10. Wahlperiode 1983 B U N D E S T A G

Transkript

1 BT: X/168 BR: 81/84 D E U T S C H E R B U N D E S T A G 10. Wahlperiode 1983 B U N D E S R A T Zweites Gesetz zur Änderung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (BImSchGÄndG 2) Vom (BGBl. I S.1950,1985) Gesetzesmaterialien erstellt unter Mitarbeit des Bundesrates Deutscher Bundestag - Parlamentsarchiv - Ausschußberatungen des Bundesrates Federführend: (In) Ausschuß für Innere Angelegenheiten Beteiligt: (A ) Agrarausschuß zu BR-Drs. 81/84,106/84 (Fz) Finanzausschuß zu BR-Drs. 124/84 (R ) Rechtsausschuß zu BR-Drs. 81/84,106/84 (Wi) Wirtschaftsausschuß Ausschußberatungen des Deutschen Bundestages Federführend: ( 4.) Innenausschuß Beteiligt: ( 6.) Rechtsausschuß zu BT-Drs. 10/1861,10/1862(neu) ( 8.) Haushaltsausschuß zu BT-Drs. 10/1022 ( 9.) Ausschuß für Wirtschaft (10.) Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (13.) Ausschuß für Jugend, Familie und Gesundheit zu B Band A 1 Von der Einbringung der GesAntr. beim BR bis zu den BT- Ausschußberatungen im 6.,8.,9.,10. und 13.Aussch. (lfd.nrn.1-55) B U N D E S R A T /84 NW Gesetzesantrag Immissionsschutzgesetzes (Anlagensanierung); Vorlage beim BR; Ausschußzuweisung:In(f),R,Wi /84 Bay Gesetzesantrag Immissionsschutzgesetzes; Vorlage beim BR BR Erläuterungen zur TO der 533.Sitz Sitz. BR Plenarberatung Ausschußzuweisung:In(f),A,R,Wi /84 NW Gesetzesantrag Immissionsschutzgesetzes (Abwärmeverwertung); Vorlage beim BR BR Erläuterungen zur TO der 534.Sitz Sitz. BR Plenarberatung Ausschußzuweisung: In(f),Fz,Wi BR-Ausschußberatungen BRPräs. Mitteilung über nachträgliche Ausschußzuweisung der Drs.81/ 84 an BR-A BR-A 440.Sitz.

2 die Beratungen der beiden GesAntr. Drsn.81/84 und 106/84 sollen durch ein UA vorbereitet werden BR-A UA "Immissionsschutz" Sitz. Beratung I.angenommene Antr. zu Drs.81/84: Art.1 vor Nr.1 ( 1 a BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 Abs.2 BImSchG)Art.1 Nr.3 ( 20 Abs.1 BImSchG)Art.1 Nr.5 ( 29 Abs.1 BImSchG)II.abgelehnte Antr.: Art.1 Nr.01 ( 1 a BImSchG) Art.1 Nr.1 ( 12 Abs.2 Satz 3 BImSchG); zu Drs.106/84 - von einer Empf. zur Einbringung wird abgesehen; Berichterstatterbenennung BR-A 441.Sitz. Beratung der beiden Vorlagen Drsn.81/84 und 106/84; Einführung und Erläuterung; Hinweis auf die Empf. des UA A den GesAntr. Drs.106/84 nicht einzubringen; Beratung und ÄndVorschl. zu Drs.81/84: Art.1 vor Nr.1 ( 1 a BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 Abs.2 BImSchG)Art.1 Nr.3 ( 20 Abs.1 BImSchG)Art.1 Nr.5 ( 29 Abs.1 BImSchG); Empf., Einbringung des GesEntw. mit den vorstehenden Änd.; den GesAntr. Bay Drs.106/84 für erledigt zu erklären Beigabe: o.d. BR-A Berichterstattung zu Drs.81/ BR-Fz 517.Sitz. Empf., den GesEntw. Drs.124/84 nicht beim BT einzubringen BR-R 535.Sitz. vor Eintritt in die Beratungen zur Vorlage Drs.81/84, Hinweis auf einen GesAntr. Bay