Zeitarbeit VORSCHAU NÄCHSTE AUSGABE:

Transkript

1 Ausgabe 11 /2016

2 Zeitarbeit Wieder einmal ist die Zeitarbeit in aller Munde. Wieder einmal ändern sich die Rahmenbedingungen für Mitarbeiter und Unternehmen ab dem An der Reform des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes (AÜG) wurde schon viel geplant und gearbeitet. Die Bundesregierung hat das Gesetz zur Neuregelung des AÜG verabschiedet. Im November wird der Bundesrat dazu entscheiden und voraussichtlich seine Zustimmung abgeben. Kurz gesagt: Die Reform ist berechtigterweise umstritten. Ursprüngliche Intention war, den Zeitarbeitnehmer zu schützen und ihm mehr Rechte zu geben. Was im Ansatz sicherlich gut gemeint war, wird wohl für den Zeitarbeitnehmer bedeuten, dass er zwar vom Einsatzunternehmen ab einem bestimmten Zeitpunkt mehr Geld bekommt, er aber nach 18 Monaten das Einsatzunternehmen verlassen muss. Die Annahme, dass der Mitarbeiter vom Einsatzunternehmen deswegen einen Anstellungsvertrag bekommt ist Spekulation. Wir meinen, der Mitarbeiter wird in der Regel durch einen anderen Zeitarbeitnehmer ersetzt. Für Unternehmen bedeutet die Reform mehr Bürokratie (z.b. Überwachung von Fristen) und mehr Reibungsverluste durch erhöhten Einarbeitungsaufwand. Was den Lohn anbetrifft ist die Zeitarbeit sicherlich etwas gerechter geworden, doch leider hat sie durch die Befristung der Einsätze auch etwas an Flexibilität verloren. Wir wollen für Sie die Änderungen des AÜG mit dieser Ausgabe von indirect SPEND auf den Punkt bringen. Was ändert sich für Ihr Unternehmen? Worauf sollten Sie beim Einsatz von Zeitarbeitskräften achten? Viel Erfolg im Einkauf. - Ihre Anja Rössel Anja Rössel Geschäftsführerin VORSCHAU NÄCHSTE AUSGABE: In der nächsten Ausgabe indirect SPEND Dezember werden wir uns mit dem Thema Marketing Messebau beschäftigen. Hans Becker GmbH Impressum 2

3 Was ändert sich für Ihr Unternehmen Wir haben die wichtigsten Änderungen / Ausnahmen und Konsequenzen für Sie im Überblick dargestellt: Was ist neu? Regelung Was ist zu beachten? Höchstüberlassung Ab dem gilt eine Frist von 18 Monaten Frist darf nicht überschritten werden (sonst fester Arbeitsvertrag) Unterbrechungen von bis zu 3 Monaten zählen zur Frist Tarifgebundene Unternehmen: mit Tarifvertrag, der eine Höchstüberlassungsdauer festlegt Ausnahmen Frist-Neuberechnung durch gesonderte Betriebsvereinbarung (Öffnungsklausel im Tarifvertrag erforderlich) nicht tarifgebundene Unternehmen: Unternehmen hat keinen Betriebsrat - keine Abweichung möglich - es bleibt bei 18 Monaten Mit Betriebsrat wird eine Vereinbarung getroffen - max. 24 Monate Im Tarifvertrag der Einsatzbranche ist selbst eine abweichende Höchstüberlassungsdauer geregelt. Diese kann mit dem Betriebsrat vereinbart werden. Wird der Zeitarbeitnehmer 3 Monate und einen Tag nicht eingesetzt, beginnt die Frist neu zu zählen Unternehmen: Konsequenzen bei Missachtung Mitarbeiter hat Anspruch auf einen festen Arbeitsvertrag, außer er widerspricht innerhalb von 1 Monat (fingiertes Arbeitsverhältnis) Zeitarbeitsdienstleister: Bußgelder bis Widerruf der AÜ-Erlaubnis Hans Becker GmbH Impressum 3

4 Was ist neu? Regelung Was ist zu beachten? Equal Pay nach 9 Monaten Einsatzdauer wird die Zahlung von Equal Pay Pflicht Sachbezüge müssen dem Zeitarbeitnehmer angerechnet werden. Bereits bestehende Zeitarbeitstarife zu Branchenzuschlägen ermöglichen eine schrittweise Angleichung. Je nach Tarifvertrag bis zu 15 Monaten. Frist-Neuberechnung Wird der Zeitarbeitnehmer 3 Monate und einen Tag nicht eingesetzt, beginnt die Frist neu zu zählen. Unternehmen: Konsequenzen bei Missachtung keine Zeitarbeitsdienstleister: Bußgelder bis Widerruf der AÜ-Erlaubnis Kennzeichnungspflichten Mitarbeiter muss im AÜ-Vertrag benannt sein. Konsequenzen bei Missachtung Hintergrund Entleiher und Zeitarbeitsunternehmen müssen jeweils gegenzeichnen. Unternehmen: Mitarbeiter hat einen Anspruch auf einen festen Arbeitsvertrag, außer er widerspricht innerhalb von 1 Monat. (fingiertes Arbeitsverhältnis) Zeitarbeitsdienstleister und Unternehmen: Bußgelder bis Zeitarbeitsdienstleister: Bußgeld bis je Verstoß Keine verdeckte Arbeitnehmerüberlassung mehr möglich. Aus einem Schein -Werkvertrag kann nicht mehr eine Arbeitnehmerüberlassung gemacht werden. Hans Becker GmbH Impressum 4

