Regionalmanagement. Ergebnisprotokoll

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1 Reginalmanagement Ergebnisprtkll Anlass: Versammlungsleitung: Prtkll: Öffentliches Treffen des LAG-Vrstandes der LAG AktivRegin NF Nrd Dienstag, den 12. August 2014 vn 15:00 Uhr bis 16:30 Uhr im Amt Mittleres Nrdfriesland, Bredstedt Hans-Jakb Paulsen Carla Kresel Tagesrdnung 1. Begrüßung, Feststellung der Beschlussfähigkeit und Prtkll der letzten Sitzung 2. Erstellung der Integrierten Entwicklungsstrategie Ergänztes Kernthema bei "Wachstum und Innvatin" Anpassung der Budgetverteilung Anpassung der Ziele/ Indikatren Prjektbewertungsbgen Klärung des Umgangs mit Starterprjekten/ Prjekten allgemein Finanzierungsknzept Fragen zu Rahmenbedingungen (Gebietskulisse, Satzungsänderungen, persnelle Besetzung des Vrstands (Kmpetenzverteilung) etc.) Teilstrategie Fisch OnlineFrum 3. Verschiedenes Satzungsänderungen Anträge auf Mitgliedschaft Neuwahl des Vrstands Termin der Mitgliederversammlung Anlagen Liste der Teilnehmenden Präsentatin (M+T) mit Ergänzungen aus dem Vrstandstreffen Satzungsentwurf Prjektbewertungsbgen mit Ergänzungen aus dem Vrstandstreffen Budgetplanung Unterlagen zur Teilstrategie Fisch TOP 1: Begrüßung, Beschlussfähigkeit und Prtkll der letzten Sitzung, Herr Paulsen begrüßt die Anwesenden und entschuldigt die Mitglieder, die nicht anwesend sein können. Die Beschlussfähigkeit des Gremiums wird mit 6 WiS-Partnern und 6 kmmunalen Vertretern festgestellt. Die Prtklle der letzten beiden Sitzungen werden angenmmen, das vrletzte Prtkll vm einstimmig, das letzte vm mit zwei Enthaltungen. 1

2 AktivRegin Nrdfriesland Nrd Prtkll LAG-Vrstand TOP 2: Integrierte Entwicklungsstrategie (Alle Angaben zu Fliennummern beziehen sich auf die Präsentatin vn M+T) Herr Fuchs und Herr Prüß vn den beauftragten Bürs stellen anhand einer Präsentatin die Besprechungspunkte für die Erstellung der Strategie vr. Die Mitgliederversammlung kmmt am zusammen, um die Strategie zu verabschieden. a) Ergänztes Kernthema bei "Wachstum und Innvatin" (Flie 3) In dem Förderschwerpunkt Wachstum und Innvatin wird neben dem Kernthema Nachhaltiger Natur-, Reginal-, Kultur- und Qualitätsturismus das Kernthema Junge Unternehmen fördern und bestehende Unternehmen sichern und halten aufgenmmen. Es wird diskutiert, inwieweit dieses zweite Kernthema einen zu breiten Ansatz verflgt und b ggf. Einschränkungen vrgenmmen werden sllten. Der Vrstand begrüßt mit diesem Kernthema Signale besnders an Existenzgründer in der Regin geben zu können, aber auch bestehende Unternehmen zu fördern. Für das Kernthema wird ein Budget vn (15 % des Grundbudgets) eingeplant. Als Ausschlusskriterium wird bei der Prjektbewertung eine Mindestpunktzahl vn 5 (vn 7) bei diesem Kernthema vrgegeben. b) Anpassung der Budgetverteilung (Flie 4) Herr Fuchs stellt die Verteilung des Gesamtbudgets in Höhe vn 2,86 Mi. vr (neues Budget bei Start vn 22 AktivReginen, vrher 3 Mi. bei 21 AktivReginen) Förderschwerpunkt Klimawandel und Energie mit Kernthema Intelligente Energieverwendung und prduktin ausbauen, darstellen und kmmunizieren : (19 %) Förderschwerpunkt Nachhaltige Daseinsvrsrge mit Kernthema Kperatinsräume : (26 %) Förderschwerpunkt Wachstum & Innvatin mit Kernthema Nachhaltiger Natur-, Reginal-, Kultur- und Qualitätsturismus : (15 %) swie Kernthema Junge Unternehmen fördern und bestehende Unternehmen sichern und halten : (15 %) Bildung findet sich