Die Schulgemeindeversammlung vom 09. April 2015 beschliesst auf Antrag der Schulpflege, gestützt auf Art. 15, Ziffer 2 der Schulgemeindeordnung:
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1 SCHULGEMEINDE WALLISELLEN Schulgemeindeversammlung vom 09. April 2015 ANTRAG/WEISUNG Schul-und Familienergänzende Tagesstrukturen Aufstockung Arche Investitionskredit ANTRAG Die Schulgemeindeversammlung vom 09. April 2015 beschliesst auf Antrag der Schulpflege, gestützt auf Art. 15, Ziffer 2 der Schulgemeindeordnung: 1 Für die Aufstockung der «Arche» (Gebäude für Schul- und Familienergänzende Tagesstrukturen) wird gemäss Kostenberechnung der Zehnder Holz + Bau AG, Winterthur, ein Investitionskredit von CHF (inkl. Mehrwertsteuer) bewilligt. 2 Der Kredit erhöht, bzw. vermindert sich um die Bauteuerung, bzw. Verbilligung während der Zeit zwischen der Erstellung des Kostenvoranschlages (ZWB-Index Stand : 102.3; Basis April 2010) und der Bauausführung. 3 Die Schulpflege wird mit dem Vollzug beauftragt und zur erforderlichen Finanzierung ermächtigt. Seite 1 von 5
2 SCHULGEMEINDE WALLISELLEN Schulgemeindeversammlung vom 09. April 2015 WEISUNG Einleitung Am 17. Juni 2007 wurde das Projekt «Arche» der Zehnder Holz + Bau AG, Winterthur, für den Neubau eines Gebäudes für Hort und Krippe auf dem Wintsch-Areal, unterhalb des Schulhauses Alpenstrasse von den Stimmberechtigten bewilligt. Der dafür vorgesehene Bruttokredit für den Neubau von CHF wurde zulasten der Investitionsrechnung genehmigt. Gestützt auf 27 Volksschulgesetz (VSG) in Verbindung mit 27 Volksschulverordnung (VSV) sind die Gemeinden dazu verpflichtet, bei Bedarf entsprechende Angebote anzubieten. Diese Angebote sind kostenpflichtig und werden von den Eltern mitfinanziert. Raumbedarf Das heutige Raumangebot der «Arche» wurde im Jahr 2004 für einen Bedarf von drei Gruppen à 10 Plätzen für Krippenkinder, 2 Gruppen à 15 Plätzen für die schulergänzende Betreuung von Schülerinnen und Schülern sowie zusätzlich 25 Plätze für den Mittagstisch für Schülerinnen und Schüler der Schule West geplant. Dieses Platzangebot ist heute bei weitem ausgeschöpft. Aktuell besuchen pro Tag durchschnittlich 60 Schülerinnen und Schüler den Mittagstisch in der «Arche». 13 Schülerinnen und Schüler der Schule West müssen mangels Platzangebot den Mittagstisch im Kindergarten Hammerweg besuchen. Die aktuelle Belegung der schulergänzenden Betreuung von Schülerinnen und Schülern nach der Unterrichtszeit bis 18:00 Uhr beläuft sich pro Nachmittag auf durchschnittlich 31 Schülerinnen und Schüler. In den vergangenen 10 Jahren haben sich Familie und Gesellschaft stark gewandelt. Das Bedürfnis nach schulergänzender Tagesbetreuung für Schülerinnen und Schüler ist auch in Wallisellen immer mehr gewachsen unabhängig von den steigenden Schülerzahlen. Hinzu kommt nun, dass nach einer Prognose der Firma Wüest & Partner AG, vom 09. April 2014, insbesondere durch die verschiedenen realisierten grossen Bauprojekte in Wallisellen Süd mit einem deutlichen Anstieg der Schülerzahlen gerechnet werden muss. Aufgrund der steigenden Schülerzahlen erhöht sich naturgemäss auch die Nachfrage nach weiteren Betreuungsplätzen. Mit einer Aufstockung der «Arche» kann das bestehende Platzangebot für die ausserfamiliäre Betreuung von Schülerinnen und Schülern wie folgt erhöht werden: bisher neu zusätzlich Schulergänzende Betreuung inkl. Mittagstisch Schule West Mittagstisch Schule West Seite 2 von 5