Drs.106/84; Beschl., die beiden GesAntr. durch einen UA vorzubereiten BR-R UA Sitz. Beratung Drs.81/84: A.allgemeine verfassungsrechtliche Fragen B.Einzelberatung Einleitungssatz des Art.1 Art.1 Nr.1 ( 12 Abs.2 Satz 3 BImSchG) Art.1 Nr.3 a -neu- ( 21 Abs.1 Nr.1 BImSchG) Art.2 (Berlin-Klausel) Art.3 -Begründung- (Inkrafttreten) C.Feststellung der Zustimmungsbedürftigkeit D.keine abschl.empf. Beratung Drs.106/84: A.allgemeine verfassungsrechtl.fragen B.Einzelberatung Art.1 ( 17 Abs.2 Satz 1 zweiter Halbsatz BImSchG) C.Feststellung der Zustimmungsbedürftigkeit D.abschl.Empf. -da die beiden GesAntr. Drsn.81/84 und 106/ 84 möglicherweise in den Fachaussch. zusammengeführt werden, keine abschl.empf BR-R 536.Sitz. Ber. über die Beratungen des UA RA zu Drs.81/84; Beratung: A.allgemeine verfassungsrechtl.fragen B.Einzelberatung Art.1 Nr.01 -neu- ( 1 a BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 BImSchG) Art.1 Nr.3 a -neu- ( 21 BImSchG) Begründung in Abschn. B unter III zu Art.3 (Inkrafttreten) C.Feststellung der Zustimmungsbedürftigkeit D.abschl.Empf. -wird den Fachaussch. überlassen; im übrigen gelten die Empf. nur für den Fall, daß die Einbringung beim BT beschlossen wird; Beratung zu Drs.106/84; den Empf. des UA RA wird im wesentl.gefolgt; ebenfalls keine abschl.empf BR-Wi 461.Sitz. Ber. zum GesAntr. Drs.81/84; Vertagung der Beratungen; zur Vorbereitung der vorliegenden Initiativen Drsn.81/84 und

3 196/84 wird ein UA eingesetzt BR-Wi UA "Anlagensanierung/Abwärmeverwertung" Sitz. Beratung Drs.81/84 I.angenommene Antr.: Art.1 Nr.01 -neu- ( 5 Nr.3 BImSchG) Art.1 Nr.02 -neu- 7 BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 Abs.2 BImSchG)Art.1 Nr.2 ( 17 BImSchG) Art.1 Nr.3 ( 20 Abs.1 BImSchG)Art.1 Nr.4 ( 28 Nr.2 BImSchG) Art.1 Nr.5 ( 29 Abs.1 BImSchG)II.abgelehnte Antr.: Art.1 vor Nr.1 ( 7 Abs.1 BImSchG) Art.1 vor Nr.1 ( 12 Abs.1 BImSchG) Art.1 Nr.1 ( 12 BImSchG); Beratung Drs.106/84: Art.1 ( 17 Abs.2 Satz 1 BImSchG); Empf., den GesEntw. in geänd.fassung beim BT einzubringen; Beratung Drs.124/84; Empf., den GesAntr. beim BT nicht einzubringen; Berichterstatterbenennung BR-Wi 462.Sitz. Beratung Drs.81/84: Art.1 Nr.01 -neu- ( 5 Nr.3 BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 Abs.2 BImSchG)Art.1 Nr.2 ( 17 BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 Abs.2 BImSchG)Art.1 Nr.3 ( 20 Abs.1 BImSchG)Art.1 Nr.4 ( 28 Nr.2 BImSchG) Art.1 Nr.5 ( 29 Abs.1 BImSchG); Empf., den GesAntr. beim BT nicht einzubringen; Beratung Drs.106/84: Art.1 ( 17 Abs.2 Satz 1 BImSchG); Empf., den GesEntw. in geänd.fassung beim BT einzubringen; Beratung Drs.124/84; Empf., den GesAntr. nicht beim BT einzubringen BR-In UA "Anlagensanierung/Abwärmeverwertung" Sitz. Empf., den GesEntw. Drs.81/84 mit Änd. sowie Widerspruch einzubringen: Art.1 Nr.01 -neu- ( 5 BImSchG)Art.1 Nr.02 -neu- ( 7 BImSchG)Art.1 Nr.1 a -neu- ( 16 