Umsetzung des Quartierskonzeptes über die Ausweisung eines Sanierungsgebietes - Erfahrungsbericht aus Niedersachsen

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1 Umsetzung des Quartierskonzeptes über die Ausweisung eines Sanierungsgebietes - Erfahrungsbericht aus Niedersachsen Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen GmbH Ruth Drügemöller

2 Aufgabenbereiche & Kompetenzschwerpunkte Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen GmbH Energetische Gebäudeoptimierung Kommunaler Klimaschutz Öffentlichkeitsarbeit Energiespeicher und - systeme Regionale Kooperationen Betriebliches Energiemanagement Niedersachsen Allianz für Nachhaltigkeit Bildnachweise: Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen (1, 6), fotolia/gina Sanders (2), Dawin Meckel (3), (4), fotolia/calado (5), fotolia/llhedgehogll (6) Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen Kommunaler Klimaschutz 2

3 KfW Energetische Stadtsanierung Quartierskonzept als Grundlage für Sanierungsgebiet Kommunaler Klimaschutz 3

4 Themen des Quartierskonzeptes Stadtbeleuchtung Mobilität Wasser/Abwasser Gebäudesanierung Städtebau Energieversor gungssysteme Wohnungswirtschaft Erneuerbare Energien Wärmeversorgung Fernwärme Stromversorgung Demographische Entwicklung Kommunaler Klimaschutz 4

5 Vom Quartierskonzept zum Sanierungsgebiet Integriertes energetisches Quartierskonzept kann die Grundlage für vorbereitende Untersuchung zur Ausweisung eines Sanierungsgebietes sein ( 136 ff BauGB) im Sanierungsgebiet können Investitionen, in die (energetische) Sanierung von Gebäuden bis zu 100 % steuerabzugsfähig sein ( 10 f und 7 h EStG) Sanierungsgebiet im vereinfachten Verfahren Verzicht auf Umlage Quartierskonzept kann als Grundlage für Aufnahme in Städtebauförderung dienen Kommunaler Klimaschutz 5

6 Vorbereitende Untersuchung ( 141 BauGB) Erarbeitung hinreichender Bewertungsunterlagen gem VV-BauGB Hinreichende Beurteilungsunterlagen liegen vor, wenn insbesondere Aussagen zu den folgenden 9 Punkten der Nr VV-BauGB getroffen werden können 1. Zweckmäßige Abgrenzung und Größe 2. TöB Mitwirkungsbereitschaft 3. Abstimmung mit öffentlichen Planungen 4. Mitwirkungsbereitschaft der Betroffenen 5. Verwaltungskraft der Verwaltung, Bestellung eines Beauftragten 6. Voraussichtliche Gesamtkosten 7. Festlegung grober Zeit-Maßnahme-Plan 8. Anwendung BauGB 9. Finanzierbarkeit Kosten- und Finanzierungsübersicht Auf die Durchführung vorbereitender Untersuchungen kann verzichtet werden, wenn hinreichende Beurteilungsunterlagen bereits vorliegen ( 141 Abs. 2 BauGB). Das Integrierte energetische Quartierskonzept kann die v.g. 9 Punkte abdecken Kommunaler Klimaschutz 6

7 Mögliche Sanierungsziele Barrierefreier öffentlicher Raum, barrierearme Modernisierung Erneuerung der Straßenleuchten Schaffung eines Quartiersplatzes Ausbau und Ertüchtigung Fuß- und Radwege Förderung der Elektromobilität Gebäudemodernisierung, Schwerpunkt Teilmodernisierung Ausbau der Wärmepumpenanwendung und Nutzung von Umweltwärme (z.b. Erdreich, Sonne) Nahwärmenetz durch Anbindung an vorhandene Biogasanlage Foto Quelle: DSK,Vorwerk Kommunaler Klimaschutz 7