5 Was ist neu? Regelung Was ist zu beachten? Streik Zeitarbeiter dürfen während eines Streiks nicht mehr eingesetzt werden. Erweiterte Rechte Betriebsrat Konsequenzen bei Missachtung Zeitarbeiter zählen bei den Schwellenwerten mit Stärkung der Informationsrechte des Betriebsrats Zeitarbeitsdienstleister und Unternehmen: Bußgeld bis Zahl der Betriebsratsmitglieder Zahl der Freigestellten Der Betriebsrat wird informiert zu zeitlichem Umfang des Einsatzes, Einsatzort, Arbeitsaufgaben, Verträge und Personalplanung (aktueller und künftiger Bedarf) Hans Becker GmbH Impressum 5

6 Worauf sollten Sie beim Einsatz von Zeitarbeitskräften achten? Höchstüberlassung: Das Thema Höchstüberlassungsdauer ist nicht unbekannt. Bis 2003 war die Zeitarbeit mit entsprechenden Fristen belegt. Z.B. war die Höchstüberlassungsdauer 12 Monate von In der Geschichte der Zeitarbeit in Deutschland war die unbefristete Zeitarbeit von eine Ausnahme. Ausnahmen zur Höchstüberlassung sind jedoch möglich, wenn mit dem Betriebsrat eine Vereinbarung getroffen wird (bis max. 24 Monate) oder wenn der eigene Tarifvertrag des Unternehmens eine Höchstüberlassung festlegt bzw. eine Öffnungsklausel vorsieht. Dies ist bis auf einen Tarifvertrag LeiZ in der Metall- und Elektroindustrie noch nicht geschehen. Diese Klauseln müssen erst in den vielen Tarifverträgen verhandelt und vereinbart werden, das kann noch ein paar Jahre dauern. Wichtig zum Verständnis der Höchstüberlassungsdauer ist deren Definition. Lange Zeit war die Diskussion darüber ob die Höchstüberlassung auf einen Arbeitsplatz gebunden oder ob diese arbeitnehmerbezogen ist. Die Regierung hat sich auf den wohl praktikableren Weg des Arbeitnehmerbezugs geeinigt. Praktisch bedeutet das, der Zeitarbeitnehmer darf nicht über die Höchstüberlassungsgrenze eingesetzt werden - auch nicht an einem Standort. Auch ein Arbeitgeberwechsel des Mitarbeiters unterbricht die Fristen nicht. Die Zeiten vorheriger Überlassungen müssen angerechnet werden. Die Neuberechnung der Frist beginnt erst mit einer Unterbrechung von mehr als 3 Monaten. Ausnahme Konzerne: In einer Konzernstruktur kann ein Zeitarbeitnehmer bei einem Tochterunternehmen weiterhin eingesetzt werden. Die Einsatzzeiten werden nicht angerechnet. Die Konsequenzen bei Missachtung der Fristen sind für Zeitarbeitsdienstleister und Einsatzunternehmen drastisch. Für den Einkauf bedeutet dies, genau darauf zu achten, ob der Dienstleister auch technisch einwandfrei in der Lage ist, diese Fristen nachzuverfolgen. Zusätzlich sollte auch ein eigenes Controlling im Bereich HR aufgebaut werden, um Fristen auch auf Seiten des Einsatzunternehmens zu überwachen. Je nach Umfang des Zeitarbeitseinsatzes lohnt sich auch der Einsatz eines Zeitarbeitstools zur Bestellung, Steuerung und Controlling der Zeitarbeitseinsätze. Hans Becker GmbH Impressum 6

