Protokoll Gemeinderat vom 14. April 2015

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Sofie Giese
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1 Protokoll Gemeinderat vom 14. April 2015 L Liegenschaften / Liegenschaften, Gebäude, Grundstücke, Einzelne Objekte Wohnhaus Im Platz 24 Sanierung der bestehenden Liegenschaft Baukreditbewilligung 1. Ausgangslage Der Verkauf der Liegenschaft Im Platz 24 wurde an der Gemeindeversammlung vom 28. März 2011 abgelehnt. Die Liegenschaftenverwaltung wurde vom Gemeinderat beauftragt eine neue Disposition für das Wohnhaus auszuarbeiten. Die Liegenschaft ist in einem schlechten baulichen Zustand und muss notwendigerweise saniert werden. Die Forster & Linsi AG wurde beauftragt eine strategische Planung mit drei Sanierungsmassnahmen-Varianten auszuarbeiten. Der Gemeinderat hat sich mit Beschluss vom 30. April 2013 für die Sanierungsvariante II entschieden, welche eine sanfte Rundumsanierung mit energetischen Massnahmen beinhaltet. 2. Aktuelle Situation Mit der Sanierung konnte nicht wie ursprünglich vorgesehen im Jahr 2014 begonnen werden, da sich der Auszug der drei Mieterparteien verzögerte. Das Wohnhaus ist seit Februar 2015 leergeräumt und dem Baubeginn steht nichts mehr im Wege. Die Forster & Linsi AG hat zwischenzeitlich einen Kostenvoranschlag mit einer Genauigkeit von +/- 10% sowie ein Bauprogramm erstellt. Die Abklärungen mit der Kommission für Natur- und Denkmalschutz sind erfolgt. Das Bauprojekt liegt nun zur baurechtlichen Prüfung vor. 3. Baubeschrieb In Zusammenarbeit der Liegenschaftenverwaltung und der Bauleitung konnten die Sanierungsmassnahmen definiert und ausgearbeitet werden. Vorgesehen ist, dass die drei Küchen und Nasszellen nach einem einfachen Standard erneuert werden. Die Boden- und Plattenbeläge in den Nasszellen werden ebenfalls ersetzt. Die Elektroanlagen fallen umfangreicher als vorgesehen aus, da teilweise noch Baumwolldrähte vorhanden sind. Die Elektroinstallationen müssen daher komplett erneuert werden. Ansonsten sind kleinere Ausbesserungsarbeiten durch den Maler und Gipser vorgesehen. Die bestehenden Grundrisse bleiben unverändert. Im Rahmen der energetischen Massnahmen wird die Dachkonstruktion isoliert sowie die Fenster, gemäss den Auflagen des Ortsbildschutzes, ersetzt. 168

2 4. Projektkosten Gemäss Kostenvoranschlag der Forster & Linsi AG vom 20. März 2015 sind folgende Kosten prognostiziert: Baukosten Baumeisterarbeiten Fr. 5' Gerüste Fr. 12' Montagebau in Holz Fr. 5' Fenster aus Holz Fr. 50' Spenglerarbeiten Fr. 10' Bedachungsarbeiten Fr. 80' Äussere Malerarbeiten Fr. 5' Holzschutzarbeiten (äussere) Fr. 6' Elektroanlagen Fr. 70' Heizungsinstallationen Fr. 4' Sanitäre Installationen Fr. 15' Kücheneinrichtungen Fr. 24' Gipserarbeiten Fr. 10' Metallbauarbeiten Fr. 8' Schliessanlage Fr. 2' Plattenarbeiten Fr. 2' Bodenbeläge Fr. 25' Baureinigung Fr. 3' Architekt/Bauführung Fr. 30' (bereits bewilligt) Total Projektkosten Fr. 367' Kreditbewilligung Im Budget 2015 wurden Fr. 270' für die Sanierung der Liegenschaft Im Platz 24, zu Lasten des Investitionskontos , Objekt-Nr. 3067, eingestellt. Die Kosten von Fr. 367' für die Sanierungsvariante II setzen sich aus zwei Teilbeträgen zusammen. Sanierungskosten von Fr. 170' und Fr. 197' für energetische Massnahmen. Der Gesamtbetrag ist eine gebundene Ausgabe im Sinne 121 des Gemeindegesetzes. Die vorgesehenen baulichen Massnahmen erfüllen allesamt die Kriterien des ordentlichen Unterhalts. Dies zeigen rechtliche Abklärungen der Verwaltung zur Thematik der gebundenen Ausgaben. 6. Zusatzkredit für Gasanschluss und Heizungsersatz Wie aus den Legislaturzielen des Ressorts Liegenschaften hervorgehen, ist beim Heizungsersatz bei öffentlichen Gebäuden der Gasanschluss zu überprüfen und zu realisieren. Bei der über 25-jährigen Anlage empfiehlt sich eine Umstellung von Heizöl auf Gas. Ausserdem ist der Zeitpunkt besonders günstig, da durch die Sanierung des Dorfbaches Synergien entstehen. Die Forster & Linsi AG hat vom Kostenvoranschlag losgelöst, entsprechende Offerten für den Gasanschluss und Heizungsersatz eingeholt. Sie zeigen folgendes Bild: 169