BImSchG) Art.1 Nr.1 b -neu- ( 16 Abs.2 BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 BImSchG) Art.1 Nr.2 a -neu- ( 19 BImSchG) Art.1 Nr.3 a -neu- ( 21 BImSchG) Art.1 Nr.5 ( 29 BImSchG); abgel.antr.: Art.1 Nr.1 ( 4 Abs.1 BImSchG) Art.1 Nr.01 -neu- ( 5 BImSchG Art.1 Nr.1 ( 12 BImSchG) Art.1 Nr.1 a ( 17 Abs.1 Satz 1 BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 Abs.2 BImSchG)Art.1 Nr.5 ( 29 BImSchG) Art.1 Nr.6 -neu- ( 48 BImSchG); Empf. zu Drs.106/84, den GesEntw. für erledigt zu erklären; Empf. zu Drs.124/84, den GesEntw. beim BT einzubringen; Berichterstatterbenennung BR-In 525.Sitz. Empf., den GesEntw. Drs.81/84 mit den nachstehenden Änd. und einem Widerspruch beim BT einzubringen: (Widerspruch) Art.1 Nr.01 -neu- ( 5 BImSchG)Art.1 Nr.1 a -neu- ( 16 BImSchG) Art.1 Nr.1 b -neu- ( 16 BImSchG) Art.1 Nr.2 ( 17 BImSchG) Art.1 Nr.2 a -neu- ( 19 BImSchG) Art.1 Nr.3 a -neu- ( 21 BImSchG)

4 Art.1 Nr.5 ( 29 BImSchG); den Empf. liegt eine Diskussion zugrunde; Empf. zu Drs.106/84, den GesEntw. für erledigt zu erklären; Empf. zu Drs.124/84, den GesEntw. beim BT einzubringen /1/84 BR Empf. der Aussch. In(f),A,R,Wi:Einbringung in geänd.fassung als GesEntw. BR Wi:Abl. der Einbringung unter Vorbehalt R:keine Empf. zur Einbringung /2/84 NW Antrag Art.1 Nr.01 -neu- ( 5 BImSchG) /3/84 NS Antrag Art.1 Nr.2 ( 17 Abs.2 BImSchG) /4/84 RhlPf Antrag Art.1 Nr.1 ( 12 Abs.2 BImSchG) /1/84 BR Empf. der Aussch. Wi:Einbringung in geänd.fassung als GesEntw. BR In(f),A:den GesEntw. für erledigt zu erklären R:keine Empf /1/84 BR Empf. der Aussch. In (f):einbringung als GesEntw. BR Fz,Wi:Abl.der Einbringung BR Erläuterungen zur TO der 535.Sitz Sitz. BR Plenarberatung Einbringung in geänd.fassung als GesEntw. BR -Drs.81/84-; der GesEntw. -Drs.106/84- wird für erledigt erklärt; Einbringung als GesEntw. BR -Drs.124/ /84 Gesetzentwurf /84 Beschluß /84 Gesetzentwurf B U N D E S T A G /1022 DIE GRÜNEN Gesetzentwurf Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Bundes- Immissionsschutzgesetzes; Vorlage beim BT Sitz. BT I.B. Ausschußüberweisung: 4.Aussch.(f) 8.Aussch. 9.Aussch. 10.Aussch. 13.Aussch Sitz. BT Amtliches Protokoll /1861 BR Gesetzentwurf Immissionsschutzgesetzes (Abwärmeverwertung); Vorlage beim BT /1862 (neu) BR Gesetzentwurf Immissionsschutzgesetzes (Anlagensanierung); Vorlage beim BT Sitz. BT I.B. Ausschußüberweisung: 4.Aussch.(f) 6.Aussch. 9.Aussch. 10.Aussch. 13.Aussch. zu Drs.10/1862 (neu) Sitz. BT Amtliches Protokoll BT-Ausschußberatungen BT-6.Aussch. 52.Sitz. Beschlußprotokoll die Vorlagen werden in der nächsten AusschSitz. beraten BT-6.Aussch. Mitteilung an 4.Aussch.(f) betr. Beratungstermine