als Querschnittsthema in allen drei Förderschwerpunkten wieder und erhält kein eigenes Budget. Geschäftsstelle (Persnal-, Sachksten, Sensibilisierungsmaßnahmen): (25 %) Eine Verschiebung der Kernthemenbudgets kann durch Vrstandsbeschluss im Rahmen der Halbzeitbewertung bzw. des Jahresmnitrings erflgen, sie muss erflgen, wenn die Budgetbergrenze innerhalb eines Kernthemas überschritten wird. Es wurde die Frage geäußert, b es Möglichkeiten gebe, den Przentanteil (25 %) für die Geschäftsstelle zu verringern. Herr Paulsen führt an, dass diese Kstensumme eine Obergrenze sei, die in der Praxis auch unterschritten werden kann. Frau Kresel erläutert, dass die Ksten der Geschäftsstelle nicht nur in Relatin zum Grundbudget zu sehen seien. In der letzten Förderperide knnten weitere Fördergelder erzielt werden bis zu einer Gesamthöhe vn 6 Mi.. Dadurch wurden Investitinen vn über 15 Mi. ausgelöst. Neben dem Grundbudget vn nur 1,36 Mi. und 1,3 Mi. Leuchtturmmitteln knnten weitere Fördergelder akquiriert werden, was auch für die neue Förderperide zutreffen werde. c) Anpassung der Ziele/Indikatren (Flie 5) Herr Fuchs stellt die Ziele und deren Indikatren für die Zeiträume bis 2018 und 2021 vr: 2 vn 7

3 AktivRegin Nrdfriesland Nrd Prtkll LAG-Vrstand d) Prjektbewertungsbgen (Flie 6 und Anlage) Im Prjektbewertungsbgen wird eine Änderung bei dem Kernthema Junge Unternehmen fördern und bestehende Unternehmen sichern und halten vrgenmmen. Für die Anerkennung einer Förderung wird eine Mindestpunktzahl vn 5 (vn 7) vrgegeben. Die Prjektbewertung kann durch Vrstandsbeschluss angepasst werden, um die Arbeitsfähigkeit des Vrstandes aufrechterzuhalten. Die Bestätigung durch die MV erflgt dann im Rahmen des jeweiligen Jahresberichtes, als frühestens nach einem Jahr. e) Klärung des Umgangs mit Starterprjekten/Prjekten allgemein (Flien 7-9) Zur Klärung des Umgangs mit Prjekten in der Strategie unterbreitet Herr Fuchs den Vrschlag, in der Strategie eine Tabelle mit Prjekten einzufügen mit ihrer jeweiligen Zurdnung zu den Kernthemen, Prjekttyp, Prjektziel und Zeithriznt. Alle im Rahmen der Fachgespräche und des Wrkshps swie des Onlinefrums benannten Prjekte sllen Eingang in die vrgestellte Auflistung finden. Damit werden die Mindestkriterien an die Prjektdarstellung in der Strategie erfüllt. Der Vrstand spricht sich für dieses Vrgehen aus. Diese Tabelle wird vn M+T gemeinsam mit dem Reginalmanagement erstellt. Aus der Tabelle lässt sich kein Anspruch auf Umsetzung der Prjekte ableiten. Für alle Prjekte, Prjektideen und Prjektskizzen, die im Rahmen der IES-Erstellung benannt werden, gilt, dass keinerlei Anspruch auf Prjektbewilligung besteht. Hierzu ist swhl die Genehmigung der Strategie durch die Genehmigungsbehörde als auch eine an diese Genehmigung anschließende Prjektbewerbung im nrmalen Antragsverfahren swie eine Zustimmung zu den Prjekten durch die Beschlussgremien der AR ntwendig. Ein entsprechender Textpassus wird in der Strategie mit aufgenmmen. Laut Leitfaden zur Erstellung der Strategie sllen Starterprjekte in der Strategie aufgelistet werden, beim letzten Vrstand wurde sich jedch dagegen ausgesprchen. Die Vrgabe des Leitfadens zu den Starterprjekten wurde mittlerweile abgeschwächt durch Aussagen des MELUR, die Starterprjekte nicht mehr als zwingend erfrderlich machen. Der Bildungsbereich wird als Querschnittsthema aus den übrigen Kernthemen mit Prjekten bedient. In der Regel lassen sich derartige Bezüge herstellen. Für den Schwerpunkt Nachhaltige Daseinsvrsrge werden in der Strategie Themenfelder benannt, die jedch keine abschließende Auflistung darstellt, sdass auch Bildungsthemen wie z.b. Präventin sexueller Gewalt der die Ausrichtung vn Bildungsknferenzen abgedeckt werden können. 3 vn 7

