Normen im Wandel der Zeit
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- Susanne Burgstaller
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1 Normen im Wandel der Zeit Zuständigkeiten Regulierung und Ziel der Normung Normung im Bereich Bekleidung Europäische Normung Normen und ihre Gültigkeit 20. März 2013 Rolf Widmer Bereichsleiter Normen Entwicklung
2 Normen im Wandel der Zeit Normenauszug In den 50er Jahren dokumentierte die Normung hauptsächlich Maschinenelemente um eine rationelle Fertigung in der Maschinenindustrie zu ermöglichen 2
3 Normen im Wandel der Zeit SAR Wert nach SN EN / 61 SAR = Spezifische Absorptionsrate Physikalische Größe und Maß für die Absorption von elektromagnetischen Feldern in biologischem Gewebe. Für die Auszeichnung eines Mobiltelefons mit dem blauen Engel ist ein maximaler SAR-Wert von 0,6 W/kg erlaubt. Für die Auszeichnung mit dem TCO 01 Mobile Phone-Logo ist ein maximaler SAR-Wert von 0,8 W/kg erlaubt. 3
4 Zuständigkeiten 4
5 Aufgabe der Normenorganisation Vertrauen und Akzeptanz durch: Beteiligung aller interessierten Kreise Meinungsbildung in den Landessprachen Öffentliches Einspruchsverfahren Berücksichtigung nationaler Vorschriften Einheitlichkeit des Normenwerkes Bereitstellung der IT-Infrastruktur Führung von Sekretariaten 5
6 International -- ISO Wer ist Hauptsitz Genf, Schweiz Gegründet 1947 Anzahl Mitglieder member bodies 43 correspondent members 10 subscriber members Aktive Normen-Komitees 224 TC und 513 SC Anzahl publizierte gültige normative Dokumente Offizielle Publikationssprachen Englisch/Französisch, Russisch 6
7 International -- CEN Wer ist Comité Européen de Normalisation Hauptsitz Brüssel, Belgien Gegründet 1975 Anzahl Mitglieder 33 member bodies 18 affiliates 7 associates Aktive Normen-Komitees 307 TC and 56 SC Anzahl publizierte Normen (EN s) rund Offizielle Publikationssprachen Englisch/Französisch/Deutsch 7
8 SNV Struktur und Organisation Wer ist Hauptsitz Winterthur, Schweiz Gegründet 1919 in Zürich Anzahl Mitglieder 689 Aktive Normen-Komitees Anzahl publizierte Normen Offizielle Publikationssprachen 96 und 299 Unterkomitees inkl. übernommene ISO und EN. Reine SN 1069 Deutsch/Französisch Im Auftrag der Eidgenossenschaft ist die SNV mit der Durchführung des Notifikationsverfahrens und der Auskunftserteilung (WTO Enquiry Point) beauftragt. 8
9 Struktur und Organisation der Normung ISO INTERNATIONAL IEC ITU-T EUROPÄISCH CEN CENELEC ETSI Revisionsstelle SNV SNV-MV SNV-Vorstand SNV-Geschäftsstelle NATIONALE DACHVERTRETUNG SCHWEIZ MITGLIEDER SNV SNV-FACHBEREICHE - TRÄGER electrosuisse CES-MV CES-Vorstand Geschäftsstelle asut MV Vorstand Geschäftsstelle Interdiszipl. Normenbereich Maschinen- + Metallindustrie Bauwesen Strassen-und Verkehrswesen Uhrenindustrie Elektrotechnik Telekommunikation SNV SWISSMEM SIA VSS FH Electrosuisse asut
10 Themen im INB Vermessung/Geoinformation, Optik Strassen-, Schienen-, Luft- und Wasser-Fahrzeuge Photografie Mineralölprodukte Technische Energiesysteme, Kernenergie Wertschutzbehältnis Verpackung und Logistik Sport und Freizeit Dokumentation und Bibliothek Möbel Abfall Uhren (Verbindung zu NIHS) Banken Medizinprodukte Arbeitsschutz und Schutzausrüstung Brandschutz Textilien Gas (inkl. Gasflaschen) Feuerungen (Holz, Oel, Kohle) Kältetechnik Materialprüfungen Akustik Explosiv Kunststoffe, Kunststoffrohre Industrielle Armaturen IT Lebensmittel Spielwaren und Säuglingsartikel Farben und Lacke Wasser-, Luft- und dboden-qualität Chemie, Biotechnologie und Labor Bauprodukte (Verbindung zu SIA) Managementsysteme (QMS, UMS, RMS, IMS) Gesundheitsinformatik Postalische Dienstleistungen Seilbahnen Nanotechnologie Soziale Verantwortung
