Modellprojekt zur Anwerbung und Integration spanischer Pflegefachkräfte

Transkript

1 Modellprojekt zur Anwerbung und Integration spanischer Pflegefachkräfte Die Zukunft der Pflege Zukunftsworkshop beim Zukunftsforum der Gesundheitsregion HANNOVER 2020 am 12.September 2013

2 Ausgangsposition Es ist eine Mehrzahl von Maßnahmen erforderlich, um den wachsenden Fachkräftemangel abzumildern! Eine der wichtigste Maßnahmen ist die Förderung und Steigerung der Ausbildungszahlen. Zudem stellt die berufsbegleitende Nachqualifizierung von Pflegehilfskräften eine weitere wichtige Säule der Fachkräftegewinnung dar. Dennoch wird es nicht ohne eine gesteuerte Zuwanderung von Pflegefachkräften in den heimischem Arbeitsmarkt gehen.

3 Projekthintergrund Die Anerkennung der von der DANA über eine Personalvermittlungsagentur in Spanien angeworbenen spanischen Pflegefachkräfte erfolgte in Schleswig-Holstein zunächst problemlos. Ein zertifizierter Sprachnachweis wurde nicht verlangt. Ab April 2012 verständigten sich die Bundesländer darauf, europäischen Pflegefachkräften in Deutschland grds. nur mit einem Nachweis über das Sprachniveau B2 eine Anerkennung ihrer Berufsabschlüsse zu erteilen. Zwei von DANA angeworbene spanische Mitarbeiterinnen, die bereits als Hilfskräfte tätig waren und auf ihre Anerkennung warteten, erhielten daraufhin keine Anerkennung mehr.

4 Projekthintergrund Um eine Zuwanderung im Mangelberuf Pflege nicht zu erschweren schaffte Nds. (und sich daran anschließend auch Schleswig-Holstein) alternativ zum Sprachniveau B2 als Sprachnachweis im Anerkennungsverfahren die Überprüfung der pflegefachsprachlichen Kompetenz. Ein Expertenteam entwickelte in Zusammenarbeit mit dem Nds. Sozialministerium im Herbst 2012 die Grundlagen der Prüfung mit dem Ziel, den europäischen Pflegefachkräften die Pflegekompetenz in deutscher Sprache zu vermitteln und den Zugang zum Pflegeberuf zu erleichtern.

5 Exkurs Überprüfung der pflegefachsprachlichen Kompetenz Die Prüfung umfasst einen schriftlichen und einen mündlich-praktischen Prüfungsteil. Die Prüfungsform und deren Ablauf orientieren sich an den Vorgaben der Prüfung nach dem OSCE Verfahren (objektive structured clinical examination) und umfasst 90 Minuten schriftliche Prüfung (Aufsichtsarbeit) und 3 x 45 Minuten mündlich/praktische Prüfung. Die Abnahme der Prüfung erfolgt durch eine staatlich anerkannte Berufsfachschule oder eine staatlich anerkannte Weiterbildungsstätte für Gesundheitsfachberufe.

6 Projektgrundlagen 1. Verständigung auf Spanien als Herkunftsland Durch erste Anwerbungen in 2011 lagen viele Bewerbungen vor Bestehende persönliche Kontakte Hohe Arbeitslosigkeit 2. Voraussetzungen der Bewerber EU Bürgerin/Bürger Diplom als Krankenschwester/pfleger (Diplomada/o en Enfermeria/o) Im Herkunftsland von Arbeitslosigkeit betroffen Zwischen 18 und 40 Jahren alt

7 Projektgrundlagen 3. Zusammenstellung eines verantwortlichen DANA Teams QM Team als Projektleitung Unterstützung durch Personal und Rechtsabteilung Mitarbeiterin in Spanien als direkte Ansprechpartnerin vor Ort 4. Akquise Herstellung von Flyern in spanischer Sprache Aushänge in den örtlichen Universitäten Kontaktaufnahme und Zusammenarbeit mit dem spanischen Arbeitsamt

8 Projektgrundlagen 5. Bewerberauswahl Sichtung der Bewerbungsunterlagen Prüfung der Qualifikationsnachweise Führen von persönlichen Vorstellungsgesprächen in Spanien durch DANA QM Mitarbeiter im Beisein der spanischen Mitarbeiterin als Übersetzerin Auswahl der geeigneten Bewerber 18 Bewerber kamen in die engere Wahl, 16 haben schließlich das Angebot der DANA angenommen

9 Projektablauf 1. Sprachkurs im Herkunftsland Zweiwöchiger Sprachkurs in Spanien zum elementaren Sprachverständnis 2. Vertragsabschlüsse in Spanien Bilingualer Arbeitsvertrag mit DANA über eine Vollzeitbeschäftigung als Fachkraft in einer DANA Einrichtung auf 2 Jahre befristet und aufschiebend bedingt auf die berufliche Anerkennung. Zusage zum Erhalt von Unterstützungsleistungen in Deutschland während des beruflichen Anerkennungsverfahrens.

