Hilfe für Straßenkinder am Bahnhof zur Bekämpfung von Kinderhandel und Kindesmissbrauch

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1 PROJEKTBESCHREIBUNG Hilfe für Straßenkinder am Bahnhof zur Bekämpfung von Kinderhandel und Kindesmissbrauch Guwahati, Indien JUGEND EINE WELT Don Bosco Aktion Österreich St. Veit-Gasse Wien Tel. 01/ Fax 01/ ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 1

2 PROJEKTANTRAG Hilfe für Straßenkinder zur Bekämpfung von Kinderhandel und Kindesmissbrauch Guwahati, Indien 1. Beantragte Finanzierung: EUR ,41 2. Projektverantwortlicher: P. Davis Arikatt, Bosco Reach Out, Guwahati/India, , 3. Projektumfeld Gauhati (Bengalisch: গ হ ট, Gauhāṭi; Asamiya/Bishnupriya Manipuri: গ ৱ হ ট /গ ৱ হ ট, Gūvāhāṭi/Guvāhāṭi, Guvahati; englisch: Guwahati) ist eine Stadt im indischen Bundesstaat Assam am südlichen Ufer des Brahmaputra. Mit Einwohnern ist sie die mit Abstand größte Ansiedlung im Nordosten Indiens. Der nur 10 km vom Stadtzentrum entfernte Vorort Dispur ist Sitz der Regierung von Assam. Zu den wichtigsten Sehenswürdigkeiten Gauhatis gehören der Kamakhya-Tempel - eine Einrichtung des tantristischen Shaktismus, die viele Pilger anzieht - und das Assam State Museum mit großer archäologischer und ethnografischer Sammlung. Gauhati beherbergt Universität, zoologischen Garten, Lebensmittel- und Petrochemische Industrie. Der Flughafen (Lok-Priya Gopinath Bordoloi Airport) liegt 20 km südwestlich der Stadt und ist nach dem früheren Chief Minister von Assam Gopinath Bordoloi benannt. Seit 1994 hat Gauhati ein Indian Institute of Technology. Sozio-kulturelles Umfeld Nach Angaben der Weltbank haben heute 44 Prozent der Einwohner Indiens weniger als einen US-Dollar pro Tag zur Verfügung. Auch wenn die Ernährungssituation seit den 1970er Jahren entscheidend verbessert werden konnte, ist noch immer mehr als ein Viertel der Bevölkerung zu arm, um sich eine ausreichende Ernährung leisten zu können. Unter- und Fehlernährung (z. B. Vitaminmangel) ist vornehmlich in ländlichen Gebieten ein weit verbreitetes Problem, wo der Anteil der Armen besonders hoch ist. So wird etwa Kinderarbeit hauptsächlich auf dem Land geleistet, da das Einkommen vieler Bauernfamilien nicht zum Überleben ausreicht. Hoch verschuldete Bauern müssen oft nicht nur ihr Ackerland verkaufen, sondern auch ihre Dienstleistungen an die ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 2

