Stand der Gesetzgebung bei Massen und Abmessungen für landwirtschaftliche Fahrzeuge VDI Köln, 22.01.2013



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Transkript:

Stand der Gesetzgebung bei Massen und Abmessungen für landwirtschaftliche Fahrzeuge VDI Köln, 22.01.2013 Dipl.-Ing. Andreas Schauer, VDMA Referat Verkehr

Gliederung Zulässige Abmessungen und Massen gemäß StVZO für Radfahrzeuge Gleiskettenfahrzeuge Exkurs: künftige Vorschriften der EU LKW Traktoren Ausnahmegenehmigungen nach 70 StVZO und Erlaubnisse nach 29 Abs. 3 StVO Richtlinien zu 70 StVZO, speziell Richtlinie 12 Geltungsbereich, Inhalt Vorteile Bewertung und Ausblick Handlungsbedarf Seite 2 22.01.2013

32 StVZO Abmessungen 4 m Bild: www.fendt.com Seite 3 22.01.2013

32 StVZO Abmessungen Bild: www.claas.com Seite 4 22.01.2013

35. Ausnahmeverordnung zur StVZO 18 t Nur für Zwillingbereifung oder wenn p 1,5 bar 11,5 t 10 t Bild: www.fendt.com Bild: www.fendt.com Seite 5 22.01.2013

34 StVZO Achslast und Gesamtgewicht 18 t 11,5 t 10 t Bild: www.fendt.com Seite 6 22.01.2013

34 b StVZO Gleiskettenfahrzeuge 24 t 32 t geplant 2 t Bild: www.challenger-ag.com Seite 7 22.01.2013

Exkurs: künftige Vorschriften der EU LKW Verordnung (EU) Nr. 1230/2012 der Kommission vom 12.12.2012 Bisher keine Begrenzung der Massen und Abmessungen, nur Messverfahren harmonisiert; künftig aber zulässige Abmessungen wie StVZO als Grenzwerte Bild: de.wikipedia.org Harmonisierung der zulässigen Massen und Achslasten nicht gelungen Ausnahmen nur für Einzel- und Kleinseriengenehmigung bzw. Transportfahrzeuge für unteilbare Ladungen Seite 8 22.01.2013

Exkurs: künftige Vorschriften der EU Traktoren www.deutz-fahr.at Keine Änderungen bei Traktoren erwartet, d. h. Grenzwerte für Abmessungen und Massen wie StVZO Abmessungen und Massen für gezogene Technik, Großtraktoren und Gleiskettenfahrzeuge offen Zusätzlich Kontaktdruck der Reifen oder Gleisketten auf hartem Straßenbelag aufgenommen: 0,8 MPa Seite 9 22.01.2013

Ausnahmegenehmigungen nach 70 StVZO und Erlaubnisse nach 29 Abs. 3 StVO Werden die Abmessungen oder Massen überschritten, so können Ausnahmegenehmigungen erteilt werden Anhörung der Bundesländer erforderlich Technische Begründung erforderlich Wirtschaftliche Gründe haben keine Bedeutung Bei Überschreitung der Abmessungen und Massen ist zusätzlich eine Erlaubnis des/der Straßenbaulastträger für das Befahren öffentlicher Straßen erforderlich Infrastrukturbenutzungserlaubnis Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur StVO legt Anhörungsfreigrenzen fest; diese werden aber i. d. R. überschritten Anhörung der Bundesländer erforderlich Seite 10 22.01.2013

Richtlinien zu 70 StVZO Hintergrund was bisher geschah: Richtlinien von 1980 wurden 1993 umfassend überarbeitet, wurden nie veröffentlicht, aber von den Ländern im Vorgriff angewendet, Der Ostheimer sollten 2000 in eine GSVerkVO überführt werden, was aber aus juristischen Gründen verworfen werden musste, wurden 2003 und 2011 erneut überarbeitet, sollen im Frühjahr 2013 verabschiedet und veröffentlicht werden. Seite 11 22.01.2013

Richtlinien zu 70 StVZO Ziele Praktikable Werte für Standardausnahmefälle Einfaches Verfahren für Standardausnahmefälle ; Möglichkeit der ABE, weil Anhörung als durchgeführt gilt Hohe Rechtssicherheit und bundesweite Gleichbehandlung Größere Werte, die über die in den Richtlinien festgelegten hinausgehen, auch weiterhin ermöglichen (ABER: restriktive Auflagen erwartet) Seite 12 22.01.2013

Richtlinien zu 70 StVZO Zuständig: FKT-Sonderausschuss Besondere Fahrzeugfragen, Einbindung des Sonderausschusses Landwirtschaftliche Fahrzeuge sowie Genehmigungsbehörden (Bezirksregierungen Köln und Düsseldorf sowie RP Stuttgart) Insgesamt 12 Richtlinien zu 70 StVZO in vier Sitzungen behandelt In der Sache am 18.01.2012 abgeschlossen Entwurf auch redaktionell im Mai 2012 fertig gestellt und an die Länder gegeben (informell) Anhörung noch vor nächster BLFA-TK März 2013, danach Veröffentlichung und Anwendung Seite 13 22.01.2013

