Energetische Stadt- und Quartierssanierung

Transkript

1 Energetische Stadt- und Quartierssanierung Chancen für Kommunen und Beteiligte SH am 6. November 2013 Dr. Ing. Klaus Habermann-Nieße plan zwei Stadtplanung und Architektur und IWS Hannover

2 Unterschiedliche Ausgangslagen in den Quartieren Vielfältige Eigentümerstruktur Unterschiedlicher baulicher Zustand der Gebäude wenig kompatible und effiziente Wärme- und Energieversorgungssysteme Heterogene regionale Situation am Wohnungsmarkt Differenzierte Siedlungsstruktur und städtebauliche Dichte

3 Energetische Sanierungserfordernis nach Quartierstyp und Eigentümerstruktur

4 Energiebedarfsdichte vor und nach potentieller Sanierung nach Quartierstyp Über 50 GWh/km 2 a: Fernwärme 30 bis 50 GWh/km 2 a: Nahwärme BHKW 10 bis 30 GWh/km 2 a: Gas

5 Vorteile quartiersbezogener energetischer Sanierungskonzepte Verbrauchsnahe Ermittlung von CO 2 -Bilanzen und Minderungspotenzialen Größere Umsetzungsorientierung von Konzepten Einbindung der unterschiedlichen lokalen Akteure Verknüpfung von Entscheidungen zu energetischen Maßnahmen mit lokalen wirtschaftlichen und sozialen Belangen der Quartiersentwicklung

6 Die Rolle der Kommunen bei Klimaschutz und Klimaanpassung Verbraucher und Vorbild Energiemanagement Einsparcontracting Dezentrale, regenerative Energieversorgung Planen und Regulieren Energetische Standards Anschluss an Nahwärmenetze Strategie und Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel Versorgen und Anbieten Energiesparendes Bauen in kommunalen Unternehmen Energiedienstleitungen über Stadtwerke und Energiepartner Mobilitätsplanung Fördern und Werben Förderprogramm und Qualitätssicherung Beratung und Öffentlichkeitsarbeit Vernetzung

7 Wann ist eine energetische quartiersbezogene Sanierung sinnvoll? Wirtschaftlichkeit und Effizienz der energetischen Sanierung Zukunftsfähigkeit des Wohnungsbestandes Handlungsfähige und handlungswillige Eigentümerstruktur Entwicklung der Wärme- und Energieversorgung mit den Energieunternehmen (Fern- bzw. Nahwärme, BHKW) Verabredung sozialverträglicher Lösungen der energetischen Sanierung

8 THEMA: Effizienzsteigerung im Gebäudebereich Die energetische Sanierung der vorhandenen Bausubstanz ist nicht nur unter Klimaaspekten, sondern auch vor dem Hintergrund steigender Energiepreisen und damit verbundener Bewirtschaftungskosten ein entscheidendes Ziel. Es betrifft aber nicht nur die Wohngebäude. Auch kommunale Infrasstruktur und Gewerbeobjekte bieten Potenziale, um durch Sanierung CO 2 -Emissionen und die Kosten für den Energieverbrauch drastisch zu senken. >> Bestandsaufnahme >> Sektorale CO 2 -Bilanz Gebäudebestand >> Sanierungskonzepte (In welchem Bestand können welche Effekte erreicht werden?) und Prioritätensetzung (Rückkopplung mit wohnungswirtschaftlicher, stadtentwicklungspolitischer Beurteilung, Realisierungsaussichten etc.) >> Umsetzungsstrategie

9 Themen Reduzierung des Gutachtens der CO 2 Emissionen und Gebäudeeffizienz Primärenergiefaktor Heizwärmebedarf Photovoltaik Luftdichtheit Solarthermie Lüftungswärmeverlust Wärmerückgewinnung Transmissionswärmeverlust Wärmepumpen Wärmebrücken Individuelle Heizanlagen auf der Basis nachwachsender Rohstoffe Anschluss an das Fernwärmenetz Einsatz von Nahwärme mit lokalem BHKW Verbesserung des Verbrauchsverhaltens (individuelle Steuerung? Messsysteme?)

10 wbg Nürnberg GmbH: Nürnberg, Parkwohnanlage West Denkmalschutz - erhöhte Anforderungen an Konzepte der energetischen Sanierung >> PWA im Juni nach erstem Modernisierungsprojekt - unter Denkmalschutz gestellt >> Entwicklungskonzept in Abstimmung mit Denkmalbehörden - Abstriche bei energetischen Standards Modernisierung in Beständen mit hohem Altersdurchschnitt >> besondere Beratungs- und Betreuungsanforderungen bei der Modernisierung in bewohnten Wohnungen >> Barrierenabbau - soweit möglich (barrierefreier Zugang EG, teilweise Fahrstühle)

11 THEMA: Effiziente quartierbezogene Wärmeversorgung Durch die Minderung des Wärmebedarfs durch energetische Sanierung im Gebäudebereich müssen Wärmeversorgungssysteme auf den Prüfstand. Die Realisierbarkeit zentraler Wärmeversorgung (Nahoder Fernwärme, Einsatz von Kraft-Wärme-Kopplung) ist zu prüfen. Dabei sind ganz besonders eigentümerübergreifende Lösungen in den Blick zu nehmen. >> Bestandsanalyse >> Potenzialanalyse (Können zentrale Wärmeversorgungssysteme mit KWK ausgebaut werden? Können bislang ungenutzte Prozesswärme oder energetisch verwertbare Rohstoffe in die Versorgungsstruktur einbezogen werden?), >> Machbarkeitsprüfung (technisch und wirtschaftlich)