7 Equal Pay: Der Gleichstellungsgrundsatz besagt, der Entleiher hat die wesentlichen Arbeitsbedingungen einschließlich des Arbeitsentgelts den Zeitarbeitnehmern zu gewähren. Hier gibt es noch Unsicherheiten bei der Auslegung des Arbeitsentgelts. Hier wurde eine Vermutungsregelung formuliert. Danach wird das tarifvertragliche Arbeitsentgelt vergleichbarer Arbeitnehmer herangezogen oder bei Fehlen von solchen Mitarbeitern wird für vergleichbare Mitarbeiter der Einsatzbranche geltendes tarifvertragliches Arbeitsentgelt vermutet. Dieser Passus ist sehr umstritten und wird mit sehr großer Wahrscheinlichkeit für viel Unsicherheit und in Einzelfällen für Ärger sorgen. Hier bleibt es abzuwarten, ob die Bundesregierung nochmals nachbessert oder ob Gerichte für mehr Klarheit schaffen werden. Eine richtige Ausnahme zum Equal Pay gibt es nicht. Nur die bestehenden Branchenzuschläge in den Zeitarbeitstarifen dürfen weiterhin angewendet werden. Hier muss jedoch spätestens nach 15 Monaten Equal Pay erreicht werden. Kennzeichnungspflichten: Wir möchten Sie nochmals darauf hinweisen, dass die Dokumentation zu den eingesetzten Zeitarbeitnehmern in AÜ-Verträgen lückenlos benannt sein muss. Die Dokumente müssen nach aktuellem Stand von Einsatzunternehmen und Zeitarbeitsdienstleister unterzeichnet werden. Arbeitet ein Zeitarbeitnehmer im Einsatzunternehmen ohne einen unterzeichneten AÜ-Vertrag, dann hat er Anspruch auf einen Arbeitsvertrag. Diese Regelung hat einen großen Einfluss auf bestehende Werkverträge. Bisher konnte ein Schein-Werkvertrag noch mit etwas Mühe in eine Arbeitnehmerüberlassung umgewandelt werden. Das wird nicht mehr möglich sein. Bei einem Schein-Werkvertrag erhalten alle Mitarbeiter einen Anspruch auf einen Arbeitsvertrag. Fazit: Eigentliches Ziel der Neuerungen des AÜG ist, den Zeitarbeitnehmer mehr zu schützen. Vermutlich passiert das nicht im gewünschten Umfang. Viele Unternehmen werden damit reagieren, dass sie den Zeitarbeitnehmer frühzeitig austauschen, um Equal Pay zu umgehen bzw. die Höchstüberlassungsfrist nicht zu überschreiten. Mitarbeiter, die über mehrere Jahre im gleichen Unternehmen in der Zeitarbeit tätig waren, wird es eher nur noch selten geben schließlich ist das auch nur unter besonderen Voraussetzungen möglich. Neu sind für Unternehmen und Zeitarbeitsdienstleister die klaren und strengen Sanktionen bei Vergehen. Diese machen es für beide notwendig in Zukunft noch gewissenhafter Fristen und die Dokumentation zur Zeitarbeit im Blick zu haben. Die Abwicklung und Steuerung der Zeitarbeit über gemeinsame Tools wird sicherlich eine Konsequenz daraus sein. Eines bleibt auch sicher - das wird nicht die letzte Änderung im AÜG gewesen sein. Hans Becker GmbH Impressum 7

8 Hilfestellungen Haben Sie noch Fragen oder Interesse am Thema Zeitarbeit? Gerne unterstützen wir Sie bei diesem Thema, z. B.: Bestandsaufnahme: Prüfung von Potentialen in Qualität, Kosten und Prozesse Master Vendor oder neutraler On-Site / welches Konzept passt zum Unternehmen? Erstellung von professionellen Ausschreibungsunterlagen Durchführung einer professionellen Ausschreibung und Führung von Verhandlungen Einsatz und Einführung von geeigneten Tools in der Zeitarbeit Hans Becker GmbH Impressum 8

9 Die Hans Becker GmbH im Kurzportrait Als inhabergeführtes Unternehmen hat sich Hans Becker seit über 20 Jahren auf die Optimierung des strategischen indirekten Einkaufs sowie aller damit verbundenen Prozesse spezialisiert. Seit 1992 beobachtet Hans Becker die relevanten Märkte und verfügt über fundierte Erfahrungen in Industrie, Handel, Banken, Versicherungen und vielen anderen Branchen. Über 400 Klienten konnten von dem Spezialwissen der Hans Becker - Experten profitieren und dadurch ihre Kosteneffizienz steigern. Methoden- und Umsetzungskompetenz sind bis heute ein Markenzeichen von Hans Becker. Neben der Durchführung von reinen Kostensenkungsprojekten bzw. strategischen Optimierungsprojekten in einem klar definierten Zeitrahmen übernimmt Hans Becker für die Auftraggeber den kompletten oder auch nur teilweisen strategischen Einkauf von Gütern und Dienstleistungen. Hierzu gehören auch das Coachen von Einkaufs-Mitarbeitern sowie die nachhaltige und langfristige Qualitätskontrolle in den untersuchten Bereichen. Verschiedene Online-Angebote runden das Portfolio ab und unterstützen die Klienten punktuell. Hans Becker GmbH Impressum 9