ELSTER-Authentifizierung ab 2009
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- Susanne Schmid
- vor 7 Jahren
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1 Die Daten für Lohnsteuerbescheinigungen des Jahres 2008 werden in gewohnter Manier übermittelt. Für Lohnsteuerbescheinigungen von Arbeitslöhnen ab dem Kalenderjahr 2009 gilt ein modifiziertes Verfahren. Künftig ist eine Authentifizierung für die Datenübermittlung vorgesehen, um den erhöhten Sicherheitsanforderungen und dem Stand der Technik Rechnung zu tragen. Unabhängig von der für die Übermittlung ausgewählten Software ist hierfür die Registrierung im ElsterOnline-Portal zwingend notwendig ElsterOnline-Portal was ist das? Beim ElsterOnline-Portal handelt es sich um eine reine Browserlösung, zu dessen Nutzung Sie lediglich einen Internet-Browser, wie den Internet-Explorer oder Firefox, benötigen. Zusätzliche Programme sind nicht erforderlich. Dabei arbeiten Sie nicht vor Ort auf der Festplatte Ihres Computers, sondern auf einem Rechner (Server) der Finanzverwaltung. Auf dem Portal werden die unterschiedlichsten Dienste der Finanzverwaltung angeboten. Die Dienste (z.b. Steuerkontenabfrage, Steuererklärungen, persönliches Postfach, etc.) werden zur Zeit noch ausgebaut und sind noch nicht in allen Bundesländern gleichermaßen vorhanden. Dieser Service kann nach der Registrierung von Privatpersonen und Unternehmern, genauso wie von Steuerberatern, Lohnsteuerhilfevereinen und Stellvertretern von Unternehmen genutzt werden. Stand: November 2008 Seite 1
2 Registrierung und Authentifizierung Um sich zu registrieren, klicken Sie im ElsterOnline-Portal bitte links im Menü den Punkt Registrierung an. Es gibt drei unterschiedliche Registrierungsarten: ELSTERBasis (kostenlos) ELSTERSpezial ELSTERPlus Stand: November 2008 Seite 2
3 ELSTERBasis: Das kostenlose Software-Zertifikat Das Software-Zertifikat ist eine Datei mit einem speziellen Format, in der eine persönliche Sicherheitsumgebung abgelegt wird. Die Daten sind kryptographisch geschützt und können nur mittels Passwort zur Benutzung aktiviert werden. Ein Software-Zertifikat kann auf unterschiedlichen Speichermedien abgelegt werden (z. B. Festplatte, Diskette, Memory- Stick, etc.). Stand: November 2008 Seite 3
4 ELSTERSpezial: Sicherheits-Stick Der Sicherheits-Stick ist ein USB-Sicherheits-Chip, der einen Kartenleser und einen Chip beinhaltet. Das Format ist ähnlich einem USB-Memory Stick. Die Funktionen des integrierten Chips entsprechen in Hard- und Software identisch denen einer Chipkarte. Damit ist der Sicherheits-Stick ein Computer im Kleinformat. Er speichert die PSE (Personal Security Environment = persönliche Sicherheitsumgebung) des Anwenders. Sensible kryptographische Operationen mit dem geheimen Schlüssel des Anwenders werden innerhalb des Sicherheits-Sticks durchgeführt. Zudem können die geheimen Schlüssel nicht aus dem Sicherheits-Stick ausgelesen werden. So erfüllt dieser auch hohe Sicherheitsanforderungen bezüglich der Ablage der individuellen PSE. Der Sicherheits-Stick kann kostenpflichtig (41 Euro) online über das Elster-Portal bestellt werden. Stand: November 2008 Seite 4
5 ELSTERPlus: Signaturkarte Verfügt der Benutzer über eine von ELSTER unterstützte Signaturkarte (eine entsprechende Liste findet man auf dem Portal), so kann er diese auch im Rahmen des ElsterOnline-Portals einsetzen. Signaturkarten stellen den elektronischen Ersatz Ihrer handschriftlichen Unterschrift dar und werden z. B. von Banken ausgegeben. Ein mit einer Signaturkarte signiertes Dokument wird als rechtsverbindlich angesehen. Auf dem ElsterOnline-Portal sind weitere Hinweise zu diesem Verfahren sowie zur Datensicherheit zu finden. Die Kosten belaufen sich auf Euro. Stand: November 2008 Seite 5