3 SCHULGEMEINDE WALLISELLEN Schulgemeindeversammlung vom 09. April 2015 Bauprojekt 1. Ausgangslage Bereits die damalige Baukommission für den Neubau des Gebäudes für Hort und Krippe dachte die Möglichkeit einer Aufstockung an. Sie verzichtete jedoch auf die dazu notwendigen statischen Vorinvestitionen für eine optionale Aufstockung. Der Bau ist damit auf die aktuellen Belastungen (zwei Stockwerke ausgelegt). Die den für die Statik verantwortlichen Holzbau-Ingenieuren Makiol + Wiederkehr in Auftrag gegebenen Abklärungen zu einer möglichen Aufstockung ergaben, dass die bestehende Struktur verstärkt werden kann. Dies bedingt aber einen erheblichen Eingriff auf sämtlichen 13 Tragachsen auf beiden bestehenden Geschossen. Diese komplexe Aufgabenstellung und technischen Besonderheiten haben die Schulpflege, beraten durch die Firma Landis AG, Bauingenieure und Planer, Geroldswil bewogen, Gebrauch von 10 Abs. lit.c der Submissionsverordnung zu machen und den Auftrag für den Gesamtleistungsanbieter im freihändigen Verfahren an den mit dem Gebäude bestens vertrauten damaligen Ersteller, der Firma Zehnder Holz + Bau AG, Winterthur und den dazugehörigen Fachplanern und Architekten zu vergeben. Weiter beruft sich die Schulpflege auf 10 lit.f der Submissionsverordnung, wonach bei einer Erweiterung einer bereits erbrachten Leistung der ursprüngliche Anbieter zu berücksichtigen ist. Die Schulpflege erhofft sich, mit dem gewählten Verfahren die speziellen statischen und ästhetischen Herausforderungen im Hinblick auf Kosten und Termine optimal lösen zu können. Nach Rücksprache mit der Zehnder Holz + Bau AG kann die Aufstockung bei laufendem Betrieb vorgenommen werden. 2. Projektbeschrieb Die Aufstockung der «Arche» um ein weiteres Geschoss setzt durch die mit einer Brüstung versehenen Fensterfront einen klaren architektonischen Akzent. Dieses neue Geschoss ist über einen zusätzlichen direkten Eingang von Norden her erreichbar. Der bestehende Innenlift wird um ein Geschoss verlängert. Das neue dritte Obergeschoss ist in einer vorfabrizierten Holzbauweise konstruiert, welche für eine angenehme, wohnliche Raumatmosphäre sorgt. Nichttragende Wände innerhalb des Gebäudes ermöglichen eine grosse Nutzungsflexibilität. Die Raumaufteilung im dritten Obergeschoss orientiert sich mit kleineren Abweichungen an derjenigen im zweiten Obergeschoss. Neueste Erkenntnisse bei der Aufteilung von Betreuungsräumlichkeiten wurden berücksichtigt. Die Räume sind in einem festgelegten Raster angeordnet und können bei Bedarf in Klassenzimmer umgewandelt werden. Die drei neuen Essräume bieten Platz für insgesamt 66 Schülerinnen und Schüler. Ein grosser Bewegungsraum sowie zwei kleinere Räume, in welche sich die Schülerinnen und Schüler zum ruhigen Spielen zurückziehen können, ergänzen das Angebot. Der grosse Bewegungsraum kann optional als Mittagstisch mit 25 Plätzen verwendet werden. Kleinküche und Personalbereich befinden sich über denjenigen des zweiten Obergeschosses. Seite 3 von 5
