sehen in den Gemeinden entlang der B 87n 60 Prozent der Aufträge vergebenden Unternehmen positive Effekte eines vierstreifigen Baus. In den Gemeinden der Region Torgau sind es sogar knapp 73 Prozent der Unternehmen. Wenn die B 87n auf Ihr Unternehmen hat, wie würde sich dieser hinsichtlich des Fahrzeitgewinns darstellen? auf die Unternehmen hinsichtlich des Fahrzeitgewinns 60,0 50,0 47,6 51,6 Anteil der Unternehmen in % 40,0 30,0 20,0 34,6 21,6 23,6 26,9 26,8 28,8 38,5 10,0 0,0 unbedeutend bedeutend sehr bedeutend Lk Nordsachsen dar. Anliegergemeinden B 87n* dar. Region Torgau** Da das in den vergangenen Jahren stetig gestiegene Schwerlastverkehraufkommen von und nach Polen sowie der ausgeprägte Landwirtschaftsverkehr in der Region den Verkehrsfluss auf der jetzigen zumeist zweistreifigen Trasse behindern, sieht die Wirtschaft in der Fahrzeitreduzierung ein wesentliches Argument für den vierstreifigen Bau der B 87n. Allein in der Region Torgau geben 78 Prozent der Unternehmen an, dass dadurch ein sehr bedeutender bzw. bedeutender auf die Reduzierung der Fahrzeit erreicht werden kann. In den Anliegergemeinden der B 87n sind es fast zwei Drittel. Selbst auf den gesamten Landkreis Nordsachsen bezogen konstatiert mit 52 Prozent die Mehrheit einen bedeutenden Effekt auf den Fahrzeitgewinn. Die Unternehmen geben an, 4

7 so schneller bei den Kunden zu sein, die oftmals im Raum Leipzig/Halle oder in Brandenburg ansässig sind. Insbesondere das überregional tätige Transport- und Logistikgewerbe sieht darin den entscheidenden Vorteil. Das Ergebnis verdeutlicht die derzeit schlechte überregionale Anbindung des nordöstlichen Bereichs des Landkreises Nordsachsen. Im Schnitt wird von dort über eine Stunde Fahrzeit benötigt, um zur nächstgelegenen Autobahnanschlussstelle zu gelangen. Schätzen Sie ein, welche Vorteile hinsichtlich der Fahrtzeit eine B 87n für Ihre Geschäftspartner (Kunden, Lieferanten, Spediteure, usw.) hätte. Vorteil für die Geschäftspartner hinsichtlich des Fahrzeitgewinns 60,0 50,0 45,8 51,4 Anteil der Unternehmen in % 40,0 30,0 20,0 34,0 18,5 26,4 29,5 30,1 27,8 36,5 10,0 0,0 unbedeutend bedeutend sehr bedeutend Lk Nordsachsen dar. Anliegergemeinden B 87n* dar. Region Torgau** Die bessere Erreichbarkeit der Unternehmen der Region Torgau für Kunden und Zulieferer wäre mit einem vierstreifigen Bau der B 87n gegeben. Es wird von der Mehrheit der befragten Unternehmen eingeschätzt, dass ihre Kunden und Zulieferer Zeit und Geld sparen würden. 81,5 Prozent der Unternehmen in der Region Torgau und 66 Prozent der Unternehmen entlang der B 87n schätzen ein, dass der vierstreifige Bau für Kunden und Zulieferer diesbezüglich von Bedeutung bzw. von großer Bedeutung ist. Der Fahrzeitgewinn und die damit verbundenen Kostenreduzierungen ( Zeit ist Geld ) sind Hauptargumente der Unternehmen sowie ihrer Kunden bzw. Lieferanten für den vierstreifigen Ausbau der Bundesstraße. Welche Verkehrsrelation wäre für Sie im Zusammenhang mit einer funktionsfähigen B 87n von Bedeutung? Bevorzugte Verkehrsanbindung der B 87n an die A14 nördliche Anbindung 38,8 43,2 46,5 mittlere Anbindung 25,6 32,9 36,8 südliche Anbindung Anbindung kein Priorität 15,9 13,7 12,3 20,2 17,4 27,8 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 Anteil der Unternehmen in % Lk Nordsachsen dar. Anliegergemeinden B 87n* dar. Region Torgau** 5

8 Im Hinblick auf diese für den gegenwärtigen Planungsprozess bedeutsame Frage zeigt sich unter den Unternehmen ein relativ eindeutiges Meinungsbild. Die Umfrageergebnisse verdeutlichen, dass die Unternehmen des Landkreises Nordsachsen, insbesondere jene in der Region Torgau und entlang der B 87n die nördliche Anbindung bevorzugen. Auch die Unternehmen des Logistiknetzwerkes Leipzig-Halle präferieren aufgrund ihrer Agglomeration am Schkeuditzer Kreuz mehrheitlich eine nördliche Anbindung der B 87n an die A 14. Ergebnis: Netzwerk Logistik nördliche Anbindung 66,7 mittlere Anbindung 11,1 südliche Anbindung 0,0 Anbindung kein Priorität 22,2 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 Argumentationsschwerpunkte der Wirtschaft, die für den vierstreifigen Bau der B 87n sprechen (Auswahl): Unser Unternehmen hat Kunden in mehreren Bundesländern. Dabei spielt die schnelle Anbindung für die weitere Entwicklung unserer Firma eine große Rolle. Die Anbindung der Region Torgau an das Zentrum Leipzig/Halle über eine Autobahn ist sehr wichtig. Den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur in der Region empfinde ich zwingend erforderlich. 80 Prozent meiner Kunden befinden sich in Leipzig deren Organisation und Rentabilität ist von einer gut funktionierenden Logistik abhängig. Vierstreifig ist wichtig, alles andere ist für die Zukunft indiskutabel. Eine gut ausgebaute Infrastruktur wirkt sich immer positiv auf ein Unternehmen aus, da damit die direkte und schnelle Erreichbarkeit gewährt ist. Wir planen unser Logistikzentrum in Eilenburg im Vertrauen auf den Bau der B 87n. Fachkräftemangel: Überregionale Bewerber entscheiden sich in der Mehrzahl gegen hier ansässige Unternehmen, da die Anbindung zu schlecht und zu zeitintensiv ist, obwohl die Arbeit lukrativ ist. Dem weiteren Ausbluten der Region würde endlich etwas entgegengesetzt. 6