5 BT-6.Aussch. 55.Sitz. Lesung der GesEntw. Drsn.10/1861 und 10/1862 (neu); Vertreter des BMI legt die Schwerpunkte der GesEntw. dar; nach einer Aussprache wird folgende Stellungnahme empf.: Ann. der GesEntw. i.d.f. der Beschlußvorschl. der CDU/CSU und FDP gem. der synoptischen Zusammenstellung des 4. Aussch.(f) (s.anl.), rechtliche und verfassungsrechtliche Bedenken bestehen nicht Anlage (Anlage 4): BT-4.Aussch. Synoptische Übersicht über die Vorhaben zur Novellierung des BImSchG (BT-13.AusschDrs.0114) BT-6.Aussch. 55.Sitz. Beschlußprotokoll BT-6.Aussch. Beschluß an 4.Aussch.(f) BT-8.Aussch. 33.Sitz. der GesEntw. Drs.10/1022 wird zur Kenntnis genommen; Hinweis auf GesEntw. zur gleichen Materie; der Aussch. wird sich dann mit allen Entw. erneut befassen BT-8.Aussch. Beschluß an 4.Aussch.(f) BT-9.Aussch. 33.Sitz. Lesung Drs.10/1861; Empf. einer Stellungnahme; Lesung Drs.10/1862 (neu); Empf. einer Stellungnahme; aufgrund der Beratungen und Stellungnahmen zu den GesEntw. Drsn.10/1861 und 10/1862 (neu) wird der GesEntw. Drs.10/ 1022 für erledigt erklärt BT-9.Aussch. Beschluß zu Drs.10/1861 an 4.Aussch.(f) BT-9.Aussch. Beschluß zu Drs.10/1862 (neu) an 4.Aussch.(f) BT-9.Aussch. Beschluß zu Drs.10/1022 an 4.Aussch.(f) BT-10.Aussch. 38.Sitz. Vertreter des BMI erläutert die GesEntw. Drsn.10/1022 und 10/1861; Empf., den GesEntw. Drs.10/1861 nach Maßgabe der Gegenäußerung der BReg zur Stellungnahme des BR anzunehmen und den Entw. Drs.10/1022 für erledigt zu erklären; Vertreter des BMI erläutert den GesEntw. Drs.10/1862 (neu); Empf., Ann. des GesEntw. i.d.f. der Gegenäußerung der BReg zur Stellungnahme des BR BT-10.Aussch. Beschluß zu Drs.10/1861 an 4.Aussch.(f) BT-10.Aussch. Beschluß zu Drs.10/1862 (neu) an 4.Aussch.(f) BT-10.Aussch. Beschluß zu Drs.10/1022 an 4.Aussch.(f) BT-13.Aussch. 51.Sitz. Lesung Drsn.10/1022 und 10/1862 (neu); Empf., den GesEntw. Drs.10/1022 abzulehnen, den GesEntw. Drs.10/1862 (neu) mit den vom 4.Aussch.(f) vorgeschlagenen Änd. anzunehmen BT-13.Aussch. Beschluß an 4.Aussch.(f) Band A 2 BT-Ausschußberatungen im 4.Aussch.(f) (lfd.nrn.56-62) BT-4.Aussch. 51.Sitz. Beratungsverfahren und Anhörungstermin 57 14, BT-4.Aussch. Mitteilung an die beteiligten Aussch. über vorgesehene öffentl.anhörung als Anl.: Fragen- und Sachverständigenkatalog (BT-4.AusschDrs.10/70) BT-4.Aussch. 61.Sitz. Öffentliche Anhörung von Sachverständigen zu den GesEntw. Drsn.10/1022,10/1861 und 10/1862 (neu) Anlage 1: BT-4.Aussch. Zusammenstellung von schriftl.stellungnahmen Teil I (BT-4.AusschDrs.10/78) Anlage 2: BT-4.Aussch. Zusammenstellung von schriftl.stellungnahmen Teil II (BT-4.AusschDrs.10/79)

6 Anlage 3: Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland (BUND) e.v., Bonn Öko-Institut für angewandte Ökologie e.v.,freiburg -Baumann,Wolfgang, Würzburg- Stellungnahme Anlage 4: o.d. Krems,Burkhardt,Prof.Dr., Köln/Neunkirchen Ergänzungen zur Stellungnahme des BUND und des Öko- Instituts (s.anl.3) Anlage 5: Finanzwissenschaftliches Forschungsinstitut,Universität Köln, -Ewringmann,Dieter,Dr.- Stellungnahme BT-4.Aussch. 