4 SCHULGEMEINDE WALLISELLEN Schulgemeindeversammlung vom 09. April Baukosten Gerechnet wird mit folgenden Kosten: BKP 1 Vorbereitungsarbeiten CHF BKP 2 Gebäude, inkl. Honorare CHF BKP 4 Umgebung CHF BKP 5 Baunebenkosten CHF BKP 9 Einrichtungen CHF Reserve (ca. 5% von BKP 1-9) CHF Gesamtkosten Bauwerk CHF Baubegleitung CHF Mehrwertsteuer CHF Gesamtkosten brutto Rundung CHF Baukredit CHF Die Kosten für das Vorprojekt von CHF wurden an der Schulpflegesitzung vom 06. Mai 2014 bewilligt und sind nicht in der vorliegenden Kostenzusammenstellung enthalten. 4. Externe Beiträge Seit Februar 2003 leistet der Bund auf Gesuch Finanzhilfen für die familienergänzende Kinderbetreuung auch für den schulergänzenden Bereich. Beitragsberechtigt sind Neugründungen von Betreuungsangeboten mit mindestens 10 Plätzen an vier Tagen pro Woche oder der Ausbau von bestehenden Angeboten um mindestens 10 Plätze. Die Schulgemeinde wird deshalb bei Annahme der Vorlage ein Gesuch für den Ausbau von 60 Mittagstischplätzen stellen und rechnet mit einem entsprechenden Beitrag. 5. Folgekosten Die baulichen Kosten können nicht oder nur sehr geringfügig refinanziert werden. Gestützt auf die Bestimmung des Kantons über den Gemeindehaushalt sind die Kapitalkosten mit 10% der Nettoinvestitionen anzunehmen. Für die betrieblichen Folgekosten rechnet die Schulpflege mit 2% der Bruttoanlagekosten. Für die Betreuung des erweiterten Gebäudes ist ein personeller Mehraufwand notwendig. Daraus ergeben sich folgende jährliche Mehraufwendungen: Ansatz Massgebliche Kosten Folgekosten Abschreibungen und Verzinsung mind. 10% Betriebliche Folgekosten 2% Personalaufwand 258 Stellenprozent Total Bauausführung Es wird mit einer Planungs- und Ausführungszeit von 15 Monaten gerechnet. Daraus ergibt sich folgender Ablaufplan: Kreditbewilligung rechtskräftig Start Baueingabe und Ausführungsplanung Baubewilligung rechtskräftig Baustart Inbetriebnahme 3. Obergeschoss Seite 4 von 5
5 SCHULGEMEINDE WALLISELLEN Schulgemeindeversammlung vom 09. April Schlusswort Das Bedürfnis für die beantragte Aufstockung ist mehrfach ausgewiesen. Das Projekt besticht durch seine ressourcenschonende Haltung sowie die Fokussierung auf eine optimale Funktionalität, welche an eine sich dem gesellschaftlichem Wandel verpflichteten Schule gestellt werden. Mit der geplanten Aufstockung der «Arche» können diese Raumressourcen nach den heutigen Erkenntnissen den Raumbedarf für schulergänzende Betreuung von Schülerinnen und Schülern der Schule West mittelfristig absichern. Die Schulpflege empfiehlt den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern, den Investitionskredit zur Annahme. Die Akten liegen in der Schulverwaltung zur Einsichtnahme auf. Wallisellen, 12. Februar 2015 Für die Schulpflege Wallisellen Anita Bruggmann Schulpräsidentin Matthias Kipfer Leitung Schulverwaltung Referentin: Anita Bruggmann, Schulpräsidentin Seite 5 von 5
6 Grundriss 3.OG (Aufstockung) 07 Treppenhaus 08 Teeküche 8 m² m² 09 Pausenraum 18 m² m² 10 Büro 18 m² m² 11 Erschliessung / Vorzone / Gard 130 m² 12 ged. Vorzone 22 m² DA Li 13 Mädchen 14 Knaben Tech 01 Bewegungszimmer 3x 36 = 108 m² m² 02 ruhiges Spielen 18 m² m² 03 Esseraum 68m² m² 04 Esseraum 68m² m² 05 ruhiges Spielen 18 m² m² 06 Esseraum 68m² 82 m²
7 Ansicht Ost
8 Ansicht West
9 Ansicht Süd
10 Ansicht Nord
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