3 Grundherren verpfänden. Dieses als Schuldknechtschaft bezeichnete Phänomen stellt bis heute eines der größten Hindernisse in der Armutsbekämpfung dar. Die schlechten Lebensbedingungen im ländlichen Raum veranlassen viele Menschen zur Abwanderung in die Städte (Landflucht). Dabei sind die wuchernden Metropolen des Landes kaum in der Lage, ausreichend Arbeitsplätze für die Zuwanderer zur Verfügung zu stellen. Das Ergebnis sind hohe Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung. Fast ein Drittel der Einwohner der Millionenstädte lebt in Elendsvierteln. Dharavi in Mumbai ist mit mehr als einer Million Menschen der größte Slum Asiens. Bildung In Indien besteht allgemeine Schulpflicht bei einem Lebensalter von 6 bis 14 Jahren. Während dieses Zeitraumes ist der Besuch öffentlicher Schulen kostenlos. Das Schulsystem umfasst vier Hauptstufen: auf die fünfjährige Grundschule folgt die Mittelschule von der sechsten bis achten Klasse, darüber die höheren Schulen und schließlich die Hochschulen sowie Universitäten. Allgemein hat der Staat in der Vergangenheit besonderes Augenmerk auf die Förderung von höheren Bildungseinrichtungen gelegt, was den aus der Kolonialzeit herrührenden elitären Charakter des Bildungswesens eher noch verstärkt hat. Dennoch ziehen viele Angehörige der Mittel- und Oberschicht gerade bei der höheren Bildung private Einrichtungen den staatlichen vor. Heute werden zwar fast alle Kinder zumindest Jungen tatsächlich eingeschult, in den höheren Klassenstufen wird die Zahl der Abbrecher aber immer höher. Vor allem im ländlichen Raum erhalten daher viele Kinder nur eine äußerst rudimentäre Grundbildung. Weiterführende Schulen und höhere Bildungseinrichtungen stehen dagegen meist nur in Städten zur Verfügung. Immerhin konnten seit der Unabhängigkeit große Fortschritte bei der Alphabetisierung erzielt werden lag die Alphabetisierungsrate im Landesdurchschnitt bei 64,8 Prozent (Männer: 75,3 Prozent, Frauen: 53,7 Prozent) hatte sie noch 52,2 Prozent betragen, 1951 sogar nur 18,3 Prozent. Da das Bildungswesen größtenteils den Bundesstaaten obliegt, weist es dementsprechend große regionale Unterschiede auf. Dies äußert sich am deutlichsten in der sehr ungleichen Analphabetenrate. Während sie in Kerala, dem Staat mit der höchsten Alphabetisierungsrate, 2001 nur 9,1 Prozent betrug, war sie im finanziell ärmsten Staat Bihar mit 53,0 Prozent fast sechsmal so hoch. Ein weiteres Problem ist die Benachteiligung von Mädchen, deren Einschulungsrate geringer ist als die von Jungen (Durchschnitt 2000 bis 2004: Jungen: 90 Prozent, Mädchen: 85 Prozent). An höheren Bildungseinrichtungen liegt der Frauenanteil in der Regel deutlich unter dem der Männer. Ein großer ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 3

4 Schwachpunkt ist auch das bisher wenig entwickelte Berufsschulwesen. Die Salesianer Don Boscos vor Ort Die Salesianer Don Boscos sind in Indien in neun Provinzen vertreten. Die Region Assam im Nordosten teilt sich in zwei Provinzen, die Provinz Guwahati und die Provinz Dimapur. In Assam sind die Salesianer Don Boscos seit 1921 tätig. In Guwahati wirken 112 Salesianer Don Boscos in 38 Pfarren. Bildung und Ausbildung wird an zwei Universitäten, sechs Sekundarschulen, 26 Highschools, zwei Colleges und mehrere Grundschulen angeboten. Außerdem gibt es 34 Internate und mehrere Gesundheitszentren. Zusätzlich bieten die Salesianer Don Boscos verschiedene Weiterbildungs-Kurse an, zum Beispiel zu landwirtschaftlichen Themen, über günstigen Hausbau oder Aids-Aufklärung, etc. Bosco Reach Out (BRO) wurde 1983 gegründet, um den Ansprüchen der Region Rechnung zu tragen. Die Aktivitäten von BRO liegen in der Dorf-Entwicklung sowie der Unterstützung der Dorfbewohner in der Region. Seit dem Jahr 2000 werden die Menschen im Rural Resource Training Centre (RRTC) zur Selbstständigkeit motiviert. Die Projekte und Programme reichen von einem Entwicklungsprogramm, über die Finanzierung von Landwirtschafts-Projekten, Schulungsprogrammen, die Gründung einer Suchplattform für verloren gegangene Kinder (der sogenannten Childline ) bis hin zur biologischen Landwirtschaft. BRO arbeitet in 27 Regionen und betreut 1761 Dörfer. Bereits 550 junge Menschen konnten bisher erfolgreich in verschiedenen technischen Berufen ausgebildet werden. Jedes Jahr werden mehr als 1260 Studenten durch 31 Zentren in Assam und Meghalaya gesponsert. In der Vergangenheit haben 159 Studenten Stipendien für höhere Studien erworben. BRO ist nicht nur im Nordosten von Indien anerkannt, sondern auch seitens der indischen Regierung und von in- und ausländischen Sponsoren. Zusätzlich unterstützt BRO das Snehalaya-Programm, ein Sozialfürsorge-Projekt zur Betreuung und Wiedereingliederung von Straßenkindern in Guwahati. 4. Projektdetails Snehalaya - das Haus der Liebe: Snehalaya heißt übersetzt Haus der Liebe und steht für ein Programm der Salesianer Don Boscos zur Betreuung von Straßenkindern, die von Kindesmissbrauch und ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 4

5 Kinderhandel bedroht sind. Der Grundgedanke ist der Schutz der Rechte auf Leben und Entwicklung dieser jungen Menschen, die in Guwahati als die Ärmsten der Armen gelten. Es ist geplant, die Betreuungskapazität im Snehalaya-Programm von 100 auf 200 Kinder auszuweiten. Die Kinder, die von der Straße geholt und unter die Fittiche der Salesianer Don Boscos genommen werden sollen, sind in besonderer Zahl am Bahnhof von Guwahati zu finden. Es kommen täglich um die 20 Züge an sechs Plattformen im Bahnhof Guwahati an. Unter den Fahrgästen befinden sich sechs- bis 18-jährige junge Menschen, die obdachlos und meist von zu Hause weggelaufen sind. Ohne Ticket bestreiten sie die Reise durch Betteln, Reinigen von Zugabteilen oder den Verkauf gesammelter Abfälle (wie Plastikflaschen, Zeitungen und Magazinen). Sie werden Runway- oder Railway-Kids genannt. Nach ihrer Ankunft sind die jungen Menschen bereits in Gefahr: Kinderhändler fangen die AusreißerInnen bereits am Bahnsteig ab, um sie zur Zwangsarbeit zu verpflichten. Sie werden zu Dieben ausgebildet (zum Beispiel um Diesel von den Zügen zu stehlen oder die Taschen der Reisenden zu erleichtern). Auch werden die Railway-Kids nicht selten außerhalb der Bahnhöfe in Restaurants zur Arbeit als AbwäscherIn oder TischbetreuerIn gezwungen. Für Mädchen besteht zusätzlich die Gefahr, zur Prostitution gezwungen zu werden. Jene Railway-Kids, die nicht in die Hände der Kinderhändler fallen, machen die Eisenbahn-Plattform zu ihrer neuen Heimat. Sie verdienen etwas Geld durch kleine Dienste wie Koffertragen und ernähren sich von übrig gelassenem Essen in den Zugabteilen. Am Bahnhof können sie gratis fernsehen, finden Schutz vor Sonne und Regen und einen Schlafplatz für die Nacht. Ganze Gruppen von Straßenkindern fristen so ihr spärliches Dasein am Bahnhof von Guwahati. Um dieses Leben besser zu ertragen, sind viele suchtgiftabhängig, besonders durch das Schnüffeln von Klebstoff. Die Neuankömmlinge werden von den älteren Kindern mit dem Klebstoffschnüffeln und Rauchen vertraut gemacht. Der Versuchung, sich im Rausch zeitweise in eine andere Welt zu flüchten, erliegen die Meisten. Dass Klebstoffschnüffeln abhängig macht und zu Gehirnschäden führt, bedenken die Straßenkinder nicht. Um die Bahnhofskinder von Guwahati schon präventiv vor den Kinderhändlern zu schützen und sie vom Schicksal als drogenabhängige Railway Kids zu bewahren, setzt das Snehalaya-Programm schon am Bahnsteig an: Dazu haben die Salesianer Don Boscos ein Übergangszentrum am Bahnhof eingerichtet. Ein rund um die Uhr besetzter Stand direkt auf der Ankunftsplattform mit sichtbarem Schild erregt die Aufmerksamkeit der Neuankömmlinge und bietet ihnen eine erste Anlaufmöglichkeit. Desweiteren gehen zwei speziell geschulte SozialarbeiterInnen auf die jungen Menschen zu. Die große Herausforderung liegt darin, den Erstkontakt zu den jungen Menschen zu knüpfen und den Kinderhändlern zuvor zu kommen. In einem nächsten Schritt versuchen die MitarbeiterInnen gleich vom Bahnsteig aus, die Eltern der Kinder zu kontaktieren und die Neuankömmlinge durch Beratung dazu zu bewegen, nach Hause zurück zu kehren. Schlägt dieser Versuch fehl, erfolgt die ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 5