Richtlinien zu 70 StVZO 1. Turmdrehkrane (Sattelkraftfahrzeuge und Züge mit Turmdrehkrananhängern) 2. selbstfahrende Krane (Autokrane, Mobilkrane) und Gelenkmastfahrzeuge (z.b. Betonpumpen, Arbeitsbühnen, Feuerlöschfahrzeuge) 3. Bagger (ausgenommen Schaufellader) 4. Planiermaschinen (Motorgrader) 5. Schaufellader 6. Schleppfahrzeuge und Fahrzeugkombinationen zum Schleppen / Abschleppen 7. Muldenkipper Seite 14 22.01.2013

Richtlinien zu 70 StVZO 8. Züge für Großraum- und Schwertransporte 9. Sattelkraftfahrzeuge für Langmaterial-, Großraum- u. Schwertransporte 10.Langmaterialzüge (Zugfahrzeuge mit gelenkten Nachläufern) 11.Fahrzeugkombinationen im Schaustellergewerbe 12.Land- oder forstwirtschaftliche Fahrzeuge einschließlich Arbeitsgeräte Seite 15 22.01.2013

Richtlinie 12 - Geltungsbereich Bild: CNH Bild: www.samedeutz-fahr.com Bild: www.claas.com Bild: Schauer Seite 16 22.01.2013

Richtlinie 12 Ausgenommen sind Bild: www.fendt.com Bild: www.steyr-traktoren.com Bild: www.atv-quad-magazin.com Seite 17 22.01.2013

Richtlinie 12 Abmessungen Quelle: www.fendt.com Quelle: www.fendt.com Quelle: www.fendt.com 3,10 m Kenntlichmachung mit Warntafeln und RKL; keine weiteren Auflagen 3,30 m Kenntlichmachung mit Warntafeln und RKL; Betriebsgeschwindigkeit bis 40 km/h 3,50 m Kenntlichmachung mit Warntafeln und RKL; Betriebsgeschwindigkeit bis 40 km/h, Begleitfahrzeug erforderlich Bilder: Heitmann Seite 18 22.01.2013

Richtlinie 12 Abmessungen 4 m 15 m Bild: Claas Seite 19 22.01.2013

Richtlinie 12 Abmessungen 25 m, wenn ausschließlich Arbeitsgeräte mitgeführt werden, sonst 20 m Bild: John Deere Seite 20 22.01.2013

Richtlinie 12 Achslast und Gesamtgewicht Doppelachslast 24 t wenn Achsabstände zwischen 1,3 m und 1,8 m Gesamtgewicht: Zahl der Achsen * 12 t; maximal vier Achsen Keine Werte für Gleiskettenfahrzeuge, weil Anhebung auf 32 t zgg erwartet 12 t 12 t Bild: Krone Seite 21 22.01.2013

Richtlinie 12 Vorteile Bundesweit einheitliches Vorgehen Ausschließlich Vereinfachungen im Verwaltungsverfahren (ABE möglich) Keine Anhörung mehr erforderlich Geltungsdauer der Genehmigung verdoppelt (von sechs auf zwölf Jahre) Keine zusätzliche Haftpflichtversicherung erforderlich Bei selbstfahrenden Arbeitsmaschinen Breite bis 3,50 m über den Maschinenkörper möglich Seite 22 22.01.2013

Richtlinie 12 Bewertung und Ausblick Vorliegender Entwurf bildet für Behörden hinsichtlich der möglichen Abmessungen und Gewichte die Obergrenze Größere Abmessungen oder Massen nur außerhalb der Richtlinie; d. h. wie bisher im Einzelfall; aber: Vermutlich wesentlich restriktivere Auflagen (Fahrtstrecke, Begleitfahrzeug, etc.) Vermutlich eng begrenzter räumlicher und zeitlicher Geltungsbereich Begleitfahrzeug ab 3,30 m nicht praxisnah; war aber Bedingung für die max. Breite von 3,50 m Bei Fortschreibung Reduzierung der Grenzen für Massen und Abmessungen wahrscheinlicher als deren Anhebung Ausnahmen nach 70 StVZO begründen keinen Anspruch auf die Erlaubnis nach 29 StVO Seite 23 22.01.2013

Handlungsbedarf Verwaltungsverfahren zu 29 StVO muss angepasst werden: Anhörungsfreigrenzen weitest möglich an die Richtlinien angleichen Geltungsdauer mit Richtlinien harmonisieren Sammelerlaubnis ( Modell Niedersachsen/Heitmann ) integrieren Konzept hierfür existiert bereits seit 2005, wurde jedoch nie aufgegriffen Nutzung der neuen Medien im Erlaubnisverfahren (VEMAGS Verfahrensmanagement Großraum- und Schwerverkehr): Internetbasierte Anhörung und Genehmigungserteilung Seite 24 22.01.2013

Bild: CNH Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Seite 25 22.01.2013