Herzlich willkommen bei der Münchner Stadtentwässerung! Wir engagieren uns für München! Werkleiter Robert Schmidt

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1 Herzlich willkommen bei der Münchner Stadtentwässerung! Wir engagieren uns für München! ver.di-konferenz für Betriebs- und Personalräte sowie JAV en in der Wasserwirtschaft Werkleiter Robert Schmidt

2 Die Münchner Stadtentwässerung Eigenbetrieb der LHM - rund 900 Mitarbeiter - rund 220 Mio. Euro Umsatzerlöse - Bilanzsumme rund 1,7 Mrd. Euro. Kanalnetz km begehbare Kanäle km Rohrkanäle km Kanal m³ Regenrückhaltevolumen Klärwerke - Klärwerk Gut Großlappen und Gut Marienhof - Jahresabwassermenge m³ - Ausbaugröße 3 Mio. EW Gebühren - Schmutzwasser 1,56 Euro - Niederschlagswasser 1,30 Euro - Investitionsvolumen 2,7 Mrd. Euro in den letzten 30 Jahren

3 Stadtentwässerung Gestern Heute - Morgen

4 Internationales Umfeld Internationale Handelsabkommen und kommunale Dienstleistungen - - Das Selbsverwaltungsrecht / Organisationsfreiheit ist zu erhalten - - Inhousevergaben und interkommunale Zusammenarbeit darf in der Wasserwirtschaft nicht in Frage gestellt werden - - Regelungen zum Investorenschutz sind unnötig! - - Schutzstandards (Umwelt- und Verbraucherschutz) sind zwingend zu erhalten

5 Internationales Umfeld Internationale Handelsabkommen und kommunale Dienstleistungen Internationale Handelsabkommen und kommunale Dienstleistungen - - Transparenz! Einbindung der kommunalen Ebenen sichern - - Keine Liberalisierung der Wasserwirtschaft durch die Hintertür! - - Abwasser- und Trinkwasser in kommunalen Strukturen erhalten! - - Europa auf einem starken Fundament bauen / ausbauen Brexit als Warnung vor falschen Entscheidungen

6 Änderungen Umsatzsteuer Wenn: - Außerhalb hoheitlicher Aufgaben - Im Wettbewerb und - > 17,5 T Umsatz /p.a. Dann: - ab 2017 / 2021 zuzüglich 19% Umsatzsteuer Änderungen: - Dienstleistungen (z.b. Ingenieurleistungen für SWM oder Straßenbau) - Warenverkäufe (z.b. Lagerverkäufe oder Sickerschächtehandel) und - gewerbliche Vermietungen (z.b. Büro- oder Gerätevermietungen) - Abschließende Klärung steht aus, ob die Beistandsleistungen für die Nachbargemeinden Ust-frei bleiben (kein wechselseitiges Aushelfen, sondern dauerhafte Erbringung der Leistung durch MSE für die Nachbargemeinden bezahlen)

7 Änderungen Umsatzsteuer Änderungen: - Aufgaben außerhalb der hoheitlichen unterliegen dann der vollen Umsatzsteuer: Dienstleistungen (z.b. Ingenieurleistungen für SWM oder Straßenbau) Warenverkäufe (z.b. Lagerverkäufe oder Sickerschächtehandel) und gewerbliche Vermietungen (z.b. Büro- oder Gerätevermietungen) - Ausgenommen von der Ust-Pflicht bleiben: Kleinunternehmerumsätze von bis zu 17,5 T p.a. und Wettbewerbs-freie hoheitliche Aufgaben der MSE Abwasser zu entsorgen und zu reinigen - Abschließende Klärung steht aus, ob die Beistandsleistungen für die Nachbargemeinden Ust-frei bleiben (hier wird nicht wechselseitig ausgeholfen, sondern die MSE erbringt dauerhaft die Leistung und die Nachbargemeinden bezahlen) Fazit für MSE: - Einrichten neuer Transaktionen im SAP samt Kontenplan- und Kontierungserweiterung - nicht vorsteuerabzugsberechtigte Endverbraucher (Privatleute, Gemeinden) zahlen 19% zusätzlich für Leistungen der MSE außerhalb Hoheitsbereich.

