Zwischen Glauben und Wissen

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1 Zwischen Glauben und Wissen Wirkung von Case Management bei Pro Infirmis 9. Schweizerische Case Management-Tagung 14. September 2011, Kongresshaus Biel CTS Pro Infirmis Grösste Fachorganisation der privaten Behindertenhilfe Verein mit rund 50 Geschäfts- und Beratungsstellen Freiwillige Sozialberatung und Dienstleistungen für Menschen mit Behinderung und ihre Angehörigen Jährlich über beratende, betreuende und unterstützende Kontakte Finanzierung zu 70 % über die öffentlichen Hand BSV-Auftrag: Zielgruppe IV-berechtigte Personen 1

2 Weshalb CM bei Pro Infirmis Zunehmende Komplexität der Situation von Menschen mit Behinderung, sozialversicherungs-rechtliche Fragen Einführung des Case Managements im Jahr 2007 für komplexe Beratungssituationen Ziel: Steigerung der Effizienz, Effektivität und Nachhaltigkeit durch systematische Vorgehensweise und Organisationsentwicklung CM-Modell bei Pro Infirmis Zentral: Klient/-in ist Auftraggeber/-in Case Management als umfassendes Konzept innerhalb der Sozialberatung Alle Sozialarbeitenden sind auch Case Manager Zwei-Personen-Modell / Teamarbeit Besonderheit: CM ist nicht an eine bestimmte (finanzielle) Leistung gekoppelt 2

3 Weshalb Wirkungsmessung Zusätzlicher Ressourceneinsatz für Case Management: Stellenaufstockungen in allen Beratungsstellen Bedingung der Geschäftsleitung: die Wirkung des CM- Konzepts muss überprüft werden. WM-Modell Pro Infirmis Arbeitsgruppe von PI und Berner Fachhochschule erarbeiten Modell (Fragebögen) WHO Fragebogen zur Lebensqualität Wirkungsmessung von Pro Infirmis misst die Wirkung der Intervention in Bezug auf die Lebensqualität des Betroffenen und nicht deren (monetären) Wert für die Organisation/ Gesellschaft 3

4 WM-Modell Pro Infirmis Erwartungen Ebene Politik: Legitimation nach innen und aussen, d. h. Wirkungsnachweis im Zusammenhang mit unseren Leistungen Ebene Wirkung: Nachweis der Verbesserung der Lebensqualität bei Klientinnen und Klienten Ebene Qualität: Instrument zur Optimierung der Performance (auch für andere Dienstleitungen) Qualitäts- und Organisationsentwicklung 4

5 Wichtige Voraussetzungen Klares Modell für die Wirkungsmessung Fachliches Verständnis für Wirkungsmessung Selbstverständnis über Case Management Konzept Enge Begleitung des Projekts Involvierte Mitarbeitenden für das Projekt gewinnen Führung einbinden Mögliche Risiken Unverbindlichkeit: Angebot ist nicht an bestimmte Leistungen geknüpft (Datenverlust) Verunsicherung der Case Manager (Kontrollgefühl) Verunsicherung der KlientInnen (Datenschutz) 5

6 Projektverlauf Einführung Sommer 2009 Relaunch im Winter 2010 (vereinfachter Ablauf, Reduzierung der Fragebögen und des administrativen Aufwands) - Ziel 100 Fragebogensequenzen - Bis dato 25% erreicht, jedoch bereits in 100 Fällen gestartet (Ersterhebung) Auswertung für Ende 2012 geplant. Bisherige Herausforderungen Dezentrale Organisation erschwert die Koordination und Überprüfung der Datenqualität Erfüllung der wissenschaftlichen Anforderungen an die Daten (Erhebungszeitpunkte) erfordert ein enges Monitoring Case Management-Fälle sind langwierig (Erhebung verzögert sich) Relativ viele Ab- bzw. Unterbrüche (mangelnde Verbindlichkeit, veränderte Situationen, etc.) 6

7 Erkenntnisse für Teilnehmende Institutionelle Rahmenbedingungen haben Einfluss auf die Durchführbarkeit der Wirkungsmessung Quantitativer Wirkungsbeweis von CM-Interventionen ist mit grossem finanziellen und personellen Aufwand verbunden Projekt Wirkungsmessung wirkt sich seinerseits positiv auf die Organisation aus (Reflexion über Case Management Prozess, klarere Begriffsdefinitionen etc.) 7