Kurs Einführung ins Bauen ausserhalb der Bauzonen 27. Oktober 2016, Winterthur Anmeldeschluss: 10. Oktober 2016
Organisation SCHWEIZERISCHE VEREINIGUNG FÜR LANDESPLANUNG Patronat
Kursziele Haben Sie beruflich mit dem Bauen ausserhalb der Bauzonen zu tun, sind mit dem Thema jedoch wenig vertraut? Arbeiten Sie in einer Gemeinde, die den Bauherren die kantonalen Entscheide zu Bauten ausserhalb der Bauzonen eröffnet? Sind Sie in den Gemeinderat oder in eine Bau- oder Planungskommission gewählt worden, und möchten mehr über die Hintergründe, Zusammenhänge und rechtlichen Grundlagen zum Bauen ausserhalb der Bauzonen erfahren? Die VLP-ASAPAN bietet einen Einführungskurs an, der folgende Fragen rund um das Bauen ausserhalb der Bauzonen be antwortet: Welche Bauten und Anlagen sind zonenkonform in der Landwirtschaftszone? Welche Vorhaben können ausserhalb der Bauzonen über eine Ausnahmebewilligung realisiert werden, für welche braucht es eine Änderung des Nutzungsplans? In welchem Rahmen können bestehende Bauten ausserhalb der Bauzonen geändert werden? Kann beim Bauen ausserhalb der Bauzonen auf regionale Besonderheiten Rücksicht genommen werden? Welches sind die Voraussetzungen für gewerbliche Nutzungen auf einem Landwirtschaftsbetrieb? Wer hat ein Recht darauf, in der Landwirtschaftszone zu wohnen? Welche Regeln gelten, wenn man ausserhalb der Bauzonen Pferde hält? Wie lassen sich landwirtschaftliche Ökonomiebauten in die Landschaft einordnen? Im Kurs kommen zahlreiche Beispiele aus der Praxis zur Sprache. Nebst Referaten gibt es eine Frage- und Diskussionsrunde mit allen Experten. Die Zahl der Kursteilnehmenden ist auf 30 Personen begrenzt. Zielpublikum Der Kurs eignet sich für Gemeindebehörden und Mitarbeitende in den Bereichen: Bau, Planung, Verkehr und Landschaft Kommunale Bauverwaltungen und Planungsämter Kantonale Fachstellen (Raumplanung, Landwirtschaft, Tourismus etc.) Wirtschafts- und Umweltorganisationen Der Kurs richtet sich an Interessierte, die mit dem Bauen ausserhalb Bauzonen nicht oder wenig vertraut sind.
Programm Änderungen sind vorbehalten 09.15 bis 09.30 Begrüssung Hintergründe und heutige Praxis 9.30 bis 10.30 Übersicht über das Bauen ausserhalb der Bauzonen Weshalb muss das Bau- vom Nichtbaugebiet überhaupt getrennt werden? Nach der Klärung dieser grundsätzlichen Frage wird erläutert, wie sich das Raumplanungsgesetz RPG seit seinem Inkrafttreten 1980 entwickelt hat und wie es bis heute in der Praxis umgesetzt wird. Anhand von anschaulichen Beispielen wird anschliessend gezeigt, welche Bauten und Anlagen als zonenkonform gelten, unter welchen Voraussetzungen Ausnahmebewilligungen erlaubt sind, und für welche Vorhaben eine Planungspflicht besteht. Samuel Kissling, Jurist, VLP-ASPAN 10.30 Pause Wohnen und Gewerbe 10.45 bis 11.45 Wohn- und Gewerbebauten ausserhalb der Bauzonen Bestehende Bauten ausserhalb der Bauzonen können erneuert, teilweise geändert, erweitert oder wiederaufgebaut werden. Was jeweils möglich ist, hängt davon ab, ob es sich um altoder neurechtliche Bauten handelt. Mit Fallbeispielen wird gezeigt, welche baulichen Änderungen an altrechtlichen Bauten erlaubt sind und was gilt, wenn die Gebäude anders genutzt werden sollen als ursprünglich vorgesehen. Barbara Jud, Juristin, VLP-ASPAN 11.45 bis 12.30 Wohnen ausserhalb der Bauzonen Nicht jeder hat ein Anrecht darauf, in der Landwirtschaftszone zu wohnen. Das gilt auch für das landwirtschaftliche Wohnen. In welchem Mass und für welche Personengruppen kann das Wohnen ausserhalb der Bauzonen bewilligt werden? Samuel Kissling, Jurist, VLP-ASPAN 12.30 bis 13.30 Mittagessen in der Alten Kaserne
Pferde und Landschaft 13.30 bis 14.15 Pferdehaltung in der Landwirtschaftszone Im Jahr 2014 haben die Vorschriften für die Pferdehaltung in der Landwirtschaftszone geändert. Je nachdem, ob man die Pferde als Hobby hält oder ob man sie zu landwirtschaftlichen Zwecken hält, gelten andere Bestimmungen. So kann beispielsweise die Anzahl der Pferde limitiert werden; auch für die Einrichtungen wie Sattelkammern und Aussenanlagen gelten unterschiedliche Regeln. Die wichtigsten Grundsätze werden erklärt. Albert Kuhn, Leiter der Fachstelle Landschaft, Abteilung Raumplanung, Baudirektion Kanton Zürich 14.15 bis 15.00 Einordnung landwirtschaftlicher Bauten in die Landschaft Landwirtschaftliche Bauten ausserhalb der Bauzonen können errichtet werden, wenn sie für die Landwirtschaft nötig sind. Die Bauten müssen jedoch passend in die Umgebung eingeordnet werden. Nötig ist daher eine umfassende Interessenabwägung vor dem Baubeginn, welche die bauliche und landschaftliche Umgebung berücksichtigt. Kurz gesagt: Ein Bauherr darf den Standort, das Bauvolumen und den Baustil nicht frei wählen. Anhand von Beispielen wird gezeigt, was eine gute Einordnung konkret bedeutet. 