Projekt Kiesabbau Rütiweid
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- Christoph Steinmann
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1 1 Projekt Kiesabbau Rütiweid Selbstversorgung mit Kies Projekt Rütiweid 8 Etappen im Zeitraum von 25 Umweltverträglichkeit bis 35 Jahren Förderung von rund 3 Mio. m 3 Mitwirkung Bevölkerung Kiesmaterial zur Versorgung der Region Laufende Wiederherstellung des Temporäre Bodennutzung ursprünglichen Zustandes: Verfüllung mit unverschmutztem Aushubmaterial Luft, Lärm, Verkehr Zwischennutzung: Schaffen von Naherholung & Emissionsschutz Lebensräumen für bedrohte Amphibien und Pflanzen Landschaft, Forst und Kulturland Wasser, Wald, Fauna & Flora werden im Zuge der Renaturierung aufgewertet Etappenweiser Abbau stellt sicher, dass die offene Grubenfläche möglichst klein und konstant bleibt Etappen 1 3: Kiesgewinnung im bereits bewilligten Gebiet Eichholz, seit 2014/15 Etappen 4 8: Kiesgewinnung im Gebiet Rütiweid
2 2 Rubigen ist ein Stützpunkt von kantonaler Bedeutung für die Versorgung der Region mit Kies Bund, Kantone und Gemeinden haben eine regionale Selbstversorgung mit Kies und Deponievolumen sicherzustellen. Raumplanungsgesetz RPG Das RPG schafft die räumlichen Voraussetzungen für eine ausreichende Versorgungsbasis für die Wirtschaft und begründet die Planungspflicht der öffentlichen Hand. Sachplan Abbau, Deponie, Transport ADT Mit dem Sachplan ADT nimmt der Kanton Bern seine Planungspflicht in Sachen Kies wahr: Bedarf 3 4 m 3 pro Einwohner pro Jahr nach Möglichkeit regionale Selbstversorgung, die Standortsfestlegung ist an die Regionen delegiert Regionale Teil-Richtpläne TRP ADT Im TRP ADT legt die Region fest, welche Standorte in Zukunft die Versorgung gewährleisten sollen (> 30 Jahre). Im TRP ADT RKBM wird der Standort Rubigen als Stützpunkt von kantonaler Bedeutung für die Ver- und Entsorgung der Region ausgewiesen. Die Erweiterung Rütiweid wird aus Sicht der kantonalen und regionalen Versorgungssicherheit begrüsst wegen: hoher Bodennutzungseffizienz* bereits erschlossenen Gebiets werksnaher Kiesgewinnung umweltschonender Förderung weniger Verkehr Kommunaler Nutzungsplan Im kommunalen Nutzungsplan wird die Ausgestaltung des Vorhabens festgelegt. In der Regel braucht es: Abbau- und Auffüllprojekt sowie Aussagen zu weiteren Teilprojekten (Natur, Gewässer, Wald, etc.) Umweltverträglichkeitsbericht Überbauungsordnung und -plan (Überwachung und Kontrolle) * Die Bodennutzungseffizienz beziffert das Verhältnis zwischen beanspruchter Bodenfläche und der Menge Kies pro m 2. Je höher die Bodennutzungseffizienz, desto weniger Boden muss für die Kiesgewinnung beansprucht werden.