6 Aufnahme in eines der Heime des Snehalaya-Programms. Die meisten Runway-Kids verweigern eine sofortige Kontaktaufnahme zur Familie und möchten vorerst direkt in ein Snehalaya-Heim aufgenommen werden. Im Heim bieten die Salesianer Don Boscos den Straßenkindern nicht nur Nahrung, Kleidung und gesundheitliche Versorgung sondern auch den Schutz einer familiären Umgebung. Weiters sorgen Bildung und Berufsausbildung für das nötige Werkzeug in einem selbstbestimmten Leben. Je jünger die Railway-Kids sind, desto eher wählen sie die Option, in die Schule zu gehen. Die Älteren bevorzugen es meist, gleich mit der Berufsausbildung zu beginnen. Sich an einen geregelten Tagesablauf zu gewöhnen ist nicht leicht, die Versuchung, erneut wegzulaufen ist stets vorhanden. Daher gibt es Freizeitangebote, die die persönliche Entwicklung der jungen Menschen fördern und damit die Kinder gerne in Snehalaya bleiben und die Vorbereitung auf ein Leben abseits der Straße abschließen können. Schöne Erlebnisse bieten die Salesianer Don Boscos zum Beispiel durch den Besuch des Zoos oder dem Spiel auf den Sportplätzen. Die Projektpartner von Jugend Eine Welt nehmen auch Railway-Kids und Straßenkindern außerhalb des Bahnhofs in das Snehalaya-Programm auf. Je länger diese Kinder auf der Straße oder am Bahnhof gelebt haben und damit verbunden je länger sie vom Klebstoffschnüffeln abhängig sind, dem Stehlen und Kinderarbeit verschrieben waren, desto schwieriger wird es, ihnen dabei zu helfen wieder in ein geregeltes Leben zurückzufinden. Mit Beratung und konstanter, liebevoller Unterstützung wird die Klebstoff-Abhängigkeit gemeinsam bewältigt. Die bisherige Erfahrung der Salesianer Don Boscos in Guwahati hat gezeigt, dass die Präsenz von MitarbeiterInnen im Bahnhofsbereich der effizienteste Weg ist, Kinder präventiv vor Kinderhandel, Missbrauch und Drogenabhängigkeit zu schützen. Das Snehalaya-Projekt zielt darauf ab, die Kinder in ihr Elternhaus zurück zu führen oder sie mit guter Ausbildung in das Gesellschaftsleben zu entlassen. Das Haus der Liebe - Programm hat in der Vergangenheit bereits mehr als 200 Kinder und Jugendliche dabei unterstützt, ein Leben auf eigenen Beinen mit aussichtsreicher Zukunft zu beginnen. Zielgruppe 200 Straßenkinder am Bahnhof und in den Straßen von Guwahati, so genannte Runway- oder Railway- Kids, die von zu Hause weggelaufen und/oder obdachlos sind. Ziele des Projekts Kinderhandel, Missbrauch und Obdachlosigkeit von Kindern und Jugendlichen in Guwahati präventiv verhindern. Kontaktaufnahme mit den am Bahnhof neu eintreffenden Kindern und Jugendlichen am Sozialarbeiter-, Informations- und Beobachtungsstand. Versuch, sie direkt vom Bahnhof aus zu ihren Familien zurück zu führen. Jene jungen Menschen, deren direkte Rückführung in die Familie nicht unmittelbar möglich ist, werden in eines der Snehalaya Heime aufgenommen. ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 6