11 Umsatzanteile 17% Mitglieder- 3% Swissmem-Mandat Beiträge 70% Business- Umsatz 10% Bundes- Mandat 11
12 Regulierung und Ziel der Normen 12
13 Landschaft der Regulierung Staatliche Hoheit Gesetze Öffentlich zugänglich Selbstregulierung Wirtschaft Verordnungen und Erlasse ANERKANNTE NORMEN * Spezifikationen/Richtlinien von Verbänden Firmennormen Nicht bis schlecht zugänglich * Anerkannte Normen von ISO/IEC/ITU-T/CEN/CLC/ETSI/SNV/CES/asut 13
14 Definition, Aufgabe und Ziel der Normen Abbau der technischen Handelshemmnisse durch möglichst weitgehende Harmonisierung der Normenwerke mit internationalen und europäischen Normen. Anpassung von Gesetzen, Verordnungen und Vorschriften an die technische Entwicklung durch Verweis auf internationale oder nationale Normen (z.b. gegenseitige Anerkennung von Prüfungen und Inspektionen von Druckbehältern) Sie dienen auch der Gesundheit, Sicherheit, h it Umweltschutz t und den Konsumentenansprüchen nach preiswerten Leistungen und Qualität. Normen erleichtern den Handel und dienen der rationellen und kostengünstigen g Produktion. Normen sind freiwillige, von Experten erarbeitete Regeln für fast alle Gebiete des modernen Wirtschafts- und Alltagslebens. l 14
15 Definition, Aufgabe und Ziel der Normen Normen gehören flankierend neben Lehrbücher, sie können diese aber nie ersetzen. Normen sind nicht kreativ sondern bewahrend. Sie bewahren kreative Gedanken und fördern damit den Innovationsgeist. Normen beschreiben Eckwerte zu gemachten Erfahrungen. Sie schützen uns davor, das Rad laufend neu erfinden oder definieren zu müssen. Normen geben auch Regeln über die Anwendung von vorhandenem Wissen und Erfahrungen. Normen ermöglichen, dass wir nachhaltige Produkte von bester Qualität zu einem e günstigeren ge e Preis erwerben e können. Normung ist ein nichtstaatlicher, demokratisch legitimierter Selbstregulierungsprozess 15
16 Normung im Bereich Bekleidung 16
17 Normung im Bereich Bekleidung Internationale Ebene ISO ISO/TC 38 - Textiles ISO/TC Sizing systems and designations for clothes ISO/TC 94 Personal safety -- Protective clothing and equipment ISO/TC Project committee: Sustainability in event management ISO/TMB SR Social responsibility ISO Societal security ISO/TC 120 Leather ISO/IULTCS - International Union of Leather Technologists and Chemists Societies 17
18 Normung im Bereich Bekleidung Europäische Ebene CEN CEN/TC Textilien und textile Erzeugnisse CEN/TC 79 Atemschutzgeräte CEN/TC 85 Augenschutzgeräte g CEN/TC 158 Schutzhelme CEN /TC 159 Gehörschützer CEN/TC Schutz gegen Absturz und Arbeitsgurte CEN/TC 161 Fuß- und Beinschutzausrüstung CEN/TC 162 Schutzkleidung einschließlich Hand- und Armschutz und Rettungswesten CEN/TC 391 Schutz und Sicherheit der Bürger CEN/TC Leder 18
19 Normung im Bereich Textilien und Bekleidung Nationale Ebene SNV INB/NK Textilien INB/NK Persönliche Schutzausrüstungen INB/NK Social responsibility INB/NK Leder INB/NK 1223 Zivilschutz 19