8 Zukünftige Entwicklungen Klärschlammentsorgung Hintergrund Novellierung der Klärschlammverordnung in Kürze Voraussichtliches Verbot der Mitverbrennung von Klärschlämmen und Gebot der Phosphorrückgewinnung ab Wegfall des Entsorgungsweges über HKW Nord Verknüpfung der neuen Lösung mit der Erneuerung der KVA im KLW I

9 Spurenstoffe Zukünftiger Handlungsbedarf zur Erreichung des guten Zustands der Oberflächengewässer

10 Spurenstoffe Eliminationsmöglichkeiten

11 Entwässerungsgebiet Stadt und Umland Kommunaler Eigenbetrieb der LH München Jahresumsatz 219 Mio. Euro Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen 940 Angeschlossenen Einwohner München Region 1,5 Mio. 0,23 Mio. Öffentliches Kanalnetz km Hausanschlüsse Klärwerke Gut Großlappen EW Gut Marienhof EW Jahresabwassermenge 150 Mio. m³ Vorflut Isar

12 Herausforderungen in der Stadtentwässerung - Wir handeln nachhaltig für die Zukunft! Klassische Anforderung der ordnungsgemäßen Entwässerung ist umgesetzt; Anschlussgrad bei 99,9 Prozent; Strategische Ziele für heute und morgen in einer wachsenden Stadt 1. Gewässerschutz (Oberflächengewässer, Grundwasser) 2. Überflutungsschutz 3. Wassersensible Stadtentwicklung

13 Entwässerungssystem Mischsystem ha (Ableitung von Schmutz- und historisch bedingt Niederschlagswasser) Modifiziertes Mischsystem ha (Ableitung Schmutz- und Niederschlagswasser von Verkehrsflächen; Versickerung des Niederschlagswasser in den anderen Bereichen) Trennverfahren ha Freiflächen 13

14 Gewässerschutz - Wir sichern Lebensqualität durch sauberes Wasser! Baden in der Isar Freihalten der Rest-Isar von Mischwassereinleitungen Reduktion der Mischwasserentlastungen intelligenter Betrieb der vorhandenen Infrastruktur; Steuerstrategien Rückbau der Isar-Schwelle beim KLW II

15 Baden in der Isar - Wir sichern Lebensqualität durch sauberes Wasser!

16 Schutz der Isar durch Rückhalt Regenrückhalteanlagen 14 Regenrückhaltevolumen m³

17 Schutz der Isar durch Rückhalt Nordwest Sammelkanal

18 Steuerstrategien für Mischwasser Wichtiger Regelungspunkt: Knoten 3 Knoten 3 Legende < 70 % Füllgrad im NWSammler und Zufluss 10 m³/s nach Norden Zufluss > 10 m³/s oder > 70 % Füllgrad im NWSammler

19 Niederschlagswassermanagement Mischwassermengenbilanz Kanal und Klärwerke Q t und Q r in Prozent

20 Niederschlagswassermanagement geht über Rückhalt und Steuerung hinaus 1. Abflussvermeidung und Abflussverzögerung am Entstehungsort 2. Erhalt des lokalen Wasserhaushaltes ortsnahe Versickerung (und Einleitung in ein Gewässer) haben Vorrang zur Einleitung in die Kanalisation Entsiegelung der befestigten Flächen (15 Prozent bis 2020) 3. Klimaanpassung (Widerstandsfähigkeit gegenüber Extremereignissen, Hitze) Ausgangswert: Zielwert: ha ha

21 Versickerung von unverschmutztem Niederschlagswasser seit 1997 Vorschrift in der Münchner Entwässerungssatzung Seit 1971 gesplitteter Gebührenmaßstab. NW-Gebühr SW-Gebühr 1,30 pro Jahr und m² versiegelter und an das Kanalnetz angeschlossener Fläche 1,56 Euro/m³ Schmutzwasser Der Abflussbeiwert legt fest, in welchem Verhältnis der entwässerten Fläche zur Gesamtfläche eine Einleitung erfolgt. Dies ist Basis für die Niederschlagswassergebühr und für die Kanalnetzberechnung.