3 3 Umweltverträglichkeit und Mitwirkung Umweltverträglichkeit Das Projekt Kiesabbau Rütiweid Vorprojekt mit UVB* Fachstellen Kanton musste einer umfassenden Umweltverträglichkeitsprüfung UVP unterzogen werden. Sämtliche Umweltaspekte wurden genau Mitwirkung Bevölkerung Ergänztes Projekt zur genehmigung Kanton Ergänztes Projekt mit UVB Öffentliche Auflage untersucht und von Experten und kantonalen Fachstellen beurteilt. Mitwirkung Die Bevölkerung der Gemeinde Rubigen hat im Rahmen der Mitwirkung auf die Gestaltung des Projektes Einfluss genommen. Die Mitwirkungsveranstaltung hat am 7. März 2016 stattgefunden. Volksabstimmung Nach der öffentlichen Auflage entscheiden die Rubigerinnen und Rubiger über die Genehmigung des Projektes (Überbauungsordnung Rütiweid). * UVB: Umweltverträglichkeitsbericht Genehmigung Projekt durch Gemeinde Volksabstimmung im ersten Halbjahr 2017
4 4 Temporäre Bodennutzung Schutz des Bodens Beispiel-Bilder temporärer Bodennutzung: Kiesgewinnung Auffüllung Rekultivierung Nach fachlich einwandfreier Rekultivierung ist der Boden wie früher uneingeschränkt nutzbar Das Abbaugebiet Rütiweid wird heute land- und forstwirtschaftlich genutzt. Das soll auch nach Abbau, Auffüllung und Rekultivierung so sein. Auf die oberste, fruchtbare Bodenschicht wird daher speziell Rücksicht genommen. Bodenaushub Bodenaushub Bodenaushub Bodenaushub Boden Boden: Boden Boden A-Horizont A-Horizont (Oberboden) A-Horizont (Oberboden) A-Horizont (Oberboden) (Oberboden) B-Horizont B- Horizont (Unterboden) B-Horizont (Unterboden) B-Horizont Aushub-, Abraum- und Aushub-, Aushub-, Abraum- Abraum- und und Ausbruchmaterial Ausbruchmaterial Aushub-, Abraum- und Ausbruchmaterial Ausbruchmaterial (Unterboden) (Unterboden) Untergrund: C-Horizont Untergrund C-Horizont Untergrund UntergrundC-Horizont C-Horizont Schonende Bodenbehandlung Ober- und Unterboden werden separat abgetragen, an Zwischenlager gelegt, begrünt und schonend bewirtschaftet, so dass sie später unversehrt für die Wiederbegrünung zur Verfügung stehen. Die Bodenlager am Rande der Abbaustelle dienen gleichzeitig als Lärm- und Sichtschutz.
5 5 Luft, Lärm, Verkehr Rütiweid: werksnah und bestens erschlossen Erweiterte Zufahrt zum Abbaugebiet vorhanden Erschliessung Langsamverkehr sichergestellt Werksnah erschlossen, direkter Zugang bei SBB-Unterführung Eicholz Förderbänder statt Lastwagen führen zu weniger Verkehr Werksinterne Kiesversorgung Die Kiesabbaustelle wird werksintern erschlossen; die Materialtransporte erfolgen weitgehend mit Förderbändern. Dies vermindert Abgase, Staub und Lärm. Kästli produziert ökoeffizient und CO2-neutral Ökoeffizienter Maschinenpark verringert Abgasemissionen und Lärm Kies und Sand werden mit Radlader, Bagger, Bulldozer und Dumper abgebaut. Baumaschinen erzeugen Abgase und Lärm. Kästli setzt deshalb modernste Maschinen mit optimierten Verbrauchs- und Abgaswerten, Luftpartikelfiltern und Schalldämmung ein. Kästli kompensiert CO2-Ausstoss zu 100 Prozent Dank der Partnerschaft mit Fair Recycling wird die Restmenge des lokal unvermeidbaren CO2-Ausstosses auf globaler Ebene vollständig ausgeglichen.
6 6 Naherholung Sicht- und Emissionsschutz Naherholungsgebiet jederzeit zugänglich Schattholz Lernort mit Feuerstelle Wander-, Rad- und Reitwege Im Schattholz sind alle Zugänge während der gesamten Abbauzeit benutzbar Das Gebiet Schattholz mit Brätli-Stelle, der Lernort sowie die Wander-, Rad- und Reitwege werden während der ganzen Abbauzeit begeh- und befahrbar sein. Beim Schützenstand für Kleinkaliber ergeben sich Chancen zur Verbesserung der aktuellen Situation. Sicht- und Emissionsschutz sichergestellt Heute und Etappe 1 3: 2016 bis ca Ab Etappe 4: ab ca Etappen 5 6: ca bis 2050 Abbaustelle von Wohngebiet Hirschweid aus nicht sichtbar Die Bodenlager am Rande der Abbaustelle dienen gleichzeitig als Lärm- und Emissionsschutz, die Begrünung mit Hecke als zusätzlichen Sichtschutz.