65.Sitz. Fortsetzung der verbundenen Lesung -Drsn.10/1022,10/1861 und 10/1862 (neu) BT-4.Aussch. Terminplan BT-4.Aussch. 68.Sitz. Fortsetzung der verbundenen Lesung; Hinweis auf die vorgelegten ÄndVorschl. (s.anl.1-4); Ausführungen zu den 5 bis 7,10,12,14,16 bis 22,25,27 bis 29,46 bis 48,53,55 und 62 BImSchG; Hinweis, daß die beschlossenen Vorschl. der Koalitionsfraktionen einschließlich der handschriftlichen Änd. und Ergänzungen der in der Anl.1 enthaltenen Synopse erfolgt sind; im übrigen Zust. unter dem Vorbehalt des noch ausstehenden Votums des 6.Aussch. Anlage 1 (Anlage 4): BT-4.Aussch. Synoptische Übersicht über die Vorhaben zur Novellierung des BImSchG 1)geltende Fassung 2)GesEntw.BR bzw. Stellungnahmen zu Vorschl. der BReg -BT- Drsn.10/1232,10/1861 und 10/1862 (neu)- 3)GesEntw. BReg bzw. Stellungnahmen zu den GesEntw. BR -BT- Drsn.10/1232,10/1861,10/1862 (neu)- 4)GesEntw. DIE GRÜNEN -BT-Drs.10/1022-5)Vorschl. der CDU/CSU und FDP 6)Erläuterungen Anlage 2 (Anlage 5): o.d. BMI Vorschl. aus rechtsförmlicher Sicht zu der im 4.Aussch. verteilten "synoptischen Übersicht" 7 und 48 BImSchG Anlage 3 (Anlage 6): SPD ÄndVorschl. 5,6,12,17,18,21,22 und 25 BImSchG Anlage 4 (Anlage 7): o.d. DIE GRÜNEN Formulierungsvorschl. 5,7,10,12,14,16,17,20,21,27,29,46,53 und 55 BImSchG BT-4.Aussch. 70.Sitz. Fortsetzung der verbundenen Lesung -Drsn.10/1022,10/1861 und 10/1862 (neu); Beschl., Ann. der GesEntw. Drsn.10/1861 und 10/1862 (neu) in der aus der Anl. ersichtlichen Fassung; den GesEntw. Drs.10/1022 für erledigt zu erklären Anlage (Anlage 6): o.d. BT-4.Aussch. Zusammenstellung der Beschl. Band A 3 Von der Beschlußempfehlung und Bericht bis zur Verkündung des Gesetzes Sonstiges Material (lfd.nrn.63-87) /3556 BT-4.Aussch. Beschlußempfehlung und Bericht Ber. der Abg.Schäfer (Offenburg), Schulte (Menden), Schmidbauer und Baum nunmehr: Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes Sitz. BT II. und III.B. Gesetzesbeschluß; GesEntw. Drs.10/1022 wird für erledigt erklärt Sitz. BT Amtliches Protokoll B U N D E S R A T

7 /85 BT Gesetzesbeschluß Vorlage beim BR; Ausschußzuweisung:In BR-Ausschußberatungen BR-In 547.Sitz. Empf., dem Ges. zuzustimmen; den Empf. liegt eine ausführliche Diskussion zugrunde; Antr. der Länder Hbg,He und Saar zur Anrufung des VermAussch. -finden keine Mehrheit /1/85 Bre,Hbg,He,NW und Saar Antrag Art.1 Nr.3 -neu- ( 12 Abs.2 BImSchG) /2/85 Hbg,He und Saar Antrag Art.1 Nr.2 Buchst.a ( 7 Abs.3 BImSchG) /3/85 Hbg,He und Saar Antrag Art.1 Nr.4 Buchst.b und c ( 17 BImSchG) /4/85 Hbg Antrag Art.1 Nr.1 Buchst.b ( 5 BImSchG) /5/85 He Antrag Art.1 Nr.4 Buchst.a ( 17 Abs.2 BImSchG) BR Erläuterungen zur TO der 554.Sitz Sitz. BR Plenarberatung Zust.gem.Art.84 Abs.1 GG Anlage 1 (Anlage 5): Min.Prof.Dr.Töpfer (RhlPf) Erklärung Anlage 2 (Anlage 6): Min.Clauss (He) Erklärung /85 Beschluß Verkündung des Gesetzes Vom 4. Oktober 1985 BGBl.I S. 1950