22 Regenwasserbehandlungsverfahren in München Naturnahe Verfahren Versickerungsmulden Mulden-Rigolen-Systeme End-of-Pipe Nachgeschaltete Regenklärbecken Retentionsbodenfilter Dezentrale technische Verfahren Filterschächte Sedimentationsanlagen Flächenbeläge Trennung der Abwasserteilströme entsprechend potenzieller Belastung und differenzierte Behandlung GEA versickern Straße mit hohem DTV behandeln

23 Regenwasserbehandlungsanlagen in Abhängigkeit von den Bodenverhältnissen Grundwasserabstand MHW versickerungsfähiger Boden Neigung der Flächen, Hanglage Flurabstandsplan MHW

24 Regenwasserbehandlung bei engen Platzverhältnissen - Bevölkerungsprognose Demografiebericht Planungsprognose : 1,493 Mio. Einwohnerinnen und Einwohner 2030: 1,723 Mio. Einwohnerinnen und Einwohner In 17 Jahren wird eine Zunahme der Bevölkerung um Einwohnerinnen und Einwohner erwartet.

25 Regenwasserbehandlung in Bestandsgebieten Nach Entwässerungssatzung ist bei wesentlichen Umbauten der Grundstücksentwässerungsanlagen die Abtrennung des Niederschlagswassers erforderlich. Entwicklung der befestigten Privatflächen A E,b (ohne Flächenzuwachs)

26 Regenwasserbehandlung im öffentlichen Raum stadtweit abgestimmte Entscheidungsmatrix Geo- und Hydrologie Lage Stadt- und Straßenraumgestaltung

27 Regenwasserbehandlung im öffentlichen Raum Allianz Arena Anteil der Versickerungsfläche (blau) beträgt 92 Prozent.

28 Regenwasserbehandlung im öffentlichen Raum hohe Verkehrsbelastung Bisher: DTV > ca Kfz/d überirdische Versickerung oder Kanaleinleitung Flächenkonkurrenz: Kein Raum für oberirdische dezentrale Versickerung Wasserrecht: Versickerung Trennsystem: keine Einleitung in die Kanalisation Zukünftig möglicherweise verschärfte wasserrechtliche Grenzwerte Alternative Lösungen für unterirdische Versickerung in stark befahrenen Straßen Untersuchung des Standardschacht- Systems bzgl. Reinigungsleistung April 16 März 17 Untersuchung derzeit am Markt stehender dezentraler Behandlungsanlagen unter Realbedingungen März 16 Sept. 18

29 Regenwasserbehandlung im privaten Raum Muldenversickerung

30 Vorbereitung auf den Klimawandel Abschätzung der Überstaugefährdung Hydraulische Sanierung auf Basis eigener Regendaten (10 Regenmessstationen im Stadtgebiet) Auswertung jeweils in Dekaden (aktuell steht die Auswertung von 2005 bis 2015 an) Berechnung der Rückstauhöhen

31 Wassersensible Stadtentwicklung Beispiel Neubaugebiet Freiham Fokus: ausgeglichenen Wasserbilanz 190 ha Einwohner 1.BA 70 ha Einwohner Gutachten zur Versickerung, Verdunstung und Grundwasserneubildung: Auswirkungen der Planung auf den lokalen Wasserhaushalt und die Grundwasserneubildung.

32 Wassersensible Stadtentwicklung Klimawandel: Urban Heat Stress / Hitzewelle in der Stadt Gesundheitsbelastung Hitzekarte vom RGU mit Frischluftschneisen Was sind die Ansatzpunkte? Verbesserung der Wasserbilanz (Dachbegrünung, Fassadenbegrünung, Zisternen zur Wasserspeicherung und Reduzierung des Regenabflusses) Wasserfläche: Öffnen der Stadtbäche Schlüsselprojekt Schwammstadt (Zwischenspeicherung von Niederschlagswasser für Trockenperioden und Hitzewellen)

33 Niederschlagswassermanagement - Herausforderungen Gewässerschutz durch intelligente Nutzung vorhandener Infrastruktur Wassersensible Stadtentwicklung Überflutungsbeurteilung Demographische Entwicklung erzeugt Flächenbedarf