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Transkript:

Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen: Informationen zum Preisindex Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften (WZ 2008: 78) 1/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

1. Informationen zur Branche im Basisjahr Im Wirtschaftszweig (WZ) 1 78 wurde im Jahr 2010 ein Umsatz von 29,238 Mrd. EUR 2 erwirtschaftet, davon entfielen 1,683 Mrd. EUR auf den Bereich Vermittlung von Arbeitskräften und insgesamt 27,555 Mrd. EUR auf die Überlassung von Arbeitskräften. Der vergleichsweise geringe Umsatz der Unternehmen mit Schwerpunkt Vermittlung von Personal resultiert auch aus der Abgrenzung des Umsatzes: Während Umsätze aus der Arbeitnehmerüberlassung neben der Überlassungsprovision auch die Gehälter des überlassenen Personals einbeziehen, fließen in die Umsätze im Bereich Vermittlung von Personal allein die Provisionsumsätze ein. Die folgende Tabelle gibt neben den Umsätzen auch Informationen zur Anzahl der Unternehmen und der Beschäftigten. Tabelle 1 WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften nach Tätigkeitsfeldern im Jahr 2010 WZ 2008 Umsatz Anzahl der in Mrd. EUR in % Unternehmen Anzahl der Beschäftigten 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften 29,238 100,0 7 349 896 346 78.1 Vermittlung von Arbeitskräften 1,683 5,8 2 362 34 290 78.2 Befristete Überlassung von Arbeitskräften 21,911 74,9 3 930 638 105 78.3 Sonstige Überlassung von Arbeitskräften 5,644 19,3 1 057 223 951 1 Klassifikation der Wirtschaftszweige, Ausgabe 2008 (WZ 2008) 2 Statistisches Bundesamt, Strukturerhebung im Dienstleistungsbereich (2010) Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen Fachserie 9, Reihe 4.5 2/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

Bei der Dienstleistung Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften ist zu unterscheiden zwischen Arbeitsvermittlung, die aus einem gesetzlichen Auftrag heraus erfolgt, und Personalvermittlung, die sich aus der Beauftragung durch den Arbeitgeber ergibt. Da die staatlichen Leistungen für Arbeitsvermittlung nicht Bestandteil des neuen Erzeugerpreisindex für Personalvermittlung sind, beschäftigen sich die weiteren Ausführungen ausschließlich mit der privaten Personalvermittlung. In der Personalvermittlungsbranche haben sich zwei Gruppen etabliert: die privaten Personalvermittler und die Personalberater. Private Personalvermittler haben sich verstärkt seit März 2002 nach Aufhebung der Erlaubnispflicht für die private Arbeitsvermittlung 3 auf dem deutschen Markt durchgesetzt. Die Vermittlung von Arbeitskräften wird jedoch nicht nur von reinen Personalvermittlern angeboten, sondern auch von Unternehmen der Arbeitnehmerüberlassung. Viele Zeitarbeitsunternehmen komplettieren mit der Vermittlung vor allem von qualifiziertem Personal ihr Leistungsangebot rund ums Personal. Eine lange Tradition in Deutschland haben Unternehmen der Personalberatung. Ihre Beratungsleistungen sind im Wesentlichen auf die Suche und Auswahl von Fach- und Führungskräften ausgerichtet. In der Branche wird für diese Leistungen auch der Begriff Executive Search oder Headhunting verwendet. Diese Dienstleistungen werden häufig von Unternehmensberatern angeboten, die damit ihr Produktportfolio um Personalberatungsleistungen erweitern. 4 Von Arbeitnehmerüberlassung spricht man, wenn ein Arbeitgeber (Verleiher) seinen Arbeitnehmer (Leiharbeitnehmer) einem Dritten (Entleiher) überlässt. Dabei setzt der Entleiher die ausgeliehene Arbeitskraft nach seinen betrieblichen Erfordernissen ein. In der Umgangssprache wird statt von Arbeitnehmerüberlassung alternativ auch von Leih- bzw. Zeitarbeit gesprochen. Beide Begriffe haben sich als Synonym für die Arbeitnehmerüberlassung etabliert und werden daher auch im Folgenden verwendet. Zeitarbeit wird oft als ein Sprungbrett 3 Statistisches Bundesamt, Wirtschaft und Statistik 7/2010, Seite 647 ff. 4 Siehe auch Brancheninfo: Informationen zum Preisindex Unternehmensberatung (WZ 2008: 70.22) 3/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