4 AktivRegin Nrdfriesland Nrd Prtkll LAG-Vrstand f) Finanzierungsknzept (Flie und Anlagen) 1) Betreiben der LAG Die Ksten setzen sich zusammen aus Ksten für das Reginalmanagement (Persnalksten für zwei Reginalmanagements, Hnrarksten für externe Beratung, Arbeitsplatz-, Reise- und Weiterbildungsksten) und Ksten für Sensibilisierung/Öffentlichkeitsarbeit swie für das landesweite AktivReginen-Netzwerk. Die Ksten belaufen sich auf gesamt jährlich, wbei 56 % gefördert und 44 % durch die Ämter kfinanziert werden. Gesamtksten: (für 9 Jahre) Finanzierung: über die Ämter und über ELER-Mittel 2) Prjektfinanzierung a) Private Prjekte: Bei einer möglichen natinalen Kfinanzierung vn jährlich, die über das Land und die Ämter zur Verfügung gestellt werden, können EU-Gelder aus dem Grundbudget in Höhe vn in die Finanzierung privater Prjekte fließen, dies bei einer angenmmenen Förderqute vn durchschnittlich 50 %, Hintergrund: Die EU gibt vr, dass bei privaten Prjekten 20 % der Förderung natinal kfinanziert werden muss, um ein öffentliches Interesse an dem Prjekt zu signalisieren, dann werden 80 % der 50 % über EU-Mittel finanziert. Gesamtksten: (für 6 Jahre) Finanzierung: über Eigenanteil der privaten Träger (durchschn. 50 %), nat. Kfinanzierung und über ELER-Mittel b) Prjekte mit eigener Kfinanzierung/ Öffentliche Prjekte Für die öffentlichen Prjekte bzw. Prjekte mit eigener Kfinanzierung verbleibt eine Fördersumme in Höhe vn Förderung über ELER-Mittel (für 6 Jahre). Damit können Ausgaben erzielt werden in Höhe vn bei einer durchschnittlich angenmmenen Förderqute in Höhe vn 60 %. 3) Gesamtfinanzierung Die angenmmenen Gesamtausgaben belaufen sich damit auf , die sich finanzieren aus öffentlichen reginalen Kfinanzierungsmitteln, ELER-Mitteln, Landesmitteln zur Kfinanzierung privater Prjekte, natinale öffentliche Ausgaben zur Kfinanzierung öffentlicher Prjekte, snstige Ausgaben, i. d. Regel Eigenanteil der Träger. In der Strategie sind im Anlagenteil die schriftlichen Zusagen der Ämter über die Kfinanzierung der Geschäftsstellenarbeit und der privaten Prjekte aufzuführen. Diese werden dem Bür M + T über die Geschäftsstelle zugesandt. 4) Budgetverteilung nach Kernthemen Das Budget verteilt sich anteilsgemäß auf die Kernthemen: Das Ministerium gibt vr, dass 5 % des Budgets für die Kernthemen für Kperatinsprjekte vrzusehen sind. Dies ergibt Fördergelder bzw jährlich. 4 vn 7

5 AktivRegin Nrdfriesland Nrd Prtkll LAG-Vrstand ) Fnds für besndere Prjekte: Da vn den , die die Ämter jährlich zur natinalen Knfinanzierung zur Verfügung stellen, nur für die Kfinanzierung privater Prjekte verwendet werden, kann ein zusätzlicher Jkertpf für besndere Prjekte eingerichtet werden. Darüber wird der Vrstand bei weiteren Sitzungen beraten. c) Fragen zu Rahmenbedingungen (Gebietskulisse, Satzungsänderungen etc.) Persnelle Besetzung des Vrstands (Kmpetenzverteilung) (Flie 13) Herr Fuchs erfragt den Änderungs- und Anpassungsbedarf bei flgenden Punkten: Satzungsänderungen: Diese werden bei der nächsten Mitgliederversammlung beschlssen (siehe dazu TOP 3) Gebietskulisse: Es ergeben sich keine Veränderungen