Projektdokumentation. Servicestelle Windenergie. Nachhaltiger Ausbau der Windenergie in der Region

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1 Projektdokumentation Servicestelle Windenergie Nachhaltiger Ausbau der Windenergie in der Region

2 Zukunftskreis Steinfurt Servicestelle Windenergie Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums: Hier inverstiert Europa in die ländlichen Gebiete.

3 Inhalt Steckbrief Projektüberblick... 4 Daten... 4 Leistungen nach Handlungsfeldern... 4 Projektbeschreibung... 5 Umsetzung des Projektes über LEADER... 6 Leistungen der Servicestelle Windenergie nach Handlungsfeldern Service für alle Beteiligten Öffentlichkeitsarbeit Publikationen Vernetzung Veranstaltungen Konfliktbegleitung...11 Schlusswort und Ausblick... 11

4 4 Steckbrief Projektüberblick Daten Name Kulisse Servicestelle Windenergie für den Kreis Steinfurt Nachhaltiger Ausbau der Windenergie in der Region Kreis Steinfurt (Nordrhein-Westfalen): 24 Städte und Gemeinden Laufzeit 2011 bis 2015 Kosten Förderung Personal Ziel Fördergeber Handlungsfelder LEADER, jeweils 50 % Steinfurter Land und Tecklenburger Land. Öffentliche Kofinanzierung durch den Kreis Steinfurt und die Kreissparkasse. 1 Vollzeitstelle Schaffung von Akzeptanz für den Windenergieausbau Service, Öffentlichkeitsarbeit, Vernetzung, Veranstaltungen, Konfliktbegleitung Leistungen nach Handlungsfeldern Anfragen Service Begleitung des Prozesses Öffentlichkeitsarbeit Beantwortung von 250 Anfragen aller Beteiligten Teilnahme an 200 Terminen vor Ort Erstellte Medien 27 Medienpräsenz Öffentliche Informationsveranstaltungen Vernetzung 3 Radiobeiträge, 2 Beiträge WDR Lokalzeit, über 30 Presseartikel 30 Neu etablierte Netzwerke 2 Netzwerktreffen Workshops für Bürgerwindparks Veranstaltungen für Kommunen Veranstaltungen Veranstaltungen für Bürger (ohne Infoveranstaltungen) Mediationsverfahren (externer Mediator) Konfliktbegleitung 9x Runder Tisch, 2x AG Kompensation, 9x AK Windenergie Davon erfolgreich 5 Schlichtungsgespräche 10 Begleitung zur Entstehung von 20 Bürgerwindparks mit 80 WEA

5 5 Projektbeschreibung regional dezentral CO 2 -neutral das ist das Leitbild der Energiewende im Kreis Steinfurt. Durch den Ausbau der Erneuerbaren Energien und Energieeinsparung soll das Ziel energieautark 2050 erreicht werden. Die Gestaltung geschieht auf der Basis breit angelegter Bürgerbeteiligung. Die Windenergie soll dabei mit ca MW installierter Leistung im Jahr 2050 den Großteil der Stromversorgung tragen. Essentielle Meilensteine auf dem Weg zur Energieautarkie sind die Steigerung der regionalen Wertschöpfung und die Schaffung von Akzeptanz für die Energiewende. Hier setzt das Projekt Servicestelle Windenergie an. Das Oberziel: Die Begleitung des Windenergieausbaus. Die Einrichtung der Servicestelle Windenergie geschah mit Beschlussfassung im Jahr 2012 im kooperativen Verfahren mit den LEADER-Regionen Steinfurter Land und Tecklenburger Land. Die Servicestelle Windenergie sorgt in diesem Zuge für die Einhaltung der unter Beteiligung vieler Akteure definierten Leitlinien für Bürgerwind. Mit der Organisation des Runden Tisches Windenergie sorgt sie für den Interessensausgleich zwischen den unterschiedlichen Akteuren. Die Akzeptanz für Windenergie in der Region ist hoch. Bis 2017 werden in voraussichtlich 15 weiteren Bürgerwindparks ca. 80 Anlagen mit je 3 MW Leistung geplant und gebaut. Die installierte Leistung steigt damit um 240 MW, womit dann insgesamt 573 MW Windenergieleistung installiert sein werden. Im Kreis Steinfurt wird sich dadurch der bilanzielle Deckungsgrad im Stromsektor in den nächsten 3 Jahren auf 80 % erhöhen. Die zu erwartenden Gesamtinvestitionen betragen rund 400 Mio. Euro. Um diese Windenergiepotenziale weiter erfolgreich heben zu können, ist ein gesellschaftlicher Dialog mit möglichst breitem Konsens notwendig. Ziel ist, dass die betroffenen Bürger die Veränderung ihres Lebensumfeldes mitgestalten und am Erfolg der Bürgerwindparks partizipieren. Die Servicestelle Windenergie ist mehr als eine zentrale Anlaufstelle. Sie ist Dreh- und Angelpunkt im Sinne der am Windenergieausbau beteiligten Akteure: sie vernetzt, informiert, klärt auf, begleitet, berät und schafft darüber hinaus eine Dialog-Plattform für die Bildung weiterer und neuer Kooperationen. Der Ausgangspunkt für die Servicestelle war der Wind-Masterplan. Innerhalb dessen wurden die Leitlinien für Bürgerwindparks erarbeitet und die erste Potentialanalyse zur Windenergie angestoßen. Ein Netzwerk von Akteuren unterstützt die Servicestelle Windenergie und nimmt gleichzeitig deren Leistung in Anspruch. Die Energiewende lebt durch ihre Akteure das Projekt Servicestelle Windenergie ist gelebte Kooperation.