in den konventionellen Arbeitsmarkt angesehen. Nach Einschätzung des Bundesverbandes Zeitarbeit (BAP) 5 werden circa 1/3 aller Zeitarbeitnehmer vom Kundenunternehmen übernommen. Die Wirtschaftszweigklassifikation unterscheidet bei der Überlassung von Arbeitskräften zwischen befristeter (WZ 78.2) und sonstiger Überlassung (WZ 78.3). Nach der Definition erfolgt die Überlassung von Arbeitskräften der Unternehmen der WZ 78.3 langfristig oder unbefristet. Außerdem nehmen diese Unternehmen neben der Überlassung auch ein breites Spektrum von Aufgaben der Personalverwaltung wahr. In der Praxis stellt sich die exakte Zuordnung der Zeitarbeitsunternehmen zum Wirtschaftszweig 78.2 oder zum Wirtschaftszweig 78.3 als schwierig heraus. Hier besteht noch Klärungsbedarf mit den Unternehmensregistern der Landesämter und auch den Branchenverbänden. Aus diesem Grund wird im Folgenden auf eine Trennung der beiden Wirtschaftszweige 78.2 und 78.3 verzichtet. 2. Zur Messung von Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen Die Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen messen auf repräsentativer Grundlage die Entwicklung der Preise für Leistungen, die in bestimmten Dienstleistungsbranchen für gewerbliche und private Kunden erbracht werden. Die Bezugsgröße der Indizes sind die Umsätze in den jeweiligen Dienstleistungssektoren im Basisjahr. Damit werden sowohl die Erbringung von Dienstleistungen für in- und ausländische Abnehmer anderer Wirtschaftsstufen als auch die Umsätze zwischen den gewerblichen Unternehmen preisstatistisch berücksichtigt. Die Erstellung von Erzeugerpreisindizes für bestimmte unternehmensnahe Dienstleistungen wird in einer Verordnung der Europäischen Union über Konjunkturstatistiken (1158/2005) 6 5 Bundesarbeitgeberverband der Personaldienstleister (BAP), www.personaldienstleister.de: Kampagnenbroschüre: Einstieg. Aufstieg. Wachstum. 6 Mit der Verordnung (EG) 1158/2005 des Europäischen Parlaments und des Rates 4/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

geregelt. Die Erzeugerpreisindizes werden quartalsweise berechnet. Stichtage der Erhebungen sind im Allgemeinen der 15. der Monate Februar, Mai, August und November. Erfragt werden bei einer je nach Branche unterschiedlichen Anzahl von Unternehmen (zwischen 50 und 300) jeweils Preise für repräsentativ ausgewählte Dienstleistungen. Die Preiserhebung, Aufbereitung und Indexberechnung wird zentral vom Statistischen Bundesamt durchgeführt. Die Preise sind Nettopreise ohne Umsatzsteuer, aber gegebenenfalls mit Verbrauchssteuern (zum Beispiel Mineralölsteuer einschließlich Ökosteuer, Tabaksteuer) und anderen gesetzlichen Abgaben (zum Beispiel Lastkraftwagen (LKW)-Maut). Basis dieser Indizes sind zunächst Wägungsschemata, die abbilden, welche Leistungen welche Anteile am gesamten Branchenoutput haben. Später werden Preise für diese Leistungen gemessen. Deren Entwicklung fließt mit ihren Anteilen am Wägungsschema in den Gesamtindex der Branche ein. 3. Indexberechnung 3.1. Stichprobenmethodik und umfang Es wurden 43 in der Personalvermittlung tätige Unternehmen und 138 Zeitarbeitsunternehmen mittels geschichteter Zufallsstichprobe ausgewählt. Unternehmen der Personalvermittlung mit mehr als 25 Millionen Euro Jahresumsatz bzw. Zeitarbeitsunternehmen mit mehr als 50 Millionen Euro Jahresumsatz wurden aufgrund ihrer wirtschaftlichen Bedeutung als Totalschicht definiert. Diese Unternehmen werden alle zur Preiserhebung herangezogen. Hingegen werden Unternehmen mit weniger als 2 Millionen Euro Jahresumsatz nicht befragt. Einige Unternehmen werden zur Preiserhebung für beide Dienstleistungen Vermittlung und Überlassung herangezogen. Wie bereits in Kapitel 1 beschrieben, können Zeitarbeitsunternehmen nicht exakt dem Wirtschaftszweig 78.2 oder dem Wirtschaftszweig 78.3 zugeordnet werden. Daher wird weiterhin wie für Basis 2006 nur ein Erzeugerpreisindex für den gesamten Bereich der Arbeitnehmer- 5/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