8 Erfahrungen aus Niedersachsen Energetische Quartierskonzept als Bestandsaufnahme und Entwicklungsplanung Die Festsetzung eines Sanierungsgebietes als Instrument zur Umsetzung Sanierungsgebiet nach 142 BauGB im vereinfachten Verfahren mit Umsetzungsmaßnahmen vor allem im privaten Gebäudebestand Nutzung der steuerlichen Abschreibung und Verzicht auf Umlage Kommunaler Klimaschutz 8

9 Beispiel Samtgemeinde Harsefeld 2 Klimaquartiere a) Steinfeldsiedlung, EW, 500 Gebäude b) Energiequartier Süd, 1200 EW, Okt.2016 Maßnahmenabwicklung Auftragsvergabe Sanierungsmanagement Durch das Planungsbüro Kommunaler Klimaschutz 9

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15 Bilanz nach einem Jahr Kommunaler Klimaschutz 15

16 Bilanz nach 2 Jahren (Steinfeldsiedlung) Nach Auskunft der Gemeindeverwaltung ca. 100 Beratungsgespräche 58 Vertragsabschlüsse Überwiegend Teilsanierungen Investitionsvolumen ca. 3 Mio. Euro Kommunaler Klimaschutz 16

17 Fragen? Kommunaler Klimaschutz 17

18 Energetische Stadtsanierung KfW 432 Kommunaler Klimaschutz 18

19 Energetische Stadtsanierung Was finanziert das kfw 432-Programm? Erstellung integrierter Quartierskonzepte Zuschuss: 65% der förderfähigen Kosten Niedersachsen max. 20 % (30 %) über die Nbank Weiterleitung des Zuschusses an Dritte möglich Zeitraum Planung: 1 Jahr Sanierungsmanager zur Umsetzung Zuschuss: 65 % der förderfähigen Kosten Sach- und Personalkosten für Jahre (max Euro) Weiterleitung des Zuschusses an Dritte möglich Sanierungsmanager = Quartiersmanager Kommunaler Klimaschutz 19

20 Definition Quartiersbegriff Mehrere flächenmäßig zusammenhängenden private und/oder öffentliche Gebäude inkl. der öffentlichen Infrastruktur Entspricht einem Gebiet unterhalb der Stadtteilgrenze Kommunaler Klimaschutz 20

21 Die wichtigsten Argumente - Konzept KfW Zuschuss für die Konzepterstellung 65 % Euro je Konzept aus Niedersachsen Beratungskosten im Vorfeld der Antragstellung können in angemessenem Umfang mit gefördert werden Synergien mit kommunaler Bauleitplanung (Demographie, Stadtgestaltung, Denkmalschutz, Infrastruktur, Energie,.) Konzept kann Grundlage für die Ausweisung eines Sanierungsgebietes sein ( 136 ff BauGB) damit können Investitionen, in die energetische Sanierung bis zu 100 % steuerabzugsfähig ( 10 f in Verbindung mit 7 h EStG) sein Konzept als Grundlage für Aufnahme in Städtebauförderung Kommunaler Klimaschutz 21

22 Die wichtigsten Argumente - Quartiersmanager 65 % Zuschuss zu Personal- und Sachkosten für Quartiersmanager fünf Jahre max Quartiersmanager auch schon während der Konzepterstellung Es muss kein Quartiersmanager eingestellt werden Quartiersmanager können aus dem eigenen Personal rekrutiert werden Beauftragung eines Ing.büros mit Quartiersmanagement möglich Nicht zwingend pro Jahr - Betrag kann variieren Gesamtsumme Kommunaler Klimaschutz 22

23 Wie geht s? Beratung durch KfW bei Antragstellung Bewilligungszeitraum derzeit ca. 6 Wochen Landesmittel über N-Bank beantragen Persönliche Beratung durch KfW bei der KEAN Kommunaler Klimaschutz 23

24 Weiterführende Infos Stadtsanierung/Finanzierungsangebote/Energetische-Stadtsanierung-Zuschuss-Kommunen-(432)/ Dokumente/ M-Energetische-Stadtsanierung-432.pdf Kommunaler Klimaschutz 24

25 Kontakt: Klimaschutz- und Energieagentur Niedersachsen GmbH Osterstraße Hannover Kommunaler Klimaschutz