10 Projektablauf 3. Vorbereitungen in Deutschland Wohnungssuche und Anmietung von Wohnungen in Hannover Ausstattung der Wohnungen Absprache mit einem örtlichen Bildungsträger zur Übernahme des Deutschunterrichtes Absprache mit einer Pflegefachkraft und zugleich Deutschlehrerin zum ergänzenden fachbezogenen Unterricht Rekrutierung von Fachreferenten zu Themen wie bspw. Infusionstherapie, enterale Ernährung, Schmerzmanagement etc. Organisation fachpraktischen Unterrichts in den DANA Pflegeheimen Organisation von Hospitationstagen in Krankenhäusern Anschaffung von Lehrmaterial

11 Projektablauf 4. Anreise nach Deutschland Organisation und Buchung der Flüge nach Deutschland durch die Bewerber selbst Abholung am Flughafen und Begleitung ins Wohnumfeld Hilfestellungen bei Alltagsfragen- und aufgaben wie Wohnortanmeldungen, Kontoeröffnungen etc. Kontaktpflege zu den deutschen Kollegen Vermittlung zur spanischen Gemeinde in Hannover

12 Projektablauf 5. Dreimonatiger Sprachkurs zur Vorbereitung auf die Überprüfung der pflegefachsprachlichen Kompetenz Durchführung im Fortbildungsraum in der DANA Zentralverwaltung und in Räumen des Bildungsträgers Erwerbsvermittlung der Deutschkenntnisse durch den Bildungsträger in 275 Unterrichtsstunden Berufsbezogene Sprachförderung durch das DANA QMTeam in 170 Unterrichtsstunden Ergänzender Fachunterricht (bspw. Erste-Hilfe, Fachreferenten etc. ) in 54 Stunden zwei Tage fachpraktischer Unterricht Hospitationen in Krankenhäusern

13 Projektkosten 1. Angefallene Kosten Kosten der Anwerbung in Spanien einschließlich Werbematerial Kosten des Sprachkurses in Spanien Flugkosten Wohnungskosten einschließlich Ausstattung Taschengeld Kosten Bildungsträger Kosten Referenten Kosten Lehrmaterial Übersetzungskosten Kosten des Anerkennungsverfahrens Prüfungskosten

14 Projektkosten 2. Fördermöglichkeiten ESF-BAMF Projekt zur Förderung von berufsbezogenen Sprachkursen. Förderung erfolgt über das Bundesamt für Migration MobiPro EU Programm für arbeitslose Jungendliche aus der EU. Sonderprogramm des Bundes zur Förderung der beruflichen Mobilität von ausbildungsinteressierten Jugendlichen und jungen arbeitslosen Fachkräften aus Europa. Zielgruppe sind jungen Menschen von Jahren (im Gesundheitswesen auch bis zum Alter von 40 Jahren), die entweder eine Berufsausbildung in Deutschland oder eine qualifizierte Beschäftigung in einem Engpassberuf aufnehmen wollen.

15 Ziel und Erkenntnisse 1. Projektziel Das Ziel wurde erreicht, alle 16 Teilnehmer haben die Prüfung bestanden, ihre Anerkennung erhalten und arbeiten nun als Fachkräfte in verschiedenen DANA Heimen. 2. Erkenntnisse Gute Akzeptanz der ausländischen Fachkräfte durch Bewohner und Mitarbeiter. Die Vorbereitung der ausländischen Fachkräfte auf die Aufgaben im Pflegealltag, die deutlich von den im Herkunftsland zulässigen Kompetenzen abweichen, muss intensiviert werden. Im Vorbereitungskurs müssen mehr fachpraktische Zeiten berücksichtigt werden. Eine zunächst enge Begleitung der Fachkräfte im Berufsalltag durch eine/n MentorIn ist notwendig, ebenso wie eine weitere berufsbegleitende Sprachförderung. Die Förderung und finanzielle Unterstützung zur Anwerbung und Integration von europäischen Fachkräften ist verbesserungsbedürftig.

16 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit