Herbst-Gemeindeversammlung 17. September 2009
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1 Herbst-Gemeindeversammlung 17. September 2009 Geschäft 3 Alterswohnheim Oeggisbüel Bauabrechnung für den Ersatz der Feuerungsanlage bzw. Realisierung des Wärmeverbundes ARA TRO mit EKZ-Contracting 1
2 Bericht und Antrag der Rechnungsprüfungskommission Die Rechnungsprüfungskommission (RPK) hat an ihrer Sitzung vom 14. Juli 2009 die folgende Vorlage geprüft. Sie nimmt wie folgt Stellung: 3 Alterswohnheim Oeggisbüel, Bauabrechnung für den Ersatz Feuerungsanlage bzw. Realisierung Wärmeverbund ARA TRO mit EKZ-Contracting Bericht Die Bauabrechnung schliesst mit Gesamtkosten von 384' Franken ab. Es resultiert eine Kreditunterschreitung von 105' Franken bzw % der bewilligten Kreditsumme von 490'000 Franken. Die Bauabrechnung stimmt mit der Buchhaltung überein. Die Einzelbelege hat die RPK stichprobenweise geprüft und festgestellt, dass diese von der Baukommission materiell kontrolliert und ordnungsgemäss unterzeichnet wurden. Antrag Aufgrund der Überprüfung beantragt die RPK den Stimmberechtigten, die Bauabrechnung zu genehmigen. RECHNUNGSPRÜFUNGSKOMMISSION Präsident Rudolf Gloor Aktuar Franz Wiederkehr Thalwil, 14. Juli
3 3 Alterswohnheim Oeggisbüel Bauabrechnung A N T R A G Die Gemeindeversammlung beschliesst: Die Bauabrechnung für den Ersatz der Feuerungsanlage des Alterswohnheims Oeggisbüel bzw. die Realisierung der Wärmeverbundslösung ARA TRO mittels Contracting der EKZ wird genehmigt. W E I S U N G 1. Ausgangslage Die Gemeindeversammlung vom 20. Juni 2007 bewilligte den erforderlichen Kredit von Franken für den Ersatz der Feuerungsanlage des Alterswohnheim Oeggisbüel bzw. die Realisierung des Wärmeverbunds ARA TRO mittels EKZ-Contracting. Diesem Geschäft wurde unter Berücksichtigung folgender Aspekte zugestimmt: Feuerpolizeiliche Auflagen Finanzrechtlich gebundene Sanierung der 25-jährigen Wärmeerzeugung Sachplan Energie Senkung des CO 2 -Ausstosses in gemeindeeigenen Liegenschaften Wärmeverbund ARA TRO Anschluss an bestehende Wärmeverbundlösung ARA TRO Serata EKZ-Contracting Nutzung von Umweltenergien ohne finanzielle oder technische Risiken für die Liegenschaftenbesitzer Mit dem Projekt konnten notwendige und nachhaltige Bedürfnisse abgedeckt werden. 2. Umsetzung der Bauarbeiten Für die Projektierung und Ausführung vor Ort zeichnet das Ingenieurbüro Peter Mussak, Thalwil, verantwortlich. Die Bauarbeiten konnten nicht wie vorgesehen vor der Heizperiode 2007/08 ausgeführt werden. Notwendige Detail- und Schnittstellenabklärungen zwischen Eigentümerschaft und EKZ erwiesen sich als aufwendiger als angenommen. Für die Heizungssanierung wurde die Zeit knapp. Allfällige Folgen von unvorhergesehenen Problemen, welche bei solchen Arbeiten immer wieder vorkommen können, hätten die Bewohnerinnen und Bewohner des Alterswohnheims tragen müssen. Heimleitung und Bauherrschaft wollten dieses Risiko nicht eingehen und verschoben die Arbeiten auf den Sommer So konnten die notwenigen Arbeiten nach der Heizperiode ohne zeitlichen Druck realisiert werden. 3