15.00 Pause Fazit und Ausblick 15.30 bis 16.00 Heutige Grundregeln und Entwicklungstendenzen Nach einer kurzen Beurteilung der geltenden Grundregeln aus Sicht der Bauherren wird ein Blick in die Zukunft gewagt: Welche ökonomischen und rechtlichen Entwicklungen sind zu erwarten? Martin Würsch, Leiter Agriexpert, Schweizer Bauernverband 16.00 bis 16.45 Diskussion und Fragerunde Die Referenten beantworten Fragen der Teilnehmenden und diskutieren sie untereinander und mit den Kursbesuchern. 16.45 Schluss der Veranstaltung Markus Sax, wissenschaftlicher Mitarbeiter, Agroscope, Ettenhausen
Infos Einführung ins Bauen ausserhalb der Bauzonen 27. Oktober 2016 Alte Kaserne, Kulturzentrum Technikumstrasse 8, Winterthur www.altekaserne.winterthur.ch Organisation Barbara Jud, VLP-ASPAN Samuel Kissling, VLP-ASPAN Administration/Auskunft Edith Egger, VLP-ASPAN Sulgenrain 20, 3007 Bern Telefon +41 31 380 76 76 edith.egger@vlp-aspan.ch Anmeldung Bis zum 10. Oktober 2016 Ihre Online-Anmeldung erleichtert uns die Administration: www.vlp-aspan.ch > Aus- und Weiterbildung Anmeldungen werden nach Verfügbarkeit der Plätze und Eingangsdatum berücksichtigt. Bei einer Abmeldung nach dem 10. Oktober 2016 werden 50% des Kursbeitrags in Rechnung gestellt. Bei einer Abmeldung am Kurstag selbst oder bei Nicht-Erscheinen wird der gesamte Beitrag fällig. Kursbeitrag Fr. 300. für Mitglieder* Fr. 420. für Nichtmitglieder (inkl. Konsumation und Dokumentation) *Mitglieder der VLP-ASPAN und ihrer Sektionen bzw. Vertreter von Mitgliederkantonen und -gemeinden
Weitere Angebote der VLP-ASPAN DIALOG SIEDLUNG ein Beratungsangebot der VLP-ASPAN Mit ihrem Beratungszentrum DIALOG SIEDLUNG unterstützt die VLP-ASPAN Städte und Gemeinden in allen Fragen der Siedlungsentwicklung, insbesondere der Verdichtung, der Zentrumsplanung, der Gebietssanierung oder der Siedlungsqualität. Wollen Sie in Ihrer Gemeinde eine Entwicklung anstossen, haben Fragen zum Vorgehen und interessieren sich für eine Beratung? Dann kontaktieren Sie unser Team: www.vlp-aspan.ch > Beratung > DIALOG SIEDLUNG > Anfrageformular Lehrbuch «Einführung in die Raumplanung» Am Einführungskurs in die Raumplanung wird den Teilnehmenden neben den Handouts und Aufgabenmaterial das Lehrbuch «Einführung in die Raumplanung» abgegeben. Die Kursteilnehmenden können damit die behandelten Themen repetieren und vertiefen. Der leicht lesbare Text ist mit Grafiken und Fotos illustriert und dient als Skript auch Studierenden an Universitäten und Fachhochschulen. Online-Bestellung: www.vlp-aspan.ch/de/shop > Lehrbuch e-newsletter Raumplanung Der digitale Newsletter der VLP-ASPAN enthält Kurzinformationen und Links zu aktuellen Ereignissen, amtlichen Verlautbarungen, Studien oder innovativen Projekten. Er erscheint alle ein bis zwei Wochen. Der Newsletter ist gratis. Abonnement unter: www.vlp-aspan.ch > Aktuell > Newsletter Zusätzlich bietet die VLP-ASPAN eine Online- Agenda, die frühzeitig über Kurse und Tagungen informiert. Externe Veranstalter können hier auch selber Anlässe erfassen: www.vlp-aspan.ch > Aktuell > Agenda Kurznews auf Twitter https://twitter.com/vlpaspan Praxiskommentar RPG Die VLP-ASPAN ist die Herausgeberin des ersten umfassenden Praxiskommentars zum revidierten Raumplanungsgesetz RPG. Es handelt sich um ein Standardwerk für die Planungspraxis und die Rechtsprechung. Im ersten Band des Kommentars erörtern namhafte Juristen zentrale Rechtsfragen zur Nutzungsplanung. Die Schwerpunkte bilden der Mehrwertausgleich, die Anforderungen an Neueinzonungen, die Bauzonen- Dimensionierung und die damit verbundenen Rückzonungen, die Mobilisierung von Bauland, die Erschliessung von Bauland und deren Finanzierung, sowie die neue, wegweisende Rolle der Baulandumlegung. Online-Bestellung: www.schulthess.com
Schweizerische Vereinigung für Landesplanung VLP-ASPAN Sulgenrain 20 CH-3007 Bern Tel. +41 31 380 76 76 info@vlp-aspan.ch www.vlp-aspan.ch