12 Volkswohnung GmbH: Karlsruhe, Rintheimer Feld Nahwärme in gemeinsamer Verantwortung Wohnungsunternehmen und Stadtwerke gründen neues Unternehmen >> Neuerrichtung eines Nahwärmenetzes basierend auf Fernwärme >> Stadtwerke bringen energiewirtschaftliches Know-How ein, VOLKSWOHNUNG die Investitionsmittel >> Anschluss der Gebäude jeweils nach Modernisierung

13 THEMA: Angepasste Lösungen für den Einsatz erneuerbarer Energien Fast in jedem Quartier ergeben sich Möglichkeiten, den Anteil erneuerbarer Energien zu erhöhen (BHKW, PV Anlagen, Solarthermie etc.) Dabei ist es gerade im Bereich der Wärmeversorgung wichtig, regenerative Energien sinnvoll in vorhandene Versorgungssysteme zu integrieren. Der Einfluss auf die Effizienz des bestehenden Systems ist zu berücksichtigen. >> Potenzialerhebung (Dachflächen, Brachflächen, Umstellung Energieträger Wärmeversorgung) >> Strategien zur Förderung und wirtschaftlichen Umsetzung (Beratung, Entwicklung neuer Trägerformen, wie lokale Energiegenossenschaften)

14 Wbg Magdeburg GmbH: Magdeburg, Neu-Reform Anpassung des Nahwärmenetzes an die veränderten Bedarfe im Quartier >> 12 dezentrale Heizzentralen auf BHKW Basis durch Contractingpartner betrieben >> hohe Flexibilität und Anpassbarkeit der dezentralen Nahwärmeversorgung, Umstellung auf regenerative Energien >> Zusammenarbeit zwischen Wohnungsunternehmen und Contractingpartner sorgt für effiziente Systeme und bietet Vorteile für beide Seiten

15 THEMA: Förderung klimagerechter Mobilität Dem Verkehrssektor ist auch deswegen besondere Beachtung zu schenken, weil sich die Klimabelastungen aus dem Verkehr im Vergleich zu anderen Sektoren in den vergangenen Jahren ungünstig entwickelt haben. Ziele sind zum einen die Verkehrsvermeidung und die Beeinflussung der Verkehrsmittelwahl in Richtung klimaschonender Verkehrsträger (Fuß- und Radverkehr, ÖPNV), aber auch die Förderung von Elektromobilität. >> Bestandsanalyse >> Strategieentwicklung (Wie können Verkehrsströme im Quartier optimiert werden? Welche strukturellen Maßnahmen können den Anteil des motorisierten Individualverkehrs reduzieren (Funktionsmischung etc.)? Sind hochfrequentierte Einrichtungen (Einkauf, Arbeit etc.) gut an das ÖPNV- und Fahrradnetz angeschlossen?)

16 Ausbau der Elektromobilität

17 THEMA: Kooperation und Öffentlichkeitsarbeit individuelles Verbrauchsverhalten der Bewohner birgt erhebliche Energieeinsparpotenziale Ziel: durch ein entsprechendes Wohnverhalten die Einsparpotenziale, die energetisch sanierte Gebäude bieten, optimal zu nutzen und durch Bewusstseinsbildung das individuelle Verbrauchsverhalten beeinflussen. Durch Kooperation der Kommune, der Energieversorger, der Haus- und Grundeigentümer und der Bewohner und Bewohnerinnen eine positive Haltung zur energetischen Sanierung entwickeln >> Kooperatives Verfahren der Projekterarbeitung >> zielgruppenbezogene Beratungskampagnen entwickeln >> Einführung von Monitoringsystemen unterstützen

18 Kooperation und Aktivierungsstrategien verbinden Kooperationsmodell Potsdam Drewitz Beteiligungsmodell Hannover Oberricklingen plan zwei, Fraunhofer Bremen, PGT Hannover

19 Bestandsaufnahme Gebäude - Eigentümerstruktur

20 Strategie Energieeffizienz der Gebäude steigern

21 KfW Förderkomponenten Energetische Stadtsanierung Konzepte zur Energetischen Stadtsanierung Sanierungsmanagement (Zuschüsse bis zu 65 % der Kosten) Energieeffizient Sanieren Darlehen zur Modernisierung mit Tilgungszuschüssen bei Erreichen von besonderen Effizienzhausstandards Investitionskredite Kommunen Modernisierung von Infrastruktur Ausbau von Nahwärme Energieeffiziente Stadtbeleuchtung Barrierearme Stadtquartiere Energieeffizient Bauen Darlehen für den Wohnungsneubau bei Erreichen von besonderen Effizienzhausstandards etc.

22 KfW Programm Energetische Stadtsanierung

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27 Fotos: Diakonisches Werk Herford, Stadt Aachen, Fischer, Müller, Schledorn, Kemmerich, Vockerodt, Anschlaege.de, Meichsner, Mellowpark Dr. Klaus Habermann-Nieße,