überlassung berechnet. Alle Unternehmen beider Wirtschaftszweige wurden zu einer Grundgesamtheit zusammengefasst und daraus die Stichprobe gezogen. 3.2. Aufstellung des Wägungsschemas Für die Erstellung des Erzeugerpreisindex für Dienstleistungen werden zunächst die Leistungsarten bestimmt, die in das Wägungsschema einfließen sollen. Betrachtet werden hierfür die Umsätze der Leistungsarten für das Basisjahr 2010. Der Umsatz im Wirtschaftszweig Personalvermittlung (WZ 78.1) wird mit der Suche, Auswahl und Vermittlung von Arbeitskräften bzw. Arbeitsstellen für potentielle Arbeitgeber oder Arbeitssuchende erzielt. Wie in Kapital 1 beschreiben, ist diese Branche geprägt durch die privaten Personalvermittler und die Personalberater. Aber auch die Preismessung kann nach der Vermittlungsprovision von Personalvermittlern bzw. dem Honorar von Personalberatern unterschieden werden. Allerdings gibt es keine genauen Informationen zur Umsatzverteilung. Aus diesem Grund wurde die Wägung für diese beiden Unternehmensgruppen gleichverteilt. Der Umsatz im Wirtschaftszweig Arbeitnehmerüberlassung (WZ 78.2 und WZ 78.3) wird mit verschiedenen Leistungsarten erzielt, deren Preise sich auch unterschiedlich entwickeln. Leistungsarten sind beispielsweise die Überlassung von Arbeitskräften für einfache Tätigkeiten oder für Facharbeitertätigkeiten in Industrie und Handwerk. Diese Umsätze werden bestimmt über die Ergebnisse der Strukturerhebung im Dienstleistungsbereich. Als Umsatzbedeutend haben sich vier Leistungsarten herauskristallisiert: einfache Tätigkeiten in Industrie und Handwerk, Facharbeitertätigkeiten in Industrie und Handwerk, Bürotätigkeiten und Tätigkeiten im Bereich IT/Telekommunikation. Um neben dem Preisverlauf des Wirtschaftszweigs auch die Produkte (die Leistungsarten) über die Grenzen der Wirtschaftszweig-Zuordnung hinaus zu erfassen, wird mit der Umstellung auf Basis 2010 erstmals auch ein sogenannter Produktindex berechnet. Die Dienstleistung Arbeitnehmerüberlassung bzw. Personalbereitstellung wird auch im Wirtschaftszweig 71.1 Architektur- und Ingenieurbüros erbracht (siehe Informationen zum 6/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

