Stadtraum 16 Cotta - Gorbitz. Fazit:
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- Leonard Fuchs
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1 Landeshauptstadt Dresden Jugendamt Ergebnisse der Planungskonferenzen in 2015/2016 und deren zur Umsetzung für die Leistungsbereiche Kinder-, Jugend- und Familienarbeit und Andere Aufgaben/Jugendgerichtshilfe ( 11-14, 16 und 52 SGB VIII i. V. m. JGG) Planungskonferenz vom 9. Dezember 2016 Stadtraum 16 Cotta - Gorbitz Fazit: 1. Fachkräftebemessung 1 im Stadtraum (Berechnung nach TFP 2013) / Vorläufige Berechnung (Stand Oktober 2016 als Basis) Anzahl der geförderten VK Summe VK SOLL (nach TFP) Summe VK SOLL Summe VK SOLL Differenz Jahr 2016 zu ,50 13,91 13,05 13,48 0,45 Durch demografische Veränderung (verhältnismäßig mehr Jungeinwohner/-innen im Stadtraum und eine Erhöhung des Benachteiligungsinde) ist im Stadtraum gegenüber dem Teilfachplan ein um ca. eine VK erhöhter Fachkraftbedarf zu verzeichnen. 2. Innovationsfonds/Stadtraumetat Nach dem Vorbild der Stadtraumetats soll ein Innovationsfonds geschaffen werden. Daraus könnten u. a. Fortbildungen und Fachtage für den Stadtraum finanziert werden. Die Einführung von Stadtraumetats wurde modellhaft in drei Stadträumen (5, 9, 10) im Jahr 2016 installiert. Eine Übertragung auf andere Stadträume o- der Erweiterung des finanziellen Rahmens ist erst nach einer entsprechenden Evaluation und vorbehaltlich bereitstehender Mittel (politische Entscheidung des Jugendhilfeausschuss) zu thematisieren (2. Halbjahr 2017). 3. Anstieg der HzE Es wurde in der Planungskonferenz das Erfordernis leistungsfeldübergreifender, adressatenorientierter Angebote sowie Ansätze zur Verknüpfung ausgewählter Leistungsfelder, wie Familienbildung mit Hilfen zur Erziehung, Kita und Erziehungsberatung (in Anlehnung an Arbeitsweise/Struktur des Familientreffs Fabi des VSP e. V.) im Stadtraum 16 gesehen. Der Vorschlag sollte fachlich weiter diskutiert werden. Die Verwaltung des Jugendamtes schlägt vor, die Auswertung der Schnittstellenuntersuchung zwischen den Leistungsfeldern Hilfen zur Erziehung und Kinder-, Jugend- und Familienarbeit in der Stadtteilrunde zu diskutieren. Die Evangelische Hochschule Dresden soll Anfang 2017 beauftragt werden, ein Konzept zu gelingenden Ansätzen zu schreiben. Finanzierung relevanter Maßnahmen ist im Jugendamt zu klären. 1 Die Fachkräftebemessung stellt ein theoretisches Maß zur Bestimmung der Quantität der sozialpädagogischen Leistung dar. Die vollumfängliche Umsetzbarkeit ist an die Überprüfung von Wirkungsradien, Bedarfsaussagen und Standortfaktoren gebunden.
2 4. Passgenaue Bildungs- und Teilhabechancen für Kinder- und Jugendliche des Stadtraums Vorgeschlagen wird, zunächst konkret die Bedürfnisse bei bildungsbenachteiligten Kindern, Jugendlichen und Familien in Bezug auf Bildung herauszufinden. Eine Bearbeitung und Präzisierung könnte auch im Kontet des Geschäftsbereichsumbaus der Verwaltung der Landeshauptstadt geschehen. Die Planungskonferenz des Handlungsfeldes und die Facharbeitsgemeinschaft Außerschulische Jugendbildung haben sich den Schwerpunkt Bildung für bildungsbenachteiligte Kinder und Jugendliche gegeben. Eine Kooperation wird empfohlen. Für die Verwendung eines einheitlich akzeptierten Bildungsbegriffs verweist die Verwaltung des Jugendamtes auf den XII. Kinder- und Jugendbericht der Bundesregierung und auf das Glossar zur Jugendhilfeplanung der Landeshauptstadt. 