/ 25 1996, Spanien bei Zaragoza Energiewende in der Heimat, für die Heimat Bayerischer Landtag 16.03.2013
1. Einleitung: Stand der Windenergie in Bayern 2 / 25
3 / 25 1. Stand der Windenergie in Bayern 1.1 Stand der Entwicklung In Bayern ca. 868 MW installiert (in Deutschland: > 31.000 MW, Stand 31.12.2012) Ca. 2,8% der in Deutschland installierten Leistung Anteil erneuerbarer Energien an Stromerzeugung: ca. 25% (hauptsächlich Wasserkraft) Anteil Windstrom an Stromerzeugung: ca. 1%
4 / 25 1. Stand der Windenergie in Bayern 1.1 Stand der Entwicklung Installierte Leistung nach Landkreisen/ Städten Quelle: Energie-Atlas Bayern, 2012, Stand 31.12.2010
5 / 25 1. Stand der Windenergie in Bayern 1.1 Stand der Entwicklung Clusterbildung in Mittelgebirgslagen Dunkelblau = Großanlagen Hellblau = Kleinwindkraft Quelle: Energie-Atlas Bayern, 2012
6 / 25 1. Stand der Windenergie in Bayern 1.2 Ausbauziele Ausbauziele der Landesregierung Bayerisches Energiekonzept Energie innovativ (Mai 2011): Anteil erneuerbarer Energien an Stromerzeugung in 2021: 50% Davon ca. 6 10% aus Windstrom Ca. 1000 1500 neue WEA erforderlich
7 / 25 1. Stand der Windenergie in Bayern 1.2 Ausbauziele Initiativen der Staatsregierung, z.b.: Bayerisches Energiekonzept Energie innovativ (Mai 2011) Windenergieerlass (Dez. 2011) Energie-Atlas Bayern (Überarbeitung 2013) Gebietskulisse Windkraft Ziel: Bereitstellung von Planungsgrundlagen und Planungshilfen und damit Vereinfachung und Beschleunigung von Planungs- und Genehmigungsprozessen
8 / 25 1. Stand der Windenergie in Bayern 1.4 Potenzial Potential: Laut BWE-Studie ca. 6,4% der Landesfläche ohne Restriktionen (Siedlungen, Schutzgebiete, etc.) Durch Nutzung von Waldflächen ergäben sich weitere 6,4% der Fläche Bei Nutzung von ca. 2% der Fläche ergeben sich ca. 41 GW installierbare Leistung Gemäß Gebietskulisse Windkraft ca. 1,1% der Landesfläche voraussichtlich möglich: geringstes Potential in Niederbayern, größtes Potential in Oberfranken
9 / 25 2. Wirtschaftlichkeit und Akzeptanz von Windprojekten in Bayern
2. Wirtschaftlichkeit von Windprojekten in Bayern Windenergieressourcen Ressourcenkarten als Planungsgrundlage Quelle: DWD, 2004 Quelle: Bayerischer Windatlas, 2010 10 / 25
11 / 25 2. Wirtschaftlichkeit von Windprojekten in Bayern Technische Machbarkeit Infrastruktur an komplexen Standorten im Wald: Zugänglichkeit über Wegebau und Stellflächen Nächstgelegener Netzanschlusspunkt Verlegung von Geotextilgitter am Kranstellplatz
12 / 25 2. Wirtschaftlichkeit von Windprojekten in Bayern Sensitivität der Einflüsse Ertrag = f(windpotential; Schall, Schattenwurf, Fledermäuse; ) Investition = f(wea-kosten; Infrastruktur; ) Ausreichender Wind an den Standorten ist mit entscheidend für den Erfolg jedes Projektes und der Energiewende Wohin mit den Windmühlen?
