Wohnbauten ausserhalb der Bauzone gemäss RPG und RPV

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1 Wohnbauten ausserhalb der Bauzone gemäss RPG und RPV Grangeneuve, den 5. November 2018 Richard R. Hollenweger, Amt für Raumentwicklung Kanton Waadt

2 1 Regeln für landwirtschaftliche Wohnbauten

3 Raumplanungsgesetz (RPG) conforme à la zone agricole exceptions hors zone à bâtir (droit dérogatoire) constructions et installations nécessaires aux exploitations agricoles et horticoles tributaires du sol constructions et installations nécessaires à la production d énergie à partir de la biomasse développement interne pour une entreprise agricole (garde d'animaux de rente ou culture maraîchère et horticulture hors sol) installations solaires constructions et installations dont l'implantation est imposée par sa destination (Standortgebundenheit) changement d'affectation sans travaux activités accessoires non agricoles pour une entreprise agricole transformation de bâtiments d habitation agricoles érigés selon le nouveau droit constructions jugées dignes d'être protégées 16a al. 1 LAT 34 OAT 16a al.1 bis LAT 34a OAT 16a al. 2 LAT 36, 37 OAT 18a LAT 32a, 32b OAT 24 LAT 24a LAT 24b LAT 40 OAT 24d al. 1 LAT 42a OAT 24d al. 2 LAT 81a LATC logement agricole indispensable pour une entreprise agricole zone agricole spécialisée pour l'agriculture intensive non tributaire du sol constructions et installations pour la détention et l utilisation de chevaux modifications apportées aux constructions et installations érigées selon l ancien droit détention d animaux à titre de loisir constructions commerciales devenues non conformes à la zone petites entités urbanisées hors de la zone à bàtir (zones de hameaux) constructions dans les territoires à habitat traditionellement dispersé constructions protégées en tant qu'éléments caractéristiques du paysage 16a LAT 34 OAT 16a al. 3 LAT 38 OAT 16a bis LAT 34b OAT 24c LAT 41, 42 OAT 24e LAT 42b OAT 37a LAT 43 OAT 33 OAT Plan directeur cantonal 39 OAT Plan directeur cantonal 39 OAT Plan directeur cantonal 3

4 Gesetzliche Grundlagen für Wohnbauten ausserhalb der Bauzone Landwirtschaftszonenkonforme Wohnbauten Art. 16a RPG, 34 Abs. 3 RPV Änderungen von altrechtlichen Bauten und Anlagen (Ausnahmerecht) Art. 24c RPG, 41, 42 RPV Art. 24d Abs. 1 RPG, 42a RPV Art. 24d Abs. 2 RPG Art. 39 RPV 4

5 Landwirtschaftszonenkonforme Wohnbauten Zonenkonform sind schliesslich Bauten für den Wohnbedarf, der für den Betrieb des entsprechenden landwirtschaftlichen Gewerbes unentbehrlich ist, einschliesslich des Wohnbedarfs der abtretenden Generation. (Art. 34 Abs. 3 RPV) Kriterien: Landwirtschaftliches Unternehmen im Sinne des BGBB Langfristige Rentabilität des Betriebs sichergestellt Überwachungsbedarf Keine Möglichkeit, den Betrieb von einer Wohnung innerhalb der Bauzone aus zu verwalten 5

6 Kantonale Umsetzung VD: interdepartementale Richtlinie (Landwirtschaft Raumplanung) Kriterien: Nutztierhaltung (Grenzwerte für Milchvieh, Mast, usw.) Angestelltenwohnung (Grenzwerte für Milchvieh, Mast, usw.) Stöckli, wenn die landwirtschaftliche Tätigkeit auf dem Betriebszentrum ausserhalb der Bauzone während mehr als 20 Jahren erfolgt ist > 500 m (oder 10 Min. zu Fuss) von der Bauzone entfernt (Betriebseigentum) Wenn nicht möglich, evtl. polyvalente Gelegenheitsbüro- und - wohnstruktur 6

7 Zonenwidrige Wohnbauten in der Landwirtschaftszone 1 (Erweiterte) gesetzliche Bestandesgarantie (Art. 24c RPG) Kriterien: anwendbar auf Bauten und Anlagen, die rechtmässig erstellt oder geändert worden sind, bevor das betreffende Grundstück Bestandteil des Nichtbaugebiets im Sinne des Bundesrechts wurde (Art. 41 RPV) Wiederaufbau, teilweiser Umbau oder massvolle Vergrösserung: max. 60 % des bestehenden Volumens Praktisch keine Vergrösserungen über das bestehende Volumen hinaus seit

8 Zonenwidrige Wohnbauten in der Als schützenswert anerkannte Gebäude (Art. 24d Abs. 2 RPG) Kriterien: Von der zuständigen Behörde unter Schutz gestellt worden (Denkmalschutz) Dauernde Erhaltung hängt von der geplanten Zweckänderung ab Landwirtschaftszone 2 8

9 Zonenwidrige Wohnbauten in der Keine Vergrösserung über das bestehende Volumen hinaus Keine Ersatzbauten Äussere Erscheinung und bauliche Grundstruktur im Wesentlichen unverändert Andere Bedingungen wie Art. 24c RPG Landwirtschaftszone 3 9

10 Zonenwidrige Wohnbauten in der Traditionelle Streusiedlungsgebiete (Art. 39 RPV) Verankerung im kantonalen Richtplan Das ganze Jahr über bewohnt Örtliches Kleingewerbe maximal 50 % der Gebäude Landwirtschaftszone 4 10

11 2 Zulässige Flächen und Nebengewerbe

12 Landwirtschaftszonenkonforme Wohnflächen Kreisschreiben des Bundesamtes für Raumentwicklung (ARE), 2001: Wohnung des Betriebsleiters und dessen Familie: 180 m 2 Stöckli: 100 m 2 Wohnung der Grosseltern: + 40 m 2 Wohnung eines Angestellten mit Familie: 140 m 2 Kantonale Besonderheiten (Bsp. VD): Polyvalente Struktur: 40 m 2 Ab dem 2. Kind, Lehrlinge: + 20 m 2 12

13 Nichtlandwirtschaftliche Nebenbetriebe 1 Nicht betriebsnahe nichtlandwirtschaftliche Nebentätigkeit (Art. 24b Abs. 1 RPG, 40 RPV): Gewerbe und Dienstleistungen: Holzverarbeitung, Bäckerei, Lohnarbeiten, usw. 13

14 Nichtlandwirtschaftliche Nebenbetriebe 2 Betriebsnahe nichtlandwirtschaftliche Nebentätigkeit (Art. 24b Abs. 1bis RPG): Agrotourismus, sozialtherapeutische oder pädagogische Angebote: Herberge, Gastwirtschaft, Schule auf dem Bauernhof, usw. 14

15 Nichtlandwirtschaftliche Nebenbetriebe 3 Nicht landwirtschaftliche Nebentätigkeit in einem temporären Betriebszentrum (Art. 24b Abs. 1ter RPG): Restauration und Gastgewerbe: Alpwirtschaft, Alphütte 15