«FASSUNGSSTERBEN» Werkleitertreffen Kanton Thurgau, Weinfelden, André Olschewski. Bereichsleiter Wasser SVGW
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- Hartmut Bach
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1 «FASSUNGSSTERBEN» Werkleitertreffen Kanton Thurgau, Weinfelden, André Olschewski Bereichsleiter Wasser SVGW
2 Agenda Trinkwasserversorgung im Spannungsfeld von Nutzungskonflikten Gesetzliche Grundlagen auf Ebene Bund und Kanton «Fassungssterben» - immer ein Problem? Mögliche Treiber und Folgen Ansatzpunkte Diskussion Schweizerischer Verein des Gas- und Wasserfaches (SVGW)
3 Trinkwasser im Spannungsfeld von Nutzungskonflikten
4 Gesetzliche Grundlagen Trink-, Bade- und Duschwasser-Verordnung (TBDV) Lebensmittel, HACCP / Gute Verfahrenspraxis (W12) Gewässerschutzgesetz/-Verordnung Art. 20 GSchG Schutzzonen Art. 29 GSchV Zuströmbereiche VTN (in Revision) Versorgungssicherheit Raumplanungsgesetz (RPG), andere kantonale Gesetze, Kommunale Planungen - Bund: Gesetz, Leitfaden für Richtplanung (ARE) - Kt. TG: Erläuterungen zum Kant. Richtplan Kapitel «Wasser» - Kt. TG: Wassernutzungsgesetz
5 Schutzzonen gemäss GSchG
6 Stand Umsetzung Schutzzonen (2016) Ausscheidung der Grundwasserschutzzonen: definitiv: 60 % provisorisch: 26 % unbekannt: 14 % Quelle: BAFU, M. Schärer SVGW Tagung März 2017 Gewässerschutzkarte der Schweiz
7 Siedlungsdruck PW Spitzacker Baujahr l/min Schutzzone m Kein Schutz möglich Fassung muss stillgelegt werden (bereits erfolgt) Killer: Siedlungsdruck / Bahn 1962 Quelle: R. Hug, AfU Solothurn, SVGW Tagung März 2017 Heute
8 Regionale Trinkwasserversorgungsplanung Wasserbeschaffungskonzept
9 Regionale Trinkwasserversorgungsplanung Wasserverteilkonzept Res. Föhren Wiggertal
10 Aufgegebene Fassungen im Kanton Thurgau Gemeinde(n) Quell- /Grundwasserfassung Fassungsnamen Aufhebungsdatum Kemmental QF Alterswilen Birwinken QF Alte Sennhütte Weinfelden GWPW Brauerei Birwinken QF Klarsreuti Bichelsee-Balterswil GWF Höfli-Niederhofen Homburg QF Bulgen Nr. 20 (N) + 21 (S) Wuppenau QF Welfensberg Sulgen/Bürglen GWPW Thuräcker Bürglen/Berg (TG) GWPW Mauren Diessenhofen QF Pierchäller Diessenhofen QF Galgenacker Hauptwil-Gottshaus QF Pumpwerk "Rütihof"
11 «Fassungssterben» - Chancen und Gefahren Treiber eher Positiv: Strukturwandel, Konsolidierung, Anpassung an Bedarf Verbesserung und Reduktion der Qualitätsprobleme im Sinne von GVP/HACCP Verbesserung der Versorgungssicherheit, u.a. durch Verbindungsleitungen Treiber eher problematisch: Schutzzone nicht mehr durchsetzbar aufgrund von Siedlungsdruck /Landwirtschaft / Industrie Qualitätsprobleme resp. Risiken durch Nicht-Einhalten von Auflagen in Schutzzone z.b. Güllen Natureinflüsse, z.b. Überflutung oder Austrocknung Versorgungssicherheit Reduzierte Kosten Planungssicherheit Qualitätseinbussen Mengeneinbussen Zunahme Risiken Abnahme Versorgungssicherheit Zunahme Kosten
12 Ansatzpunkte bei problematischer Entwicklung - Ebene Fassung/Gemeinde: - SVGW Werkzeugkasten Beschwerde durch Trinkwasserversorger (verfügbar ab 2018) - Sensibilisierung Politiker und Öffentlichkeit - Ebene Kanton: - Sensibilisierung u.a. für Schutz der Ressourcen, für regionale Trinkwasserversorgungsplanung (erfolgt bereits im Kt. TG ) - Ebene Bund: - RPG2 - SVGW Stellungnahme: - Regionale Trinkwasserversorgungsplanung als zwingende Grundlage (Funktionale Räume, Untergrund) - Strategisch wichtige Infrastrukturen und Grundwasserressourcen in RP aufnehmen als Pflichtinhalt - TW Leitungsnetz ist öffentlich rechtlich zu sichern - Sensibilisierung Politiker - Ausbildung
13 Fazit - Nicht jedes «Fassungssterben» ist problematisch, kann auch Chancen beinhalten - GWP & Regionale Trinkwasserversorgungsplanung auf Ebene Kanton als wichtige Basis - Beurteilung und Entscheidungen auf lokalen Kontext abstützen, u.a. mit W12-Tool - Monitoring wichtig um konkrete Umsetzung zu unterstützen
14 HERZLICHEN DANK André Olschewski, Bereichsleiter Wasser SVGW Zürich (Hauptsitz) Grütlistrasse 44 Postfach Zürich Tel: +41 (0) SSIGE Suisse Romandie Chemin de Mornex Lausanne Tel: +41 (0) SSIGA Svizzera italiana Piazza Indipendenza Bellinzona Tel: +41 (0) SVGW Schwerzenbach Eschenstrasse Schwerzenbach Tel: +41 (0)
15 Schnell - Umfrage - Was ist Ihnen bekannt betreffend planerischer Probleme / Fassungssterben? - Was sind mögliche Gründe? - Ist es ein Problem das anzugehen ist oder eine positive Entwicklung? - Wie wäre diese Problematik aus Ihrer Sicht anzugehen?
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