Terror-Risiko Frachtverkehr: Im Container lauert die Angst

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Kevin Fürst
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1 SICHERE LIEFERKETTE IM SEEVERKEHR Terror-Risiko Frachtverkehr: Im Container lauert die Angst (Spiegelonline )

2 I. Bestandsaufnahme: Safety -> Security II. Containerisierung III.Herausforderungen der Sicherheit in der Logistik in Zusammenhang mit Containern IV.Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette: - Übersicht - Sicherheitsanforderungen

3 I. Bestandsaufnahme von SAFETY (Betriebssicherheit) nach SECURITY (Angriffssicherheit)

4 I. Bestandsaufnahme -Arbeitsschutz -Verkehrssicherheit -Gefahrgut -Ladungssicherung SAFETY (Betriebssicherheit)

5 I. Bestandsaufnahme -Terrorakten: -Anschläge -Piraterie SECURITY (Angriffssicherheit) -Kriminalität: -Diebstahl, Raub, Überfall -Schleusung und Schmuggel -Nachdruck und Fälschung

6 -Schnellheit II. Der Container -Sicherheit (Geschlossene Einheit) -Physisch -Zollrechtlich -Kostengünstig -Intermodalität - Containerisierungsgrad >90% <=> verletzlich gegenüber Kriminellen und Terroristen

7 III. Herausforderungen der Sicherheit in der Logistik in Zusammenhang mit Containern -Terror und Kriminalität: negative Auswirkung auf Welthandel -Risiken: global und omnipräsent, aber abstrakt und diffus -Behinderung Handelsverkehr und Produktionsverluste vermeiden: -Physische Sicherheit (Zugangskontrolle, Gebäude, Einrichtungen, Zäune, Beleuchtung, Kommunikation) gegenüber Voranmeldungen, Screening, Zertifizierung -Reaktiver Ansatz gegenüber risikobasiertem Ansatz -Leistbarkeit (Aufwand Nachrüsten) -Doppelungsverluste und Inflation von Normen -Wettbewerbsneutralität: -Sicherheitsniveau -Finanzierung

8 IV. Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette (Übersicht) a) Erlass durch Nationalstaaten oder zwischenstaatliche Organisationen (verbindlicher Ansatz) -ISPS-code (International Ships and Port facilities Security code, International Maritime Organization) -Verordnung (EG) Nr. 725/2004 zur Erhöhung der Gefahrenabwehr auf Schiffen und in Hafenanlagen -Richtlinie (EG) 2005/65/EG zur Erhöhung der Gefahrenabwehr in Häfen -SUA Übereinkommen -Safe Port Act 2006

9 IV. Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette (Übersicht) b) Zollrechtliche Grundlagen -C-TPAT (Custom-Trade-Partnership Against Terrorism) (US CBP) - 100% scanning (Durchleuchtung) - 24-Stunden-Regel Initiative -Sicherheitssiegel für Container -Terrorlisten: Verordnung (EG) Nr. 881/2002 und Verordnung (EG) Nr. 2580/2001 -Richtlinie 114/2008/EG zum Schutz europäischer kritischer Infrastrukturen -Zollkodex (Verordnung (EG) Nr. 648/2005 und Zollkodex Durchführungsvorschriften (Verordnung (EG) Nr. 1875/2006): Zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (AEO) -CSI: Container Security Initiative -Megaports Initiative -Proliferation Security Initative

10 IV. Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette (Übersicht) c) Wirtschaftliche Initative (International Standards) -TAPA (Transported Asset Protection Association) -ISO d) Sonstige -WCO (World Customs Organization): Safe -standards -ILO (International Labor Organization): Seafarer s Identity Document Convention

11 IV. Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette (Übersicht) (Sicherheitsanforderungen) 1) ISPS-Code -> Verordnung (EG) Nr. 725/2004 -verbindliche Sicherheitsanforderungen für Schiff und Hafenanlagen -Risikobewertung für das Schiff / Hafenanlagen -Beauftragter für die Gefahrenabwehr auf dem Schiff -Plan zur Gefahrenabwehr (für jedes Schiff) -Plan zur Gefahrenabwehr in der Hafenanlage -Beauftragter für die Gefahrenabwehr im Unternehmen -Ausbildungsmaßnahmen, Schulungen und Übungen zur Gefahrenabwehr in der Hafenanlage -Überprüfung von Schiffen und Zeugniserteilung -Sanktionen! -3 Gefahrenstufen

12 IV. Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette (Übersicht) (Sicherheitsanforderungen) 2) CSI (Container Security Initiative)

13 IV. Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette (Übersicht) (Sicherheitsanforderungen) 3) Zollkodex Verordnung (EG) Nr. 648/2005 Zugelassener Wirtschaftsbeteiligter (AEO: Authorized Economic Operator) -Bewilligungsvoraussetzungen -Sicherheitsanforderungen -Vergünstigungen / Vorteile

14 IV. Rechtliche Grundlagen für die Sicherheit der Lieferkette (Übersicht) (Sicherheitsanforderungen) 4) TAPA-Zertifikat -Freight Security Requirements (FSR) -Truck Security Requirements (TSR)

15 V. ENDE Danke!

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