7 Vorbereitung innerhalb des Snehalaya-Programmes auf die Rückkehr zur Familie und ein Leben abseits der Straße. Aktivitäten Am Bahnsteig und auch auf den Straßen Guwahatis nach verloren gegangenen beziehungsweise von daheim weggelaufenen Kindern Ausschau halten Das Vertrauen von am Bahnhof neu ankommenden, obdachlosen Kindern gewinnen, um der Kontaktaufnahme mit Kinderhändlern zuvor zu kommen Den Straßenkindern beratend zur Seite stehen, damit sie bereit sind, wieder nach Hause zurück zu kehren Den Kontakt zu den Eltern der Kinder direkt vom Bahnhof aus Schutz und Unterkunft in einem Snehalaya Heim bieten, falls die Bereitschaft der jungen Leute, nach Hause zurückzukehren (noch) nicht vorhanden ist Übermittlung der Daten an die Polizei, um den Aufenthaltsort der Kinder transparent zu machen Aufnahme der Daten der Kinder sowie ihres Aufenthaltsortes in eine eigens eingerichtete Datenbank. Diese kann über eine Hotline, die sogenannte Childline, von suchenden Eltern und Angehörigen abgerufen werden. Laufzeit Laufzeit des Projekts: 2 Jahre, vom bis Projektkosten Für die Straßenkinder von Guwahati ist jährlich folgendes Budget veranschlagt: Rubrik Ausgaben in Rt Ausgaben in Essen , ,56 Kleidung , ,11 Medizinische Versorgung ,00 222,22 Rückführungskosten nach Hause , ,67 Gehalt von 2 MitarbeiterInnen , ,78 Gehalt eines Sozialarbeiters ,00 888,89 Gehalt von 2 permanenten MitarbeiterInnen , ,11 Diverse Ausgaben , ,11 Jährliche Miete der Räumlichkeit ,00 925,93 Summe , ,37 10% Projektbegleitentgelt Jugend Eine Welt 1.537,04 Gesamtsumme ,41 ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 7

8 6. Kontakt Ing. Reinhard Heiserer, Geschäftsführer Mag. Karin Hintersteiner, Projektreferat Jugend Eine Welt Don Bosco Aktion Österreich St. Veit-Gasse Wien Tel.: 01/ Fax: 01/ Bankverbindung Kontoinhaber: Jugend Eine Welt Kto. Nr.: PSK BLZ: Kennwort: Straßenkinder Guwahati, Indien Herzlichen Dank für Ihre Unterstützung! ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 8

9 Jugend Eine Welt Don Bosco Aktion Österreich ist ein internationales Hilfswerk und wurde 1997 gegründet. Wir unterstützen Entwicklungsprojekte, leisten Bewusstseinsbildung und ermöglichen jungen Leuten aus Österreich Volontariats-Einsätze. Die Ziele von Jugend Eine Welt lassen sich so zusammenfassen: 1. Wir schenken benachteiligten Kindern und Jugendlichen eine lebenswerte Zukunft. Dadurch leisten wir einen Beitrag für eine friedliche und menschliche Zukunft in unserer Welt. 2. Wir investieren in gute Ausbildung, die Armut überwindet. Die Erfahrung zeigt: Bildung ist das Herz einer nachhaltigen Entwicklungs-Zusammenarbeit und Basis einer Hilfe zur Selbsthilfe. 3. Wir handeln aus christlicher Motivation im Geist des großen Jugendheiligen Don Bosco: Damit das Leben junger Menschen gelingen kann, brauchen sie ein Zu Hause, Ausbildung und Menschen, die für sie Zeit haben. Die ganzheitliche Begleitung von Kindern und Jugendlichen ist oberstes Ziel der Salesianer Don Boscos, deren Projekte wir unterstützen. Wir wissen, dass durch unsere Arbeit Tausenden jungen Menschen geholfen wird. Wir laden Sie ein: Helfen Sie mit! Gerne informieren wir Sie weiter über konkrete Projekte, für die wir dringend finanzielle Mittel brauchen. Danke, wenn wir mit Ihrer Unterstützung rechnen dürfen. Wir sind für Sie erreichbar: Jugend Eine Welt Don Bosco Aktion Österreich St. Veit-Gasse Wien Tel.: Fax: Projektkonto: PSK, , BLZ ING Bekämpfung Kinderhandel u. -missbrauch Guwahati/Indien Jugend Eine Welt 9