5. Kinder, Jugendliche und Familien mit Migrationshintergrund und Fluchterfahrungen Insbesondere geflüchtete Menschen brauchen Unterstützung bei der gesellschaftlichen Integration und bei der Bewältigung des Alltags. Im Bereich der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit sind mindestens temporär zusätzliche (personelle) Ressourcen notwendig. Im Stadtraum leben überproportional viele Neuzugewanderte. Insofern ist der Vorschlag fachlich begründet und wird teilweise im Jahr 2016 bereits umgesetzt (Kinder- und Jugendhaus Gorbitz). Die Fachkräftebemessung im Stadtraum lässt keinen Spielraum für weitere Erhöhung, lediglich im Rahmen von Umbau wäre eine VK Erweiterung möglich. Für (ggf. temporär)zusätzliche finanzielle Ressourcen bedarf es einer politischen Entscheidung des Jugendhilfeausschuss bzw. des Stadtrates. Daneben wird Fachberatung durch Projekt MOBA/Ausländerrat Dresden e. V. empfohlen. Angebotsvielfalt Entwicklungsauftrag/ Sozialpädagogisches Erfordernis: Es gibt bereits vielfältige vorhandene Angebote in der Kinder-, Jugend- und Familienarbeit sowie fleibles Herangehen an sich verändernde Bedarfe. Leistungsarten erarbeiten gemeinsam ihre Qualitätsstandards Verweis durch Planungskonferenz in die Facharbeitsgemeinschaften Evaluation (intern) nach Struktur/Prozess/Ergebnis Evaluation (etern) Auswertung intern Professionsübergreifende, kollegiale Fachberatung im Sozialraum (Strukturen schaffen und sichern) unklarer Auftrag, ist ggf. in Stadtteilrunde zu konkretisieren unklarer Auftrag, ist ggf. in Stadtteilrunde zu konkretisieren (Das für den Umsetzungsvorschlag nötige Netzwerk eistiert bereits, nämlich die Stadtteilrunde. Diese könnte entsprechende Arbeitsformen entwickeln.) Legende: Fachinhaltlich - F / Umbau innerhalb der Leistungsart - U / Zusätzlich (beschlussrelevant) - Z 2
3 Entwicklungsauftrag/ Entwicklung Sachberichtswesen, Bedarfsverständnis wird dokumentiert, Zusammenfassung der Sachberichte (OKJA, EFBS, Polizei, ASD) in der STR und Erarbeitung nächster Schritte unter Einbeziehung der JHP Der Stadtraum verfügt über ungebundene Mittel (Innovationsfonds) nach dem Vorbild der Stadtraumetats, daraus können auch Fortbildungen und Fachtage für den Stadtraum finanziert werden, vorgeschlagene Impulsförderung in der Startphase: Euro Analyse zum Anstieg der HzE (Strategie, Maßnahme) Leistungsfeldübergreifende & adressatenorientierte Angebote Fabi in Gorbitz, Ansätze zur Verknüpfung ausgewählter Leistungsfelder, wie Familienbildung mit HzE, Kita und Erziehungsberatung (in Anlehnung an Arbeitsweise/Struktur von Fabi) jährlich Vorschlag erscheint geeignet, könnte bei künftigen Planungskonferenzen umgesetzt werden. Die Einführung von Stadtraumetats wurde modellhaft in drei Stadträumen (5, 9, 10) im Jahr 2016 installiert eine Übertragung auf andere Stadträume ist erst nach einer entsprechenden Evaluation und vorbehaltlich bereitstehender Mittel (politische Entscheidung Jugendhilfeausschuss) zu thematisieren (2. Halbjahr 2017); verantwortlich: Jugendamt Auswertung der Schnittstellenuntersuchung und Vorstellung in der Stadtteilrunde; ehs soll Anfang 2017 beauftragt werden, ein Konzept zu gelingenden Ansätzen zu schreiben; Finanzierung relevanter Maßnahmen ist im Jugendamt zu klären Legende: Fachinhaltlich - F / Umbau innerhalb der Leistungsart - U / Zusätzlich (beschlussrelevant) - Z 3
4 Bildungs- und Teilhabechancen Entwicklungsauftrag/ Sozialpädagogisches Erfordernis: Kinder und Jugendliche brauchen passgenaue Bildungs- und Teilhabechancen. Herausfinden der Bedürfnisse von Bildungsbenachteiligten Kindern, Jugendlichen und Familien in Bezug auf Bildung Sehr gut materiell ausgestattete und sanierte Kitas und Schulen und der Angebote der Kinder- und Jugendhilfe Entwicklung/Förderung eines von Akzeptanz getragenen Bildungsverständnisses der Fachkräfte, Thematisierung und Konkretisierung in Stadtteilrunde Übergänge besser gestalten Kita Hort offene Kinderund Jugendarbeit Betreuungsschlüssel deutlich absenken/anpassen kleinerer Klassenteiler in jeder Schule Schulsozialarbeit an jeder Schule Bearbeitung und Präzisierung innerhalb des neuen Geschäftsbereiches Bildung unter Einbeziehung der Partner/-innen im Stadtraum unklarer