20 Normungsprozess Die Spielregeln Antrag für ein nationales oder internationales Normenprojekt Umschreibung der Aufgabe und Begründung (öffentlich) ZEIT ca. 3 Jahre Abstimmung über Antrag Ja Erarbeitung eines Entwurfes der nationalen, europäischen oder internationalen Norm Vernehmlassung bei den Mitgliedern (Enquiry) Nein Umfrage durch anerkannte Institution wie SNV / NSB (öffentlich) KONSENSFINDUNG (Arbeitsgruppe) Umfrage durch anerkannte Institution wie SNV / NSB (öffentlich) Schlussentwurf (Arbeitsgruppe) Prüfung alle 5 Jahre Schlussabstimmung (Final vote) Ja Publikation der nationalen, europäischen oder internationalen Norm Nein Durch anerkannte Institution wie SNV / NSB Anerkannte Institution 20
21 Normung Beispiel Revision EN 471:2003+A1:2007 Revision und Überführung in eine ISO Norm EN 471:2003+A1:2007 Warnkleidung - Prüfverfahren und Anforderungen High-visibility warning clothing for professional use - Test methods and requirements 21
22 Normung Beispiel Revision EN 471:2003+A1:2007 Phase «Vernehmlassung» Arbeitsunterlage für die Beurteilung der ISO/DIS High visibility clothing Test methods and requirements 22
23 Normung Beispiel Revision EN 471:2003+A1:2007 Phase «Resultat der Vernehmlassung» ISO/DIS High visibility clothing Test methods and requirements Resultat: 83 % Zustimmung 42 Seiten Kommentare Das Projekt wurde gutgeheissen 23
24 Europäische Normung 24
25 Element der Europäischen Normung Basierend auf neutraler Gemeinschaftsarbeit umfassender Konsens Geschäftsordnung: Stillhalteverpflichtung Gewichtete Abstimmung Übernahmeverpflichtung Zurückziehungsverpflichtung 25
26 Rolle der Normen Harmonisierung von Gesetzen und Normen zur Reduzierung der Technischen Handelshemmnisse mittels New Approach EU-Richtlinien Mandatserteilung der EU/EFTA an CEN zur Erarbeitung europäischer Normen NEW APPROACH * einheitliche Gesetze einheitliche, harmonisierte Normen * Assessment durch CEN Consultant 26
27 Normenhierarchie in Europa CE Kennzeichnung Alle Produkte, die Gegenstand einer EU- Richtlinie nach neuem Konzept bilden, müssen das nebenstehende Zeichen tragen wenn sie im Europäischen Wirtschafts-Raum in Verkehr gebracht werden. Durch die Anbringung der CE-Kennzeichnung bestätigt der Hersteller, dass das Produkt den produktspezifisch geltenden europäischen Richtlinien entspricht. Communautés Européenes oder Conformité Européenne Europäische Gemeinschaften Europäische Konformität seit 1994 grafisches Symbol (Logo) 27
28 Normen und ihre Gültigkeit 28
29 Rechtlicher Aspekt der Normung Normen sind Regelungen erarbeitet unter privater Aufsicht durch Experten. Anerkannte Normen, herausgegeben g von ISO/IEC, CEN/CENELEC und den nationalen Normenorganisationen werden mittels festgeschriebenem Prozess beurteilt, ratifiziert und publiziert. Sie sind freiwilligillig anwendbar. Nicht befolgen kann nicht bestraft werden. Ausnahme : Referenzierung / Verweis in Verträgen Referenzierung / Verweis in Gesetzen bei Konformitätsbewertung Bei Versagen wird die richterliche Urteilsfindung unter Beizug gültiger Normen geschehen. 29
30 Es gibt 567 ISO Normen und andere normative Dokumente zu Strassenfahrzeugen plus ISO 3779 für die Fahrzeug- Identifizierungsnummer (VIN) 30
31 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. 31
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