www.pwc.de Vorschlag für ein marktorientiertes esign r. Norbert Schwieters
Wesentliche Probleme des Strommarkts 2
er roßhandelsmarkt ist nur ein (kleiner) Teil des gesamten Strommarkts Kundenentscheidungen stündliche Mengen ndkundenpreise Kundenentscheidungen langfristige Mengen er ganze Strommarkt Netzkosten rad des Steuern, Umlagen und Privilegien Stündliche Nachfrage roßhandelsmarkt Terminmarkt (1-3 Jahre) I Neubau- ntscheidungen (einschl. erneuerbarer nergien) optimales Kraftwerke- ispatching 3
esonderheiten des Strommarktes erfordern starke kurzfristige Preissignale zur Optimierung des Kapazitätseinsatzes rad des Steigender nteil nicht dispatchable Speicherkosten sehr hoch im Vergleich zum Marktwert xtrem heterogene Kostenstruktur 50% 40% 30% 20% 10% arstellungen zu Illustrationszwecken Non-dispatchable nteil Stromerzeugung (volatil einspeisende ) 0% 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 nteil Speicherkosten am Marktpreis Kostenstrukturen von unterschiedlichen Kraftwerken 300% 100% 200% 100% 50% 0% Strom as Öl Metalle fertige Produkte 0% Kohle as WK (Offshore) PV Min Max ixkosten: bschreibung/zinsen + O&M Variable Kosten 4
s besteht große Unsicherheit, ob der roßhandelspreis über 20 Jahre die Kraftwerksvollkosten abdeckt rad des /MWh 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Kraftwerkserlöse über 20 Jahre Variable Kosten des marginalen Kraftwerks langfristige ntwicklung der Knappheitsoder lexibilitätszuschläge unsicher Vollkosten Notwendiger Knappheitszuschlag roßhandelspreis (rlöspotential) Jahr 5
tliche politische nforderungen führen zu weiteren Marktverzerrungen rad des 6
Neues Marktdesign 7
in Vorschlag für ein verbessertes Marktdesign: ein ökonomischer nsatz Preisstruktur spiegelt Kostenstruktur wider rzeuger und Kunden haben die gleichen nreize für Investitionen nreize setzen für Investitionen in die aus Systemsicht am besten geeignete nlagen hinsichtlich der Technologie und des Standortes ob zentral oder dezentral ine faire Verteilung der Kosten und Risiken zwischen Strombetreibern und Kunden schaffen 8
Prinzipien für Investitionen in erneuerbare nergien, Versorgungssicherheit und den Netzausbau rad des Leistung und lexibilität ( /MW/J) Vorgehen: estimmung der benötigten gesicherten Leistung pro Kunde auf dezentraler asis Regierung bestimmt den usbau der erneuerbaren nergien () usschreibungsprozesse für Leistungsbereitstellung (technologieunabhängig) Netzausbau kann optional in die Überlegungen einbezogen werden Marktbasierte Zahlungen ( /MWh) rgebnis: Investoren - este Zahlungen für Leistung ( /MW/J) + zusätzlicher rlös an den roßhandels- /Regelenergiemärkten ( /MWh) rwartete rlöse auf den roßhandels-/ Regelenergiemärkten reduzieren die Höhe der Leistungsvergütung nreiz für die besten Standorte und Technologien s entsteht ein Markt für alle Stromerzeuger (technologieneutral) 9
ie Verbindung mit der Kundenseite rkennen der zwei unterschiedlichen ntscheidungshorizonte und estalten des Marktdesigns auf Kundenseite rad des Produktions-/ Transportseite Zwei Töpfe Topf ins alle ixkosten gesicherte Leistung erneuerbare nergien gf. Netzkosten Topf Zwei alle Variablen Kosten 2 roßhandelspreis andere variable Kosten (ggf. Netzverluste usw.) langfristige ntscheidungen Kundenseite Zwei Preiskomponenten 1 1 kurzfristige ntscheidungen Komponente ins ein Leistungspreis bezogen auf die Kunden-Spitzenlast ( /kw/jahr) 2 Komponente Zwei ein stündlicher rbeitspreis, der die tatsächlichen stündlichen Kosten widerspiegelt 10
ixe und variable Kosten und die Preisstrukturen beim Kunden Preisstrukturen beim Kunden aktuelles vs. neues Marktdesign 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ktuelles esign Neues esign ktuelles esign Neues esign ktuelles esign Neues esign Kleinkunde roßkunde nergieintensiv Kleinkunden roßkunden nergieintensiv arstellungen zu Illustrationszwecken Kapazitäts-/rundkosten rbeitskosten 11
er roßhandelsmarkt ist nur ein (kleiner) Teil des gesamten Strommarkts Kundenentscheidungen stündliche Mengen ndkundenpreise Kundenentscheidungen langfristige Mengen er ganze Strommarkt Netzkosten rad des Steuern, Umlagen und Privilegien Stündliche Nachfrage roßhandelsmarkt Terminmarkt (1-3 Jahre) I Neubau- ntscheidungen (einschl. erneuerbarer nergien) optimales Kraftwerke- ispatching 12
ine rgänzung des roßhandelsmarktes um den Leistungs-/ lexibilitätsmarkt entschärft die heutigen Marktprobleme Kundenentscheidungen stündliche Mengen ndkundenpreise rbeitspreis Leistungspreis Kundenentscheidungen langfristige Mengen Leistungs- und lexibilitätsmarkt rad des Transport und Verteilung Stündliche Nachfrage roßhandelsmarkt Terminmarkt (1-3 Jahre) I Neubau- ntscheidungen (einschl. erneuerbarer nergien) optimales Kraftwerke- ispatching 13
Zusammenfassung 01 02 03 04 05 Preissignale haben derzeit kaum Verbindung zum Kunden und der roßhandelsmarkt generiert nur unzureichende langfristige Investitionssignale. Vorgeschlagenes Marktdesign basiert auf rein wirtschaftlichem, transparentem nsatz unter erücksichtigung der esonderheiten des Stromversorgungssystems. ür zentrale und dezentrale Investitionen werden gleiche nreize gesetzt und Risiken gleich zwischen Investoren und Kunden verteilt. ie Systemauslastung wird maximiert und die inheitskosten minimiert. er effizienteste Weg sollte eingeschlagen werden, um die nergiewende fortzusetzen! 14
Vielen ank für Ihre ufmerksamkeit. 2017 Pricewaterhouseoopers ktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft. lle Rechte vorbehalten. bezeichnet in diesem okument die Pricewaterhouseoopers ktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, die eine Mitgliedsgesellschaft der Pricewaterhouseoopers International Limited (IL) ist. Jede der Mitgliedsgesellschaften der IL ist eine rechtlich selbstständige esellschaft.