7 7 Schutz des Wassers Der Kiesabbau beeinträchtig weder die Oberflächengewässer noch das Grundwasser. Ökologische Aufwertung und Verbesserung des Hochwasserschutzes Steckibach und Schwarzbach werden im Rahmen des Kiesabbauprojektes ökologisch aufgewertet (Uferzone, Linienführung); der Hochwasserschutz beim Schwarzbach wird für das Gemeindegebiet Rubigen verbessert. Grundwasserspiegel (Isohypsen) bei Rütiweid Kein Kiesabbau im Grundwasser Zum Schutze des Grundwassers erfolgt der Kiesabbau bis maximal zwei Meter über dem höchsten bisher gemessenen Wasserstand. Querung Schwarzbach Hochwasserschutz wird im Zuge der Renaturierung verbessert Um Verunreinigungen vorzubeugen, darf nur unverschmutztes Aushubmaterial zur Auffüllung verwendet werden.
8 8 Flora und Fauna Wald Kiesgruben sind einzigartige Lebensräume für Amphibien, Pionierpflanzen und Insekten, die in unserer intensiv genutzten Landschaft vom Aussterben bedroht sind. Zwischennutzung fördert biologische Vielfalt Kästli überlässt mehr als zwei Hektare Grubenfläche der Natur und trägt damit massgeblich zur Biodiversität der Region bei. Im Lernort Kiesgrube können Flora und Fauna von Jung und Alt hautnah miterlebt werden. Waldrodung und Aufforstung Fachkundige Aufforstung Im Zuge der Wiederaufforstung unter fachkundiger Begleitung Rodungsetappe m 2 Rodungsetappe m 2 Rodungsetappe m werden die betroffenen Waldabschnitte verjüngt, die Artenvielfalt erhöht und die Gestaltung des Waldrandes aufgewertet (Wald- Rodungsetappe 3 Definitive Rodung 386 m saumgestaltung). So entsteht ein intakter, vitaler und artenreicher Wald, der weniger anfällig ist für Schädlinge und Wetterextreme Flächenbilanz Rodung / Aufforstung Rodungen Beantragte Rodungsflächen [m2] Rodungsetappe 1 6'154 Rodungsetappe 2 Rodungsetappe 3 6' Rodungsetappe 4 23' Total Rodungsfläche 36' Aufforstungen Beantragte Aufforstungsflächen [m2] Aufforstung Etappe 1 6'154 Aufforstung Etappe 2 Aufforstung Etappe 3 6'803 15'708 Aufforstung Etappe 4 7' Total Aufforstungsfläche 36'506
9 9 Schonung natürlicher Ressourcen Rund die Hälfte der Materialien, die in Rubigen verkauft werden, stammen aus Recycling oder Substitution. Grösster Recyclingplatz in der Region Bern In Rubigen wird nicht nur Kies abgebaut. Im Werkareal betreibt Kästli auch den grössten Recyclingplatz für mineralische Baumaterialien der Region Bern. Materialkreisläufe werden geschlossen, die natürlichen Kiesvorräte geschont Aus Betonabbruch entsteht neuer Beton, Asphaltblöcke werden zu neuen, hochwertigen Strassenbelägen aufbereitet und kiesiges Aushubmaterial wird mit Spezialmaschinen gewaschen und wiederverwertet. Pionierleistungen und 60 Jahre Erfahrung Ehemaliges, rekultiviertes Kiesabbaugebiet westlich von Rubigen Erprobt und engagiert Kästli fördert in Rubigen seit über 60 Jahren Kies umweltschonend, innovativ und mit grosser Erfahrung. Wie dem Gebiet Rubigen West wird man dem Gebiet Rütiweid in 30 bis 40 Jahren nicht mehr ansehen, dass dort einmal Kies abgebaut worden ist. Ausgezeichnet Kästli ist zertifiziert nach ISO (Umwelt). Die Firmengruppe wurde für ihr Engagement zu Gunsten von Natur und Umwelt mit dem Umweltpreis der Schweizerischen Umweltstiftung sowie mit dem Zertifikat der Stiftung Natur und Wirtschaft ausgezeichnet.