4 Die bestehende Heizungsanlage des Alterswohnheims Oeggisbüel wurde vor der Sanierung mit 70 C betrieben. Um eventuellen Problemen vorzubeugen, wurde die Anlage in einer ersten Phase über den Gasheizkessel Serata betrieben. In den kalten Wintertagen 2008/2009 konnte der Probebetrieb mit neu eingestellter Heizkurve auf tiefem Wärmepumpenniveau getestet werden. Die Versuchsphase war erfolgreich, die Umstellung auf die neue Wärmeerzeugung durch die Wärmepumpen in der Zentrale Serata hätte erfolgen können. Da für diesen Umbau jedoch die Wärmeversorgung des Alterswohnheims Oeggisbüel während zwei bis drei Tagen unterbrochen werden musste, wurden diese Arbeiten erst gegen Ende der Heizperiode 2008/2009 ausgeführt. 3. Bewilligte Kredite Gesamthaft wurde folgender Kredit bewilligt: Gemeindeversammlung vom 20. Juni 2007 Fr. 490' Bauabrechnung Die Bauabrechnung und der Kreditvergleich präsentieren sich wie folgt: Bauabrechnung Ingenieurbüro Peter Mussak Fr. 384' Kreditvergleich Massgebende Kreditsumme Fr. 490' Netto Bauabrechnung Fr. 384' Kreditunterschreitung (21.5 %) Fr. 105' Mit 105' Franken liegen die Investitionskosten 21.5% unter dem budgetierten Kredit. Diese grosse Differenz resultiert mehrheitlich aus einer Projektänderung. Genauere Abklärungen hatten ergeben, dass auf den budgetierten Ersatz der Bodenheizungsverteilkästen verzichtet werden konnte. Einnahmen Die Stiftung Serata erklärte sich bereit, aus ihren Rückstellungen einen Beitrag von Franken an die Investitionskosten zu leisten. Unter Einbezug dieses Beitrags beträgt die Nettobelastung für die Gemeinde 224' Franken. 5. Schlussbemerkungen Mittlerweile ist die neue Anlage in Betrieb. Der lange und harte Winter 2008/09 bot keine Probleme. Die Bewohnerinnen und Bewohner konnten sich auch an kalten Tagen gemütlich in ihren Zimmern und den Gemeinschaftsräumen aufhalten. Die Regulierung der Raumtemperaturen läuft einwandfrei. Die Anlage entspricht dem neusten Stand der Technik. Im Kreditantrag wurde ausgewiesen, dass dank dem Anschluss an die Wärmeverbundlösung ARA TRO mit CO2-Einsparungen in der Grössenordnung von 124 Tonnen gerechnet werden kann. Die genaue Zahl liegt noch nicht vor, da die Heizungsanlage 4
5 während der Versuchsphase mit Gas und nicht mit Wärmepumpen betrieben wurde. Der Betreiber ist zuversichtlich, dass der angestrebte Wert erreicht wird. Die ökonomischen sowie sozialen Vorgaben konnten weitgehend erfüllt werden. Dank der zentralen Wärmeerzeugung wird der Schadstoffausstoss auf ein Minimum reduziert, die gesetzlichen Vorgaben für die Luftreinhaltung werden weit unterschritten. Die Unabhängigkeit von fossilen Energieträgern bringt zusätzlich Sicherheit in der Versorgung und macht unabhängig von globalen Entscheidungen und Veränderungen. Zum guten und reibungslosen Gelingen der Arbeiten trugen alle Beteiligten bei die Planer und Handwerker, der engagierte technische Hauswart als auch Vertreter der Gemeinde. Der Gemeinderat beantragt der Gemeindeversammlung, die Kreditabrechnung für den Ersatz der Feuerungsanlage bzw. die Realisierung des Wärmeverbunds ARA TRO mittels EKZ-Contracting im Alterswohnheim Oeggisbüel zu genehmigen. 5
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