6 Drei Schritte zur erfolgreichen Registrierung Die Registrierung auf dem ElsterOnline-Portal erfolgt aus Sicherheitsgründen in mehreren Schritten. Sie muss aber nur einmal durchgeführt werden. Durch die unterschiedlichen Registrierungsschritte kann man sich auch anhand eines Demofilms führen lassen, der auf der Portalseite zur Verfügung steht. Hier werden alle Verfahren genau beschrieben und auf Besonderheiten hingewiesen. Bevor man mit der Registrierung beginnt, sollte geprüft werden, ob das eigene System die Voraussetzungen für ElsterOnline erfüllt. Ein Konfigurations-Assistent auf dem ElsterOnline- Portal führt diese Überprüfung automatisch durch. Detaillierte Informationen finden Sie auch in einer Kurzanleitung auf dem ElsterOnline-Portal. Schritt 1: Angaben zu Person und gegebenenfalls Organisation Hier werden zunächst persönliche Daten hinterlegt. Anschließend erhält man getrennt per E- Mail und auf dem Postweg die Aktivierungsdaten für den Zugang. Schritt 2: Aktivierung und Zertifikat erzeugen Sofern sowohl die als auch der Brief angekommen sind, wird mit diesen Daten der Zugang aktiviert und ein vorläufiges Zertifikat erzeugt. Schritt 3: Erstmaliges Login Mit dem vorläufigen Zertifikat aus Schritt 2 erfolgt ein erstmaliges Login, um die Registrierung abzuschließen. Als nächstes erhält man ein endgültiges Zertifikat für Zugang und Authentifizierung. Arten von Zertifikaten Persönliches Zertifikat Hier wird die beschriebene Registrierung unter Angabe der persönlichen Steuernummer vorgenommen. Dazu wird lediglich die Steuernummer, mit der auch die persönliche Einkommensteuererklärung beim Finanzamt abgegeben wird, benötigt. Nicht-persönliches Zertifikat Hier wird die oben beschriebene Registrierung für eine Organisation zum Beispiel einer Firma, Gesellschaft, Verein, Institution, etc. durchgeführt (Organisationszertifikat). Im Verlauf des Registrierungsverfahrens werden dazu folgende Angaben benötigt: die Steuernummer, unter der beispielsweise die Umsatzsteuer-Voranmeldung oder die Lohnsteuer-Anmeldung beim Finanzamt eingereicht wird sowie Zugriff auf die steuerlichen Unterlagen der Organisation. Um für das nicht-persönliche Zertifikat (Organisationszertifikat) eine erfolgreiche Registrierung durchführen zu können, muss ggf. je nach Bundesland im Verlauf der Registrierung neben der Steuernummer der Organisation ein zugehöriges, gemeinsames Geheimnis angeben werden. Das gemeinsame Geheimnis ist ein Wert aus einem Steuerbescheid oder einer sonstigen steuerlichen Festsetzung (oder Anmeldung), der in den Systemen der Steuerverwaltung abgelegt und damit nur Ihnen und der Steuerverwaltung bekannt ist. Dieser Wert wird mit Ihren Angaben bei der Registrierung verglichen. Stand: November 2008 Seite 6
7 Übernahme des Zertifikats in Perfidia Am Schluss der jeweils durchgeführten Registrierung auf dem ElsterOnline-Portal erhält man ein Zertifikat, das zum Beispiel in Perfidia übernommen werden kann, um mit dieser Authentifizierung zukünftig die Steuerdaten online zu übermitteln. Die Übernahme des erstellten Zertifikats in Perfidia ist denkbar einfach: In der Benutzerverwaltung wird im Abschnitt ELSTER einfach das vom Online-Portal erworbene Zertifikat ausgewählt und hinterlegt. Hier zum Beispiel das Software-Zertifikat ElsterBasis. Im Rahmen der Registrierung auf dem ElsterOnline-Portal erhält der Anwender zu seiner Authentifikation eine PFX-Datei, die auf seinem Rechner oder einem beliebigen Speichermedium abgelegt ist. Durch Klick auf den Button Suchen wird diese Datei hier ausgewählt und der Verzeichnispfad gespeichert. Nun fehlt nur noch die Eingabe der PIN. Markieren Sie das entsprechende Feld und hinterlegen hier Ihre PIN-Nummer, die Sie bei der Registrierung von ElsterOnline erhalten haben. Anschließend empfiehlt es sich, den Zugriff auf die PFX-Datei über die gleichnamige Schaltfläche zu prüfen. Ab jetzt steht dem authentifizierten Versand Ihrer Steuerdaten nichts mehr im Weg. Stand: November 2008 Seite 7
8 Für den Versand Ihrer Steuerdaten werden zukünftig zwei Zertifikate verwendet: das bisher schon in Perfidia erstellte Elster-Zertifikat für die Verschlüsselung der Daten und das im ElsterOnline-Portal erstellte Zertifikat zur Authentifizierung und Signatur der Versanddateien. Sofern Sie den Versand Ihrer Steuerdaten von mehreren lokalen Rechnern authentifiziert ausführen wollen, müssen Sie Ihre Signatur - hier die PFX-Datei - auf allen Rechnern zur Verfügung haben und den Pfad entsprechend hinterlegen, denn die PFX-Datei ist grundsätzlich nicht Bestandteil einer von Lohnabzug erstellten Datensicherung. Wenn Sie bewusst Ihre Signaturdatei in die Datensicherung von Lohnabzug übernehmen wollen, dann wählen Sie als Speicherort für Ihre PFX-Datei den folgenden Pfad: Installations-Verzeichnis\ \data\psa Dieser Datenordner wird bei jeder DATALINE Lohnabzug Datensicherung mit gesichert. Stand: November 2008 Seite 8
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