Bodenschutz und Grundwasserschutz

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Transkript:

Bodenschutz und Grundwasserschutz 30 Jahre Bodenschutz in Nordrhein-Westfalen Dorit Kuhnt MELUR SH

Bodenschutz und Grundwasserschutz Ein Rückblick auf einen 30jährigen Verständigungsprozess oder

von Tropfen und Rührkesseln Quelle: Radix2010 auf wikimedia.org (CC BY-SA 3.0 DE) Quelle: Roberto Verzo auf flickr.com (CC BY 2.0) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 3

1986: Das WHG wird 29 Jahre alt WHG Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 4

1994: Salzwedel erschüttert die Grundfesten des Wasserrechts Luxussanierung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 5

1994 Arbeitshilfe für Grundwasserschäden Der Blaue Stürmer Empfehlungen der LAWA für die Erkundung, Bewertung und Beurteilung von Grundwasserschäden Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 6

1998-3 Ländergemeinschaften eine Empfehlung Der Blaue Stürmer 1994 Gefahrenbeurteilung von Bodenverunreinigungen / Altlasten als Gefahrenquelle für das Grundwasser Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 7

1998 Erster GFS-Vorschlag der LAWA Der Blaue Stürmer Gefahrenbeurteilung 1994 1998 Geringfügigkeitsschwellen (Prüfwerte) zur Beurteilung von Grundwasserschäden Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 8

1999 - Das Jahr des Bodenschutzes WHG BBodSchG BBodSchV Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 9

2000 Es gibt Abstimmungsbedarf Der Blaue Stürmer Gefahrenbeurteilung GFS-Papier der LAWA 1994 1998 1998 Harmonisierung bodenbezogener Werteregelungen Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 10

Harmonisierung bodenbezogener Werteregelungen Die Ableitungsmaßstäbe ergeben sich aus dem Wasserrecht. Dabei wird davon ausgegangen, dass es im Wasser- und Bodenschutzrecht keine unterschiedlichen Beurteilungsmaßstäbe hinsichtlich der Gefahren für das Grundwasser durch Stoffeinträge aus dem Sickerwasser des Bodens geben kann. Um Inkonsistenzen bei der Ableitung und Begründung der Werte untereinander, bei der Beurteilung von Verwertungsmaßnahmen für das Schutzgut Grundwasser und bei der Beurteilung von Verwertungsmaßnahmen zu vermeiden, sollen die Prüfwerte für den Wirkungspfade Boden-Grundwasser mit den Werten der LAWA-Liste harmonisiert werden. Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 11

2002 GAP-Papier der LAWA Der Blaue Stürmer Gefahrenbeurteilung GFS-Papier der LAWA Werteharmonisierung 1994 1998 1998 2000 Grundsätze des vorsorgenden Grundwasserschutzes bei Abfallverwertung und Produkteinsatz Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 12

2004 GFS-Bericht der LAWA Der Blaue Stürmer Gefahrenbeurteilung GFS-Papier der LAWA Werteharmonisierung GAP Papier der LAWA 1994 1998 1998 2000 2002 Ableitung von Geringfügigkeitsschwellenwerten für das Grundwasser Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 13

2007 Mantelverordnung des Bundes Der Blaue Stürmer Gefahrenbeurteilung GFS Papier der LAWA Werteharmonisierung GAP Papier der LAWA GFS Papier der LAWA 1994 1998 1998 2000 2002 2004 1. Arbeitsentwurf der Artikelverordnung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 14

Die Diskussion um den Tropfen Wenn der Sickerwassertropfen zu Grundwasser wird. Die Forderung nach der Gleichsetzung der Prüfwerte mit den Geringfügigkeitsschwellenwerten Quelle: Radix2010 auf wikimedia.org (CC BY-SA 3.0 DE) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 15

2007 Klösterliche Ruhe und Einkehr Quelle: Kloster Loccum Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 16

Der Engeser-Vorschlag Optionen zur Festlegung der Einmischzonenmächtigkeit z mix Fixierung eines generellen Wertes (z. Bsp. 0,5 m) Definition eines proz. Anteiles bezogen auf die Aquifermächtigkeit (z. Bsp. 10%) Definition eines proz. Anteiles bezogen auf die Amplitude der GW-Schwankung Berechnung der Einmischzonenmächtigkeit nach US-EPA Berechnung mit analytischer Lösung Problem: Eingriff in die Zuständigkeit des Wasserrechts Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 17

Erklärungsversuch Die Übermittlung von Information (nach C.E. Shannon, 1948) Sender Codierung Signal Decodierung Empfänger Nachrichtensprecher Mikrophon Nachricht nicht decodierbar Nachrichtenhörer Lautsprecher Sendeantenne Funkwellen Radioantenne In der Informationstheorie ist die Nachricht unbedeutend: Einzig wichtig ist die möglichst verlustfreie Übermittlung von Information. In der Praxis ist auch die Nachricht bedeutend: Sender und Empfänger brauchen zur Verständigung einen gemeinsamen Code. Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 18

Und sie gehen (reden) permanent aneinander vorbei. Treppauf und treppab M.C. Escher 1960 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 19

Panta Rhei alles fließt... www.panoramio.com Quelle: AlanHowe auf flickr.com (CC BY-SA 2.0) Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 20