6 6 Umsetzung des Projektes über LEADER Die Servicestelle Windenergie für den Kreis Steinfurt wurde als Kooperationsprojekt von zwei LEA- DER Regionen durchgeführt: Der LAG Steinfurter Land e.v. und der LAG Tecklenburger Land e.v. Die Entscheidung über das Projekt fiel nicht schwer. Der Mehrwert einer Servicestelle Windenergie für die Regionen wurde von den Vorständen beider LEADER-Regionen mitsamt ihren Bürgermeistern sofort erkannt. Der Austausch mit dem Regionalmanagement beider LEADER- Regionen erfolgt dabei auf direktem Weg und kooperativ: Die Büroräume der Servicestelle, als auch die der beiden Regionalmanager und der Geschäftsführung der Lokalen Aktionsgruppen befinden sich im Kreishaus Steinfurt. (Geschäftsführer Ulrich Ahlke, LAG Steinfurter und Tecklenburger Land e.v.) Im Kreis Steinfurt gibt es zwei LEADER Regionen, die die Verläufe der Altkreise Steinfurt und Tecklenburg markieren Der Projektträger der Servicestelle war die LAG Steinfurter Land. Über eine pauschale Abgeltung konnten für die LAGs und somit für die Servicestelle Windenergie die Infrastrukturen des Kreises nutzbar gemacht werden. Dazu zählten die Büroräume, deren technische Ausstattung, hausintene Designleistungen sowie die Nutzung des Fuhrparks des Kreises Steinfurt. Die LAG Steinfurter Land e.v. als Projektträger der Servicestelle Windenergie besteht aus Mitgliedern aller zentralen Akteure: Bürgermeister, örtliche Vereine und Verbände aus Zivilgesellschaft und Umweltschutz, Vertreter der Landwirtschaft und weitere lokale Entscheidungsträger

7 7 Leistungen der Servicestelle Windenergie nach Handlungsfeldern 1. Service für alle Beteiligten Beantwortung von Bürgerfragen per Mail und Telefon Beratungs- und Vermittlungsgespräche Teilnahme an Besprechungen mit Gemeinden, Bürgerwindparks, Bürgern, Behörden, Verbänden im Rahmen der Umsetzung konkreter Projekte (Vermittlung, Überblick über Projekte und Beteiligte) 2. Öffentlichkeitsarbeit regelmäßige Pressearbeit und Radiobeitrage zu Bürgerwindparks in Radio RST, Auftritt bei Lokalzeit WDR Informationsveranstaltungen/Vorträge für Bürgerinnen und Bürger sowohl auf Einladung von Kommunen und vom Kreis Steinfurt als auch im Auftrag von Bürgerwindparks, der Kommunal politik und betroffenen Bürgern. Thema Windkraft im Kreis Steinfurt/Servicestelle Windenergie auf Einladung von verschiedenen Akteursgruppen (auch Räte, Umweltausschüsse, Fraktionen, Parteien, Vereine, Schulklassen), auch NRW-weit Broschüre Wissenswertes über Windkraft als leicht zugängliche Zusammenfassung der wichtigsten Informationen. Erfolg: Weitergabe der Broschüre an die EnergieAgenturNRW neue Internetseite als Informationsportal: FAQs Windkraft, Übersicht über bestehende Parks und geplante Bürgerwindparks, Ansprechpersonen im Kreis, Download der Medien sowie der Download Protokolle des Runden Tisches zur Herstellung von Transparenz für die Bürger Einrichtung und regelmäßige Pflege facebook Auftritt Leitfaden Windenergie planung im Kreis Steinfurt (Lang- und Kurzfassung), Sammelpostkarten mit Karikatur-Motiv, Broschüre Kleinwindanlagen Fakten zur Nutzung von Windenergie im Kleinen Kinderbuch Theo träumt Kurzspots zum Thema Wir stehen für Bürgerwindparks Aufbau und Pflege eines Blogs

