16. Netzwerktreffen Status und Entwicklung der KfW-Programme für energieeffizientes Bauen und Sanieren Berlin, 25. November 2014 Markus Schönborn Produktmanagement Wohnen Kommunal- und Privatkundenbank / Kreditinstitute Bank aus Verantwortung
Energieeffizienter Neubau unverändert Wohngebäude Nicht-Wohngebäude Zielgruppe Jedermannprinzip Unternehmen (Gruppenumsatz i.d.r. bis EUR 2 Mrd.), Freiberufler Förder- Programm Förder- Standards Energieeffizient Bauen Kredit EH 70, 55, 40 Bundesprogramm KfW-Energieeffizienzprogramm Kredit Q P = Q P REF * - 20% H T = H T REF * Eigenprogramm *EnEV für Neubau 2
Energetische Sanierung unverändert Wohngebäude Nicht-Wohngebäude Zielgruppe Jedermannprinzip Unternehmen (Gruppenumsatz i.d.r. bis EUR 2 Mrd.), Freiberufler Kommunen/ kommunale Unternehmen, gemeinnützige Organisationen Förder- Programm Energieeffizient Sanieren Kredit / Zuschuss KfW-Energieeffizienzprogramm Kredit IKK/IKU Energetische Stadtsanierung Kredit Förder- Standards EH Denkmal, 115, 100, 85, 70, 55, Einzelmaßnahmen Q P = Q P REF * H T = H T REF * + 20% EH Denkmal, 100, 85, 70, 55, Einzelmaßnahmen Bundesprogramm Eigenprogramm Bundesprogramm *EnEV für Neubau 3
Nachfrage 2014 im Energieeffizienten Sanieren hoch Energieeffizient Bauen und Sanieren Energieeffizient Bauen Energieeffizient Sanieren** Zusagevolumen (Mio. Euro) 5.640 6.265 4.325 4.247 4.103 3.042 2012 2013 Q3/2014 2012 2013 Q3/ 2014 Kredit Zuschuss geförderte Wohneinheiten* 116.000 128.800 242.300 275.600 82.400 183.200 *Bei den Globaldarlehen an Landesförderinstitute ist die Anzahl der geförderten Wohneinheiten nicht vollständig enthalten. **Inkl. Energieeffizient Sanieren Ergänzungskredit. Stärkere Nachfrage nach kommunalen Sanierungsprogrammen Gewerbliche Energieeffizienzförderung rückläufig 4
Weiterhin hoher Anteil im KfW-Effizienzhaus 70 Energieeffizient Bauen Verteilung nach geförderten Wohneinheiten (Basis Kreditzusagen) 2012 2013 Q 3/2014 KfW-EH 70 KfW-EH 55 19% 8% 116.000 * 17% 5% 128.800 * 17% 6% 82.442 * KfW-EH 40 73% 78% 77% *Bei den Globaldarlehen an Landesförderinstitute ist die Anzahl der geförderten Wohneinheiten nicht vollständig enthalten. Anzahl inklusive der geförderten Modellvorhaben. Baugenehmigungen 2011: 228.000 2012: 245.000 (+ 7,5%) Baufertigstellungen 2011: 164.000 2012: 181.000 (+ 10,4%) Stand Auswertung: 31.10.2014 Zahlen für Programmnummer 153 5
2014: Bisher 185.0000 Wohnungen energetisch saniert Energieeffizient Sanieren: Anteil Effizienzhäuser gestiegen Verteilung nach geförderten Wohneinheiten 2013 Q 3/2014 17% 20% 38% 36% rd. 276.000 WE rd. 185.000 WE Kredit Effizienzhaus Kredit Einzelmaßnahmen 1% Zuschuss Effizienzhaus 44% 1% 43% Zuschuss Einzelmaßnahmen Zusagevolumen: Zusagevolumen: rd. 4 Mrd. Euro rd. 3 Mrd. Euro 6
Qualitätssicherung Unsere Ziele und Instrumente Unsere Ziele im Rahmen der Qualitätssicherung Gewährleistung einer hohen Sanierungs-/ Umsetzungsqualität - Verbraucherschutz Gewährleistung der programmgemäßen Mittelverwendung - Förderauftrag Absicherung automatisierter (Kredit-/Zuschuss-)-Prozesse Energetische Fachplanung Verpflichtende Einbindung von Sachverständigen der Expertenliste ab 1. Juni 2014 (über Zugang auf das EBS-Prüftool ) Konkretisierung der Anforderungen in Merkblätter und Anlagen (insbesondere Technische Mindestanforderungen ) Antragstellung und Zusage Instrumente EBS-Prüftool zur Plausibilität der Antragsdaten ( Bestätigung zum Antrag ) Stichprobenkontrolle der Planungsunterlagen Baubegleitung in der Umsetzung Extra-Förderung der energetischen Fachplanung und Baubegleitung bei Sanierungsvorhaben mit einem bis zu 50%igen Zuschuss Vorhabensabschluss Sachverständiger bestätigt Umsetzung ( Bestätigung nach Durchführung ) Stichprobenprüfung der Nachweise und Rechnungen Prüfung der Maßnahmenumsetzung vor Ort 7
