Krisenmanagement in der Wasser- und Gasversorgung

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1 IFWW-Fachkolloquium 2006 Krisenmanagement in der Wasser- und Gasversorgung Dipl.-Ing. Uwe Marquardt GELSENWASSER AG Technisches Controlling

2 Anlass: Internationaler Terrorismus (11. September 2001) Naturkatastrophen (z.b. Elbe-Hochwasser) Historie: z.b. GELSENWASSER: Katastrophenabwehrplan als Reaktion auf nationalen RAF-Terrorismus in den 1970er Jahren

3 Die 2 Seiten der Sicherheit: Safety: Gesicherter Betriebsablauf Ist-Soll-Analyse, (Nach-)Steuerung, Störungsmanagement Security: Abwehr äußerer Gefahren organisatorische und technische Maßnahmen zur Gefahrenabwehr, Notfall-/Krisenmanagement

4 Konzepte: Water Safety Plan der WHO / TSK Trinkwassersicherheitskonzept Angelehnt an HACCP-Konzept zur Sicherstellung einer hygienisch einwandfreien Trinkwasserversorgung im Normalund Störungsbetrieb Schutz Kritischer Infrastrukturen (KI) Basis- & Spezialschutzkonzept BMI/BBK: Organisatorische & technische Grundlagen zur Minimierung der Auswirkungen von Krisen- und Notfallsituationen auf die Trinkwasserversorgung (Qualität und Menge)

5 Aktivitäten Dritter: EU: Prüfung, ob Hereinnahme des WSP-Ansatzes in die EU- Trinkwasserrichtlinie sinnvoll wenn ja, dann auch mittelfristig in TrinkwV zu erwarten EU + BMI/BBK: EU-Grünbuch & BMI/BBK-Leitfäden zum Schutz Kritischer Infrastrukturen DVGW: Projektgruppe mit UBA und BBK zur gemeinsamen praxisnahen Umsetzung des WSP/TSK und des Schutzes Kritischer Infrastrukturen im Rahmen der technischen Selbstverwaltung / des DVGW-Regelwerkes

6 Sicherung d. Trinkwasserqualität Schutz kritischer Infrastrukturen WHO Water Safety Plan ISO-Strategic Advisory Group Security EG-Trinkwasserrichtlinie European programme for critical infrastructure protection (EPCIP) CEN BT WG 161 Protection and security of the citizen W 1000 DVGW-Regelwerk + TSM W 1010 W 1020 W 1050 NOTFÄLLE ISO-Guideline Risk management BMG/UBA BMI/BBK Fokus: Fokus: Betrieblicher Alltag ( safety ) Sabotage, Extremsituationen, Katastrophen ( security )

7 Elemente der Safety- & Security-Konzepte: Versorgungssystem-Dokumentation Gefahrenanalyse / Risikobewertung Maßnahmen(-pläne) Organisation & Technik Prävention & Reaktion Krisenmanagement-Organisation (Aufbau-/Ablauforganisation) Krisenstab, Interne + Externe Benachrichtigungspläne,...

8 Dokumentation des Versorgungssystems Eine vollständige und übersichtliche Dokumentation des gesamten Versorgungsprozesses, der Anlagen sowie der Prozess-/Anlagenkontrolle und -überwachung ist unabdingbar sowohl für den Normal-Betrieb als auch für die Bewältigung von Notfällen/Krisensituationen.

9 Gefahrenanalyse / Risikobewertung Einheitlicher methodischer Ansatz zur Identifizierung und Beurteilung der internen und externen Einflüsse/Einflussmöglichkeiten und deren Auswirkungen auf den gesamten Versorgungsprozess.

10 Maßnahmen(-pläne) Entwicklung von Maßnahmen(-plänen) auf der Grundlage der Ergebnisse der Gefahrenanalyse/Risikobewertung unter den Gesichtspunkten Organisation & Technik Prävention & Reaktion

11 Krisenmanagement-Organisation Interne & Externe Benachrichtigungspläne Krisenstab Aufbau- und Ablauforganisation im Krisenfall Zeit als wesentlicher kritischer Faktor! Daher: -- Eindeutige Aufgabenzuordnung -- Straffung der Entscheidungswege Krisen-Kommunikation

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