8 8 2.1 Publikationen Rock Around The Clock Auf der Suche nach Rückenwind Immer müssen wir Hinterhergehen Wind-Tourismus Regionale Wert-Schöpfung Männer und Technik Luftkurort S * -Springen *Schatten

9 9 3. Vernetzung Etablierung "Runder Tisch Wind energie" Mitglieder: Vertreter Bürgerwindgesellschaften und Windparkprojektierer, der Landwirtschaft, des haupt- und ehrenamtlichen Naturschutzes, der Stadtwerke und regionalen Finanzinstitute, der Städte und Gemeinden, des Kreises Steinfurt sowie Experten aus Planungs- und Ingenieurbüros. Bürgerinnen und Bürger können jederzeit Fragen und Wünsche an den Runden Tisch, über die Servicestelle Windenergie einbringen. Leistungen Runder Tisch: Gründung AG Kompensation Verabschiedung "Resolution zum EEG" Abstimmung der Druckmedien Studie zum Grundstückswerten und WEA: Kein Zusammenhang feststellbar mit nationaler Aufmerksamkeit. Experten-Workshop Repowering Etablierung interner, ämterübergreifender Arbeitskreis der Kreisverwaltung "Erneuerbaren Energien/Windenergie" zur besseren internen Abstimmung zwischen den Ämtern Der Runde Tisch Windenergie fand zu seiner Einberufung in 2013 großen Zuspruch, der auch bis zum Ende des Projektes anhielt. Die Koordination und Moderation der Runden Tische erfolgte durch die Servicestelle Windenergie. Die EEG-Resolution wurde von allen Mitgliedern des Runden Tisches unterschrieben und dann an die Landes- und Bundespolitik übergeben.

10 10 4. Veranstaltungen Workshop Kommunikation in Bürgerwindparks Sicher und souverän auftreten und verhandeln Workshop Nutzung von Sozialen Medien für Bürgerwindparks Veranstaltung Repowering mit Kommunen und Betreibern Veranstaltung Kleinwindanlagen und Genehmigung für kommunale Akteure Veranstaltung Windenergieausbau+x=Zukunft. Energiespeicherung für kommunale Akteure und Unternehmernetzwerk energieland2050 Workshop Ich baue mir eine Kleinwindanlage für BürgerInnen Veranstaltungsreihe Energiewende und Kulturlandschaft (acht Vorträge in verschiedenen Kommunen) für BürgerInnen Übung Gesprächssituation: Bürgerwind-Geschäftsführung mit kritischem Anwohner Gruppenarbeiten machten die Workshops dynamisch Untertitel: 15 BürgerInnen und Bürger bauten, teilweise zusammen mit ihren Kindern, eigene kleine Windkraftanlagen

11 11 5. Konfliktbegleitung erfolgreiche Mediationen (mit externen Mediatoren)zur Konfliktbewältigung im Bereich des Ausbaus der Windkraft Informations- und Diskussionsveranstaltungen für Bürgerinnen und Bürger sowohl auf Einladung von Kommunen und vom Kreis Steinfurt als auch im Auftrag von Bürgerwindparks, der Kommunalpolitik und betroffenen Bürgern. Thema "Windkraft im Kreis Steinfurt/ Servicestelle Windenergie" Moderation von Veranstaltungen der Städte und Gemeinden oder der Bürgerwindparks Shuttle-Mediation und Schlichtungsgespräche Schlusswort und Ausblick Die Servicestelle Windenergie war ein erfolgreiches Projekt. Dies zeigen die umgesetzten Maßnahmen und insbesondere die Tatsache, dass es im Kreis Steinfurt deutlich weniger Konflikte um die Errichtung neuer Windenergieanlagen gibt als in vergleichbaren Regionen. Es gibt keine aktive Bürger initiative gegen Windkraft obgleich derzeit 15 neue Windparks entstehen. Hierfür ist allerdings die Service stelle Windenergie nicht allein verantwortlich. Die Leitlinien für Bürgerwindparks wurden bereits 2011 erarbeitet. Die Servicestelle Windenergie hat diese Leitlinien jedoch zum Leit prinzip ihres Handelns gemacht und sie stetig beworben. Aufgrund der guten Erfahrungen und des positiven Feedbacks am Ende der Projektlaufzeit, wird das Projekt ab dem vom Kreis Steinfurt weitergeführt. Die Servicestelle Windenergie soll in diesem Zug zu einer Servicestelle für erneuerbare Energien weiterentwickelt werden.

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