Externe VOK 2013: Ablauf und aktueller Stand Ziel: Überprüfung von 420 Vorhaben Europaweite Ausschreibung der VOK und Vergabe an dena Stichprobenauswahl und Versand Kundenanschreiben Unterlagenübergabe an dena Terminvereinbarung und Vorbereitung der VOK Durchführung der Vor-Ort- Kontrolle Auswertung und Übergabe der Ergebnissteckbriefe an KfW Freigabe und Umsetzung der Ergebnisse in KfW April-Sept. 2013 Juli-Aug. 2013 Okt. 2013 Okt.-Nov. 2013 Nov.-Dez. 2013 Jan.-Juli 2014 Aug.-Okt. 2014 Zusammensetzung der Stichprobe: EH Neubau: 69 EH Sanierung: 251 Einzelmaßnahmen: 100 Vorhaben mit 180 umgesetzten Maßnahmen Prozessverantwortung KfW Prozessverantwortung dena 8
Externe VOK 2013: Ergebnisse KfW-Effizienzhäuser Ergebnis der Auswertung von 320 Sanierungs- und Neubauvorhaben: Insgesamt Neubau Sanierung 97% der geprüften Vorhaben erreichen ein KfW-Effizienzhaus-Niveau. Stand: Juli 2014 9
Externe VOK 2013: häufigste Schwachstellen in Planung und Umsetzung bei KfW-Effizienzhäusern Unzureichende Reduzierung der Wärmeverluste bei der Gebäudehülle: Fenster nicht erneuert Außenwand unzureichend gedämmt Maßnahmen zur Kellerdämmung nicht umgesetzt Falscher Planungsansatz beim Kellerabgang Falsche Berücksichtigung von Wärmebrücken Ungeeignetes Anlagenkonzept für geförderte Effizienzhausstufe: Anteil erneuerbarer Energien zu gering (z.b. zu kleine Solaranlage) Geplanter Kesseltausch nicht umgesetzt Verluste der Trinkwasserzirkulation falsch berechnet Foto: KfW Bankengruppe/Fotograf: Jens Steingässer 10
Externe VOK 2013: Ergebnisse Einzelmaßnahmen Ergebnis der Auswertung von 180* geförderten Einzelmaßnahmen: Stand: Juli 2014 90% der geprüften und geförderten Einzelmaßnahmen entsprechen den technischen Programmanforderungen. 11
Externe VOK 2013: festgestellte Mängel bei Einzelmaßnahmen Mängel bei Einzelmaßnahmen sind fehlende Nachweise, die Nichteinhaltung von Effizienzkriterien oder die Umsetzung nicht förderfähiger Maßnahmen: beim Einbau einer neuen Heizung: fehlender hydraulischer Abgleich unzureichende Dämmung von Rohrleitungen Einbau einer Lüftungsanlage: fehlende bedarfsabhängige Regelung reine Bad-Ablüfter (keine förderfähige Einzelmaßnahme!) fehlende Luftdichtheitsmessung Dämmmaßnahmen: U-Wert der Dämmung Außenwand / Dach / Geschossdecke / Außenwand nicht eingehalten U-Wert bei Fenstern überschritten (Ug-Wert verwendet) 12
Geplante Produktentwicklung 2015/2016 Energieeffizient Bauen und Sanieren Ende 2014: neuer Zinssatz in Energieeffizient Bauen (KfW-Effizienzhaus 40 und 55) 2015: Verbesserungen und Vereinfachungen im Programm Energieeffizient Sanieren (in Prüfung) Verstärkte Förderung von Nichtwohngebäuden 2016: Überarbeitung des Programms Energieeffizient Bauen im Zusammenhang mit der EnEV-Novellierung (z. B. Einstellung der Förderung KfW-Effizienzhaus 70) detaillierte Informationen Mitte 2015 13
Status und Entwicklung der KfW-Programme für energieeffizientes Bauen und Sanieren 16. Netzwerktreffen Berlin, 25. November 2014 Markus Schönborn Produktmanagement Wohnen Kommunal- und Privatkundenbank / Kreditinstitute Bank aus Verantwortung