10 10 Rütiweid: ein Projekt mit vielen Vorteilen Im Vergleich zu heute entstehen in der Gemeinde Rubigen weder eine grössere Abbautätigkeit noch Mehrverkehr. Fragen und Antworten Gibt es wegen der Abbautätigkeit in der Rütiweid mehr Verkehr? Durch die Kiesgewinnung in der Rütiweid entsteht kein Mehrverkehr. Die gewonnenen Rohstoffe gelangen über kurze Strecken und umweltschonend auf Förderbändern zu den bestehenden Werken. Müssen wir mit mehr Lärm und Staub rechnen? Grundsätzlich entstehen keine Mehrbelastungen für die Gemeinde. Mit der Erweiterung des Kiesabbaus Rütiweid wird die bisherige Abbautätigkeit weder vergrössert noch verstärkt; einzig der Ort der Kiesgewinnung «wandert» bzw. verschiebt sich etappenweise ins Eicholz bzw. in die Rütiweid Wird das Landschaftsbild dauerhaft beeinträchtigt? Der Kiesabbau erfolgt als temporäre Bodennutzung, aufgeteilt in 8 Etappen in einem Zeitraum von ca. 25 bis 35 Jahren. Offene Flächen werden möglichst klein gehalten, die Abbaustellen werden etappenweise wieder aufgefüllt und rekultiviert; der ursprüngliche Zustand wird laufend wiederhergestellt. Was wird für die Anwohner getan? Zum Schutze von Wohngebieten wie der Hirschweid werden rechtzeitig wirksame Lärm-, Staub- und Sichtschutzmassnahmen ergriffen, z.b. durch Aufschüttung der Bodenlager und einer Heckenbepflanzung am Grubenrand. Schadet der Kiesabbau der Natur? Der Schutz der Natur wird durch die behördliche Umweltverträglichkeitsprüfung UVB und eine umweltschonende und bewährte Abbautätigkeit gewährleistet. Der Kiesabbau bietet die Chance, unverzichtbare Lebensräume für seltene und vom Aussterben bedrohte Tiere und Pflanzen erhalten zu können. Die Renaturierung ermöglicht Bodenverbesserungen, dank derer höhere Erträge bei der land- und forstwirtschaftlichen Nutzung erzielt und der Hochwasserschutz verbessert werden können. Bleibt der Zugang zum Naherholungsgebiet Schattholz erhalten? Das Gebiet Schattholz mit Brätlistelle, der Lernort sowie die Wander-, Rad- und Reitwege werden während der ganzen Abbauzeit begeh-, befahr- und nutzbar sein. Beim Schützenstand für Kleinkaliber ergeben sich Chancen zur Verbesserung der aktuellen Situation. Erhält die Gemeinde eine Entschädigung? Gemeinde und Landbesitzer erhalten eine angemessene Vergütung pro Kubikmeter abgebautem Kies. Die Entschädigung an die Gemeinde Rubigen entspricht ca. einem halben Steuerzehntel. Was passiert, wenn die Überbauungsordnung abgelehnt wird? Die regionale Selbstversorgung mit Kies wäre in Frage gestellt. Mangels werknaher Kiesversorgung müssten in den nächsten 25 bis 35 Jahren rund 3 Mio. m 3 Kies von ausserhalb in die bestehenden Werke zugeführt werden. Zu rechnen wäre insbesondere mit: einer deutlichen Zunahme des LKW-Verkehrs im Gemeindegebiet (zusätzliche Lärm-, Staub und CO2-Belastung) einer Gefährdung bzw. einem Verlust von lokalen Arbeitsplätzen und damit verbundene Steuerausfälle sowie dem Wegfall der Kiesabbau-Entschädigung.
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