13 / 25 2. Wirtschaftlichkeit von Windprojekten in Bayern Windenergieressourcen Exponierte Standorte auf Höhenzügen und Erhebungen in folgenden Naturräumen: Spessart Rhön Unterfränkisches Hügelland Mittelfränkisches Becken Fränkische Alb Frankenwald Bayerisches Vogtland Fichtelgebirge Oberpfälzer Wald Bayrischer Wald Bayerische Alpen
14 / 25 3. Regionalpläne als Steuerungsinstrument
15 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.1 Aufgabe Festlegung von Rahmenbedingungen Schaffung von Konzentrationszonen Vermeidung von Verspargelung Schutz überregionaler bedeutsamer Naturschutzräume und -funktionen Voraussetzungen schaffen für die lokale Weiterentwicklung und Detailsteuerung Schaffung von lokaler Akzeptanz Bürgerbeteiligung
/ 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? Die 18 regionalen Planungsverbände in Bayern Region 1 Regionaler Planungsverband Bayerischer Untermain Region 2 Regionaler Planungsverband Würzburg Region 3 Regionaler Planungsverband Main-Rhön Region 4 Regionaler Planungsverband Oberfranken-West Region 5 Regionaler Planungsverband Oberfranken-Ost Region 6 Regionaler Planungsverband Oberpfalz-Nord
17 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.2 Kriterien in Regionalplänen Beispiel LSG: Regionalplan Oberpfalz Nord In Entwicklung seit Herbst 2010 Aktuelle Ausschlusskriterien
18 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.2 Kriterien in Regionalplänen Beispiel LSG: Regionalplan Würzburg Änderung des Regionalplans: Aufhebung des Ziels 3.2 im Kapitel B X Energieversorgung, Abschnitt 3 Windkraftanlagen 31.07.2012 Die vorliegende Regionalplanänderung hat die Aufhebung des Ziels 3.2 im Kapitel B X Energieversorgung, Abschnitt 3 Windkraftanlagen zum Gegenstand. Vor dem Hintergrund der Energiewende sowie der Konzeption des Windenergieerlasses hat der Planungsauschuss des Regionalen Planungsverbandes Würzburg am 23.04.2012 die Absicht beschlossen, das Regionalplanziel B X 3.2 In den Landschaftsschutzgebieten der Naturparke Spessart und Steigerwald sollen überörtlich raumbedeutsame Vorhaben zur Windenergie ausgeschlossen sein. aufzuheben
19 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.3 Resultat in aktuellen Regionalplänen Landschaftsschutzgebiete in Bayern Quelle: Energie-Atlas Bayern, 2012
20 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.2 Ausgewiesene Vorranggebiete in Regionalplänen und bestehende WEA Quelle: Energie-Atlas Bayern, 2012
21 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.2 Kriterien in Regionalplänen Beispiel Höhenrücken : Regionalplan Oberpfalz Nord In Entwicklung seit Herbst 2010 Aktuelle Ausschlusskriterien
22 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.3 Resultat in aktuellen Regionalplänen Beispiel Höhenrücken : Geländeschnitt und Standorte in potentiell ausgewiesenen Flächen Fläche 294 L, Lkr. TIR Quelle: Energie-Atlas Bayern
23 / 25 3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.3 Resultat in aktuellen Regionalplänen Derzeit ausgewiesene Flächenbeispiele Beispiel Offshore Beispiel Validierung Vorbehaltsfläche 351, Lkr. Amberg-Sulzbach Bürgerwindpark Freudenberg Installation 2012 2 x E82-E2 NH 138 m Quelle: Energie-Atlas Bayern
3. Regionalpläne als geeignetes Steuerungsinstrument? 3.4 Fazit Regionale Planungsausschüsse zu weit weg vom Bürger Häufig Abschiebung von Verantwortung vor Ort Behinderung lokaler Initiativen Regionalpläne mit uneinheitlichen Kriterienkatalogen trotz Windenergieerlas Sehr restriktiv hinsichtlich Landschaftsbild Viele Kleinflächen anstatt Konzentrationszonen Oftmals Ausweisung von großräumigen Ausschlussgebieten Empfehlung: Definition weniger aber harter Kriterien und Ausschlussgebiete (Naturschutzgebiete) Reduktion auf Positivausweisung von Konzentrationszonen (Zonierungskonzept) Verlagerung der detaillierten Flächenfindung auf die interkommunale Ebene zur Steigerung der lokalen nachhaltigen Akzeptanz 24 / 25
25 / 25 BBB Umwelttechnik Kompetenz in Windenergie Unser Wissen für Ihren Erfolg. www.bbb-umwelt.com Referent: Klaus Bergmann, BBB Umwelttechnik GmbH Telefon: 0961 3917 280 Email: k.bermgann@bbb-umwelt.de