Arbeitsgruppenstruktur Anpassungsbedarf auch mit Blick auf die Kmpetenzen innerhalb der LAG? z.zt. AK Turismus, Steuerungsgruppe Energie, Netzwerk Bildung, AG Gemeinschaftliches Whnen und AK Fisch. Der Vrstand installiert darüberhinaus einen Beirat mit fachlicher Ausrichtung für die inhaltliche Beratung des Vrstands. Es wurde angeregt, den Beirat kernthemenübergreifend zu besetzen. Zusammensetzung LAG WiS-Partner 51 %, öffentliche Partner 49 % der Stimmrechte: Der Vrstand ist bereits mit über 51 % Wis-Partnern besetzt. Die Satzung wird ffiziell angepasst. Auflistung aller Vertreter (nur Funktin, nicht Name!) des Entscheidungsgremium und eindeutige Zurdnung der öffentlichen Vertreter und/wis-partner in der Strategie Kmpetenzen (gem. gewählter Kernthemen) sind in der LAG ausreichend vertreten. Es wird die Einrichtung eines Beirates empfhlen. Die Einrichtung eines Leistungsfähigen Reginalmanagements bis mind. einschl und gem. n+3 bis 2023 erflgt. Die Transparenz im Ablauf vn Entscheidungsprzessen wird über die Satzung hergestellt Die Verpflichtung zur landesweiten, natinalen und eurpaweiten Vernetzung wird erfüllt über dt.-dänische Vernetzung mit der LAG Tnder, bundesweite DVS-Treffen und landesweite Reginen-Netzwerk-Treffen. Die Verpflichtungen werden auch in 3 (7) der neuen Satzung verankert. d) Teilstrategie Fisch (Flie 14 und Anlagen) Die Grbe Rahmenbedingungen wurden vrab bekanntgegeben (s. Anlagen). Die Teilstrategie Fisch (IES-F) wurde im Rahmen der Strategie (IES) seitens der AktivRegin richtig ausgeschrieben. Die IES-F ist selbständiger Teil der IES. Die Verfahrensregelung wie in bisheriger Satzung kann ffensichtlich beibehalten werden (s. Schriftwechsel MELUR in Anlage) Der AK Fisch bereitet weiterhin die Prjekte und die Beschlüsse vr, der LAG-Vrstand bleibt abschließendes Beschlussgremium. Herr Ingwersen führt an, dass der AK Fisch mit z.t. neuen Mitgliedern belegt werden muss, da nicht alle bisherigen Mitglieder weiter mitarbeiten. Neu ist die Möglichkeit der Erweiterung des Fischgebietes auf eine angrenzende Gemeinde Vraussichtlicher Zeitplan: 9. September 2014: Erstes Treffen mit MELUR zur Klärung ffener Fragen zur Finanzausstattung etc. Oktber 2014 (ca.): Wrkshp mit AK Fisch der AktivRegin Nrdfriesland Nrd Ende 2014: Abgabe IES-F als integraler Bestandteil der Gesamtstrategie e) OnlineFrum (Flie 15) Herr Bless und Herr Fuchs vn M+T bescheinigendem dem OnlineFrum mit 13 Mitgliedern, 36 Themen und 52 Beiträgen eine gute Resnanz. Es wird empfhlen, das OnlineFrum frtzuführen und es weiter auszubauen. Dies würde auch ein Qualitätskriterium bei der Anerkennung der Strategie darstellen. 5 vn 7

6 AktivRegin Nrdfriesland Nrd Prtkll LAG-Vrstand Feedback: Zum Abschluss erfragt Herr Prüß im Vrstand ein Feedback auf die Erstellung der Strategie und die Vrgaben des Landes. Herr Paulsen betnt die fruchtbare Zusammenarbeit und dass alle Themen gut durchleuchtet wurden. Er würdigt das Resultat als eine überschaubare klare Strategie. Auch die weiteren Vrstandsmitglieder signalisieren eine psitive Rückmeldung. TOP 3: Verschiedenes a) Satzungsänderungen Auf Grund neuer EU-Rechtsgrundlagen müssen Satzungsänderungen für die neue Förderperide vrgenmmen werden. Neben redaktinellen Änderungen ist eine wesentliche Änderung die ntwendige Vertretungsmehrheit der Wis-Partner bei Beschlussfassungen (51 %), siehe 9 (2) neu und 11 (5) neu. Weiterhin werden in 3 (neu) die Aufgaben