Von Beschwerden, Missständen und Unzulänglichkeiten über Anliegen zu Vorschlägen: Vierzehn Jahre Alltagserfahrungen eines (zentralen) Hochschulombudsmannes Dr. Josef Leidenfrost, MA (Mediation) Ombudsstelle für Studierende Arbeitstagung an der TU Graz, 30. April 2014
Hochschulische Ombudsstellen: Alltagsrealität (Österreich-Karte) Ombudsstelle für Studierende (zentral und dezentral) Fakultäts-Ombudsbeauftragte Ombudsstelle für internationale Programm-Studierende Ombudsstelle für wissenschaftliche Qualitätssicherung / zur Sicherung guter wissenschaftlicher Praxis / Kommission zur Wahrung der guten wissenschaftlichen Praxis Kummerbriefkasten
Hochschulische Ombudsstellen: Empfehlungen / Gesetzliche Regelungen Europäische Charta für Forscher / Verhaltenskodex für die Einstellung von Forschern (2005) Empfehlungen der Österreichischen Universitätenkonferenz zum Doktoratsstudium neu (Beschluss der Plenarversammlung vom 3. Dezember 2007) Universitätsrechts-Änderungsgesetz URÄG 2008 (Ministerialentwurf vom Juni 23008, parlamentarisch nicht mehr fertig behandelt, in der XXIV. GP nicht wieder aufgenommen) Hochschul-Qualitätssicherungsgesetz (HS-QSG 2011) UNIKO-Leitfaden für das Studium von internationalen Studierenden an österreichischen Universitäten (2012)
Ombudsstelle Modell Einem: Studierendenanwaltschaft im BMWV ab 1997 (bis 2001): Auskunfts- und Informationsstelle nach Maastricht-Schock 1996, Inkrafttreten des UniStG 1997 und der beginnenden Einführung des Bologna- Systems Personal-Maßnahme in der BMWV-Geschäftseinteilung
Ombudsstelle Modell Gehrer: Studierendenanwaltschaft NEU im BMBWK ab 2001 (bis 2012) anlässlich der (Wieder) Einführung von Studiengebühren/beiträgen explizit zuständig für Probleme, Missstände, Unzulänglichkeiten eingerichtet per Ministerrats-Vortrag
Ombudsstelle Modell Töchterle: Ombudsstelle für Studierende im BMWF seit 1. Februar 2012 operativ im Rahmen des Hochschulqualitätssicherungsgesetzes 2011 gesetzlich verankert behandelt Anliegen gibt Vorschläge an Organe an den Hochschul-Institutionen und an die Gesetzgeberinnen und die Gesetzgeber ab (im Rahmen der jährlichen Tätigkeitsberichtes)
Omubsstelle für Studierende im BMWFW zuständig für: Studieninteressentinnen und -en Studierende ehemalige Studierende an Universitäten (öffentlich- rechtlichen, privaten) Fachhochschulen, Pädagogische Hochschulen Wechslerinnen und Wechsler Querschnittsmaterien
OS / BMWFW wird kontaktiert von: den Personen wie erwähnt von deren Eltern ( helicopter parents ) von deren Partnerinnen und Partnern von ÖH-Vertreterinnen und Vertretern von studentischen Selbsthilfegruppen von Organen und Angehörigen von Hochschulinstitutionen von Behörden, anderen Ombudsstellen
Aktivitäten der OS /BMWFW Service Information Ombudstätigkeit Vorschläge an Organe und Gesetzgeber/innen institutionalisierter Dialog mit UNIKO, ÖPUK, FHK, ÖH, ÖAD, ÖAWI
Arbeitsablauf bei der OS / BMWFW Anliegen per Telefon, Mail/Brief/Fax, persönlich, Begehung vor Ort Erfassung in der CRM-Datenbank Zustimmungserklärung Recherche mit Kontaktpersonen vor Ort, evt. Vorgesetzter/m, evt. ÖH oder selbstorganisierten Studierendenvertretungen Bersprechung im Team Information an Anfragende Vorschläge an Institutionen (Aufnahme in den Tätigkeitsbericht)
Anzahl der Anliegen 2012/13 bei der OS /BMWF 87% öffentlich-rechtliche Universitäten 10% Fachhochschulen 2% Privatuniversitäten 1% Pädagogische Hochschulen (nicht enthalten sind darin die von der Abteilung I/7 BMUKK direkt behandelten Anliegen)
Bilanz der OS / BMWF SJ 2012/13 71% der Anliegen positiv erledigt für 16% nicht zuständig 6% zum Stichtag in Bearbeitung 5% hinfällig 2% keine Zustimmungserklärung durch Vorbringerinnen und Vorbringer der Anliegen
OS/BMWF: Häufigste Anliegen 2012/13 Leistungsbeurteilungen Studienbeitrag Sonstiges Zulassung zum Studium Studienbeihilfe Zulassungsregelungen Probleme bei der Betreuung schlechte Studienbedingungen Durchlässigkeit Studieren mit Behinderung
OS / BMWFW: Herausfroderungen Unterscheidung zwischen Einzelfall und Systemmangel Rechtsauskünfte, Aufsichtsbeschwerden Mitbefassung anderer Stellen (z. B. Volksanwaltschaft) durch Vorbringerinnen und Vorbringer von Anliegen Konkurrenzdenken mancher ÖH-Vertretungen
OS / BMWFW: Folgeaktivitäten jährlicher Tätigkeitsbericht Arbeitstagungen (wie diese) Werkstattberichte IHO Informationen für Hochschul- Ombudsdienste Rundschreiben
Hochschul-Ombudsstellen defensores universitarios mediateurs academiques student ombudspersons difensore degli studenti provedores do estudante student ombudet international ENOHE: European Network for Ombudsmen in Higher Education 2014 Jahreskonferenz in Warschau, 15.-17. Mai Higher Education Ombudsmen and Empowerment
Ausblick Gesetzesvollzug und Servicegedanke das muß kein Widerspruch sein (UMDKG) Trainingsseminare (Konfliktmanagement, Mediation, Umgang mit schwierigen Kundinnen uns Kunden ) Intranet-Diskussionsliste Webinars 2015 ENOHE-Konferenz in Österreich