9 Geschätzter Einsparungsanteil an den Gesamtkosten der Unternehmen durch eine Projektrealisierung B 87n vierstreifig : Kosteneinsparungsanteil Anzahl der Unternehmen bis 4 % 9 5 bis 9 % bis 14 % bis 19 % 6 20 bis 24 % 7 25 bis 29 % 8 30 % bis 34 % 2 35 % und mehr 4 Geschätzte Fahrzeitgewinne der befragten Unternehmen im Zuge einer Projektrealisierung B 87n vierstreifig : Einsparung in Stunden pro Jahr Anzahl der Unternehmen Vorteile einer Projektrealisierung B 87n vierstreifig für die Geschäftspartner (Kunden, Lieferanten, Spediteure, usw.) von Unternehmen: erhebliche Reduzierung der Betriebskosten; der Frachtkostenanteil hat einen erheblichen auf die Angebotspreisbildung; Kunden könnten niedrigere Preise anbieten; Auftragslage verbessert sich geringere Dieselkosten, da er Staus; mehr Aufträge in Ostdeutschland schnellere Autobahnanbindung nach Ost und West Zeit- und Kosteneinsparung für Kunden, Lieferanten und Spediteure 90 Prozent unserer Lieferung gehen zu bundesweiten Baustellen bessere Anbindung an Arbeitsplätze in der Stadt Leipzig Erhöhung der Attraktivität der Stadt Torgau als Wohnstandort und damit Verbesserungen am Immobilienmarkt. schnelle Erreichbarkeit ist immer ein geldwerter Vorteil für unsere Zentralwerkstatt in Torgau wäre die Zukunft gesichert bessere Erreichbarkeit von Kunden; ökologisches Planen und Wirtschaften möglich Keine Riesenstaus mehr in Taucha und damit Senkung der Feinstaubbelastung der Anwohner. 7

10 Fazit Insgesamt zeigen die Umfrageergebnisse, dass ein vierstreifiger Bau der B 87n insbesondere aus Sicht der Unternehmen in den Gemeinden der Region Torgau dringend notwendig ist. Von dieser Infrastrukturinvestition verspricht sich die Wirtschaft diesseits und jenseits der Elbe einen Gewinn an Qualität des Wirtschaftsstandorts, der sich in einer größeren Investitionstätigkeit und in spürbaren Betriebskosteneinsparungen niederschlagen würde. Die mit dem Bau der Bundesstraße einhergehende Reduzierung der Fahrzeiten ist dabei ein wesentliches Argument. Neben der mehrheitlichen Befürwortung des Projektes, gab es auch kritische Stimmen aus Teilen der Unternehmen des Landkreises Nordsachsen. Diese wurden hauptsächlich mit einem vermutlich geringeren Verkehrsaufkommen, einer künftigen Mautpflicht vierstreifiger Bundesstraßen und zu Eingriffen in Natur und Landschaftsbild begründet. In diesem Zusammenhang wird von den Kritikern der jetzige Zustand der Bundesstraße als ausreichend erachtet. Unter dem Strich ist jedoch zu konstatieren, dass Torgau als Kreisstadt des Landkreises Nordsachsen und bedeutsames Mittelzentrum auf eine angemessene überregionale Verkehrsanbindung angewiesen ist. Grundsätzlich muss die Prämisse gelten, periphere Regionen verkehrsinfrastrukturell besser mit den Oberzentren zu verbinden. Damit diese Regionen angesichts der demografischen Entwicklung nicht zusätzlich Bevölkerung verlieren, müssen Rahmenbedingungen für einen reibungslosen Wirtschafts- und Pendlerverkehr geschaffen werden. Das Mehrheitsvotum der befragten Unternehmen für eine nördliche Anbindung der B 87n an die A 14 muss in den weiteren Planungsprozess einfließen und sich in der noch anhängigen Entscheidung über die Trassenführung widerspiegeln. Damit würde erreicht, dass das Logistikdrehkreuz Leipzig/Halle (u. a. Flughafen Schkeuditz, KLV-Terminal in Leipzig-Wahren, Güterverkehrszentrum Radefeld) direkten Zugang zur östlichen Verkehrsrelation hätte. Durch die Umgehung der Partheaue könnten zudem die Umwelteingriffe vergleichsweise gering gehalten werden. 8

11 Industrie- und Handelskammer zu Leipzig Goerdelerring Leipzig Telefon Telefax info@leipzig.ihk.de 20 Güte- und Mediationsstelle sowie Schiedsgericht der Industrie- und Handelskammer zu Leipzig