3 Wärmeerzeugung mit Tankdemontage gemäss Offerte der Firma Tonet GmbH vom Fr. 19' Gasanschlussleitung ab Hauptleitung gemäss Offerte der Gemeindewerke Pfäffikon vom Fr. 7' Total Kosten Heizung Fr. 26' Die Kosten für den Heizungsersatz sind im Budget 2015 nicht eingestellt und in der obigen Kostenzusammenstellung nicht enthalten. Die Ausgaben für den Heizungsersatz sind aber ebenfalls gebunden. 7. Vergabekompetenz Die Liegenschaftenvorsteherin sowie der Sachbearbeiter Liegenschaften werden ermächtigt, die Vergabe der einzelnen Arbeiten, unter Einhaltung der Submissionsverordnung, selbständig durchzuführen. 8. Förderbeiträge Zum Erlangen von möglichen Förderbeiträgen für die energetischen Sanierungsabsichten wird ein Gesuch über das Gebäudeprogramm beim Bundesamt für Umwelt (BAFU) eingereicht. 9. Neuberechnung der Mietzinse Aus dem Beschluss des Gemeinderates vom 30. April 2014 ging hervor, dass die künftigen Mieten auf der Grundlage der kantonalen Wohnbauförderungsverordnung berechnet werden sollen. Die Liegenschaftenverwaltung hat die Berechnung nach dem Grundsatz der Kostenmiete angewandt: Variante ohne Heizungsersatz Buchwert Fr. 1'138' Investition Fr. 367' Total Anlagewert Fr. 1'505' Anlagewert x hypothekarischer Referenzzinsatz Fr. 1'505' x 2.00% = Fr. 30' % des Gebäudeversicherungswertes 3.5% von Fr. 1'138' = Fr. 39' Kapitalkosten = Fr. 69'

4 Jahresmiete Monatsmiete 2-Zi-Wohnung EG 65 m² Fr. 15' Fr. 1' Zi-Wohnung OG 119 m² Fr. 28' Fr. 2' Zi-Wohnung OG 112 m² Fr. 26' Fr. 2' Total 296 m² Fr. 69' Fr. 5' Variante mit Heizungsersatz Buchwert Fr. 1'138' Investition Fr. 393' Total Anlagewert Fr. 1'532' Anlagewert x hypothekarischer Referenzzinsatz Fr. 1'532' x 2.00% = Fr. 30' % des Gebäudeversicherungswertes 3.5% von Fr. 1'138' = Fr. 39' Kapitalkosten = Fr. 70' Jahresmiete Monatsmiete 2-Zi-Wohnung EG 65 m² Fr. 15' Fr. 1' Zi-Wohnung OG 119 m² Fr. 28' Fr. 2' Zi-Wohnung OG 112 m² Fr. 26' Fr. 2' Total 296 m² Fr. 70' Fr. 5' Terminplan Juni/Juli 2015 November 2015 Baubeginn Bauende DER GEMEINDERAT BESCHLIESST: 1. Die Sanierungsvariante II der Liegenschaft Im Platz 24 wird gemäss Baubeschrieb und Kostenzusammenstellung der Forster & Linsi AG vom 20. März 2015 genehmigt. 2. Der erforderliche Kredit in der Höhe von Fr. 367' geht zu Lasten des Investitionskontos , Objekt-Nr und gilt als gebundene Ausgabe im Sinne von 121 Gemeindegesetz. 3. Der Gasanschluss wird realisiert. Für die damit verbundenen Ausgaben wird zusätzlich ein Kredit von Fr zu Lasten der Investitionskontos , Objekt-Nr bewilligt. Der Betrag gilt als gebundene Ausgabe im Sinne von 121 Gemeindegesetz. 4. Die Vergabekompetenz erfolgt gemäss Ziffer 7 der Erwägungen. 171

5 5. Die Neuberechnung der Mietzinse wird im zustimmenden Sinn zur Kenntnis genommen. 6. Mitteilung durch Protokollauszug an: - Liegenschaftenvorsteherin - Leiter Finanzverwaltung - Leiter Sozialamt - Liegenschaftenverwaltung - Rechnungsprüfungskommission, Präsident Hans Paul Gemperli, Am Landsberg 39, 8330 Pfäffikon, z.k. Gemeinderat Pfäffikon ZH Bruno Erni Gemeindepräsident Hanspeter Thoma Gemeindeschreiber Versanddatum: 172

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