der LAG detaillierter aufgeführt. In 1(5) wird der neue Sitz des Vereins eingetragen. Satzungsänderungen sind türkis markiert, siehe Anlage. Es wird sich im Vrstand für einen 2. stellvertretenden Vrsitzenden ausgesprchen, da es öfter zu Engpässen bei der Vrstandsleitung kmmt. Dies sll in 9 (1) neu aufgenmmen werden. b) Anträge auf Mitgliedschaften Es liegen zwei Mitgliedschaftsanträge vr: vn Susanne Kunsmann und Anna Lena Ihme, beide vm Ev. Kinder- und Jugendbür Niebüll. Der Vrstand stimmt einer Aufnahme einstimmig zu. c) Neuwahl des Vrstands Bei der Mitgliederversammlung (10.9.) findet die turnusgemäße Neuwahl des LAG-Vrstands statt. Die Vrstandsmitglieder wurden vn der Geschäftsstelle mit der Anfrage einer Neukandidatur bereits angeschrieben. Außerdem werden Frau Kunsmann und Frau Ihme vm Ev. Kinder- und Jugendbür sich zur Wahl stellen, um den Kinder- und Jugendbereich im Vrstand abzubilden. d) Termine Die jährliche Mitgliederversammlung findet statt am Mittwch, den 10. September vn 19:30-21:30 Uhr im Htel Deichgraf in Stedesand. Auf der Tagesrdnung stehen u.a.: Verabschiedung der Strategie Beschluss zum neuen Satzungsentwurf Neuwahl des LAG-Vrstands Bredstedt, 13. August 2014 Carla Kresel Anlagen TeilnehmerInnen 1. Kmmunale Vertreter Amtsvrsteher des Amtes Mittleres Nrdfriesland Bürgermeister der Gemeide Brdelum Amtsdirektr des Amtes Südtndern Bürgermeister der Stadt Bredstedt Bürgermeister der Gemeinde Leck Bürgermeister der Gemeinde Dagebüll Hans-Jakb Paulsen Peter Reinhld Petersen Ott Wilke Knut Jessen Rüdiger Skule Langbehn Hans-Jürgen Ingwersen 6 vn 7

7 AktivRegin Nrdfriesland Nrd Prtkll LAG-Vrstand Wirtschafts- und Szialpartner Handlungsfeld Wirtschaft und Energie : Handlungsfeld Aktives sziales Leben Handlungsfeld Turismus Melf Melfsen (Kreisbauernverband Husum-Eiderstedt) Marten Jensen (GreenTEC Campus Enge-Sande) Dirk Sprenger (VR Bank eg Niebüll) Margret Albrecht (KreisLandFrauenVerband NF) Heinke Ehlers (Amsinck-Haus) Andrea Scheibe (Nrdfriesland Turismus GmbH) - 3. Weitere Teilnehmer hne Stimmrecht Markt + Trend Markt + Trend ReginNrd Reginalmanagement AktivRegin NF Nrd Nrd-Ostsee-Sparkass Amt Mittleres Nrdfriesland Gemeindevertretung Dagebüll Wirtschaftsförderungsgesellschaft NF IHK Flensburg Kreis Nrdfriesland; Sprecherin des Netzwerkes Bildung Bürgermeister der Gemeinde Breklum Kreis Nrdfriesland Zweckverband Beltringharder Kg Stellv. Bürgermeister der Gemeinde Süderlügum Bürgermeister der Gemeinde Humptrup Wlfhardt Bless Andreas Fuchs Olaf Prüß Carla Kresel Dirk Ehlers Marten Jacbsen Brder Brdersen Elke Kirchner Björn Meyer Tanja Denecke-Petersen Heinrich Bahnsen Ulrike Blum Dr. Edgar Techw Dieter Lrenzen Erich Jhannsen 4. verhindert Bürgermeister der Stadt Niebüll Leitender Verwaltungsbeamter des Amtes Nrdfriesland Bürgermeisterin der Gemeinde Gldelund Bürgermeister der Gemeinde Brdelum Handlungsfeld Wirtschaft und Energie : Wilfried Bckhlt Dr. Bernd Meyer Waltraud Schnewitz Peter Reinhld Petersen Asmus Thmsen (VR Bank eg Niebüll) Stephan Tack (Kreishandwerkerschaft NF Nrd) Hans-Ulrich Martensen (Fachverband Bienergie) u. Wlfgang Paulsen (Bundesverband Windenergie NF) Peter Blhm u. Carsten Jhannsen (HGV Niebüll) Handlungsfeld "Aktives sziales Leben" Friedemann Magaard (Christian Jensen Klleg) u. Edeltraud Dahmani (Grundschule Klixbüll) Teilnehmer hne Stimmrecht Mmme Zuppelli (Kreis Nrdfriesland) Weitere Anlagen --> siehe Extra-Dateien 7 vn 7