Auftrag, mögliche Weiterarbeit in Stadtteilrunde oder folgender Planungskonferenz, danach ggf. Verweis an EB Kindertageseinrichtungen und Schulverwaltungsamt eigenständige Umsetzung und Weiterarbeit unter Einladung von Gästen z. B. Sachbearbeiter/- in Außerschulische Jugendbildung des Jugendamtes; möglich wäre auch Verweis in die stadtweite Planungskonferenz Außerschulische Jugendbildung; Umsetzung in 2017/18; verantwortlich: Jugendamt, Stadtteilrunde Verweis in die STR zur Weiterarbeit, Steuerungsgruppe gemeinsam bildet (modellhafte AG des EB Kita im SR 16 zum Thema Zusammenarbeit Schule/Hort) nutzen keine Aufgabe der Jugendhilfe Verweis an den EB Kindertageseinrichtungen keine Aufgabe der Jugendhilfe Verweis an die Sächsische Bildungsagentur die Leistung Schulsozialarbeit wird perspektivisch (ab Schuljahr 2017/18) mit Hilfe eines Landesprogramms des Freistaates Sachsen weiter ausgebaut die Auswahl der Schulen erfolgt in Abstimmung mit Schulverwaltungsamt und Sächsischer Bildungsagentur; Verweis in Planungskonferenz Soziale Arbeit im Kontet Schule Legende: Fachinhaltlich - F / Umbau innerhalb der Leistungsart - U / Zusätzlich (beschlussrelevant) - Z 4
5 Entwicklungsauftrag/ Höherer Fachkräftestandard in der Jugendarbeit + Schulsozialarbeit (immer +1) mobile Elternarbeit gemäß der Fachkräftebemessung ist eine VK- Erhöhung im Stadtraum nicht angemessen und lediglich im Rahmen von Umbau möglich in folgender Planungskonferenz sind entsprechende Umbauideen nach Prioritätensetzung zu prüfen politische Entscheidung des Jugendhilfeausschusses Begriffsklärung und Bedarfsklärung notwendig, ggf. Klärung der Schnittstelle zu den Hilfen zur Erziehung Integration Entwicklungsauftrag/ Sozialpädagogisches Erfordernis: Kinder, Jugendliche und Familien mit Migrationshintergrund brauchen Unterstützung bei der gesellschaftlichen Integration und bei der Bewältigung des Alltags interkulturelle Kommunikation und Kulturvermittlung Erfahrungsaustausch für gelungene Integration - AG Junge Migrantinnen und Migranten in STR Mehraufwand personelle, zeitliche, qualitative Ressourcen Verweis in die Stadtteilrunde zur Weiterarbeit; Nutzung des Angebotes MOBA vom Ausländerrat Dresden e. V. empfohlen (Planung, Initiierung und Begleitung institutioneller Öffnungsprozesse von Kinder- und Jugendeinrichtungen), kann zeitnah erfolgen, Beginn 2016/17 Personeller Mehraufwand ist zu prüfen (teilweise bereits umgesetzt, Fachkräftebemessung im Stadtraum lässt kaum Spielraum für Erhöhung, lediglich im Rahmen von Umbau wäre eine VK Erweiterung möglich politische Entscheidung des Jugendhilfeausschuss; Fachberatung durch Projekt MOBA/Ausländerrat Dresden e. V. wird empfohlen Legende: Fachinhaltlich - F / Umbau innerhalb der Leistungsart - U / Zusätzlich (beschlussrelevant) - Z 5
6 Entwicklungsauftrag/ Multiplikatoren bilden sich interkulturell weiter (Lehrer/- innen, Trainer/-innen,... und Fachkräfte der Kinder- und Jugendarbeit) Spezialisierte und zielgerichtete Aus- und Weiterbildungen von und für Akteur/-innen und Fachkräfte Akteure motivieren Adressat/- innen zur Einbeziehung des Netzwerkes Regeln in Institutionen sind transparent Multiprofessionelle Teams an Schulen (Psychologen, Koordinatoren,...) Qualifizierung der Fachkräfte (Interkulturelle Kompetenz u. a.) liegt in der Verantwortung der Träger, Vermittlung von Angeboten durch Fachberatung des Jugendamtes, Umsetzung ab sofort Klärung des Arbeitsauftrages in Stadtteilrunde oder folgender Planungskonferenz eigenständige Umsetzung in den Angeboten keine Aufgabe der Jugendhilfe Verweis an Sächsische Bildungsagentur, Regionalstelle Dresden Legende: Fachinhaltlich - F / Umbau innerhalb der Leistungsart - U / Zusätzlich (beschlussrelevant) - Z 6
Stadtraum 4 Neustadt/Pieschen Leipziger Vorstadt, Pieschen. Fazit:
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