Preisindex 71.1 Architektur- und Ingenieurbüros ). Rund 5,3 % (entspricht 2,4 Mrd. Euro) des Gesamtumsatzes von Wirtschaftszweig 71.1 wurden im Jahr 2010 mit der Dienstleistung Personalbereitstellung erwirtschaftet. Dieser Teilindex und der Erzeugerpreisindex für Leistungen der Wirtschaftszweige 78.2 und 78.3 werden zum Produktindex Arbeitnehmerüberlassung zusammengefasst. Mit diesen Informationen werden die Wägungsschemata für den Wirtschaftszweigindex WZ 78 und dem Produktindex Arbeitnehmerüberlassung festgelegt, die Sie den nachfolgenden Tabellen entnehmen können: Tabelle 2 WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften Wägungsschema Basis 2010 Leistungsarten innerhalb des Wirtschaftszweigs Anteile in % 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften 100,0 78.1 Vermittlung von Arbeitskräften 5,76 1. Vermittlung von Personal 2,88 2. Personalberatung (Suche und Auswahl) 2,88 78.2/3 Überlassung von Arbeitskräften 94,24 1. Industrie / Handwerk (einfache Tätigkeiten) 35,80 2. Industrie / Handwerk (Facharbeitertätigkeiten) 26,81 3. IT / Telekommunikation 21,49 4. Bürotätigkeiten 10,14 Schätzung bzw. Ergebnisse der Strukturerhebung im Dienstleistungsbereich 2010 7/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

Tabelle 3 Produktindex Arbeitnehmerüberlassung Wägungsschema Basis 2010 Umsatzanteile nach Wirtschaftszweigen Anteile in % Produktindex Arbeitnehmerüberlassung 100,00 78.2/3 Überlassung von Arbeitskräften 91,85 71.1 Architektur- und Ingenieurbüros (Personalbereitstellung) 8,15 Ergebnisse der Strukturerhebung im Dienstleistungsbereich 2010 3.3. laufende Preiserhebung Der zu beobachtende Preis für den Bereich Personalvermittlung bezieht sich auf die Dienstleistung, die mit der Suche, Auswahl und Vermittlung von Arbeitskräften bzw. Arbeitsstellen für potentielle Arbeitgeber oder Arbeitssuchende zusammenhängen. Zur Preismessung wird die Vermittlungsprovision bzw. das Personalberatungshonorar herangezogen. Insgesamt werden 64 repräsentativ ausgewählte Dienstleistungen (Preisrepräsentanten) abgefragt. Der Preis für die Vermittlung/Personalberatung ist häufig ein Prozentsatz oder ein Vielfaches des zu erwartenden Bruttomonats-/-jahresgehaltes der vakanten Position. Daher muss neben der Provision auch die Veränderung der Bruttogehälter mit in die vierteljährliche Preismessung einbezogen werden. Als Referenzindikator wurde der Index der Bruttomonatsverdienste einschließlich Sonderzahlungen für Deutschland ausgewählt. Für den Bereich Arbeitnehmerüberlassung werden die meldenden Unternehmen ausschließlich nach in Rechnung gestellten Stundensätzen für typische, d.h. häufig im Unternehmen überlassene Tätigkeiten bestimmter Einsatzgebiete befragt. Der zu beobachtende Preis bezieht sich auf den Preis, der mit dem Kunden im Arbeitnehmerüberlassungsvertrag vereinbart wurde. Die Anzahl der zu beobachtenden Stundensätze wurde primär in Abhängigkeit von der Größe des meldenden Unternehmens bestimmt. Die einzelnen in Rechnung gestellten Stundensätze werden getrennt nach den wichtigsten Tätigkeitsfeldern zu vier 8/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

Subindizes zusammengefasst. Diese Tätigkeitsfelder sind: Industrie/Handwerk (einfache Tätigkeiten), Industrie/Handwerk (Facharbeitertätigkeiten), IT/Telekommunikation und Büro. Insgesamt werden 830 repräsentativ ausgewählte Dienstleistungen (Preisrepräsentanten) abgefragt. 4. Änderungen gegenüber dem Basisjahr 2006 Die Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen werden in fünfjährigem Abstand einer Überarbeitung unterzogen. Die Überarbeitung für das Jahr 2010 ist nun abgeschlossen. Dabei wurden die Wägungsschemata auf der Grundlage der Umsatzstrukturen des Jahres 2010 neu berechnet und methodische Änderungen eingearbeitet. Damit verbunden ist auch eine Neuberechnung der Erzeugerpreisindizes ab dem 1. Quartal 2010. Methodische Änderungen gab es bei der Zusammensetzung des Warenkorbes: Im Bereich Personalvermittlung wurde die Indexberechnung in Vermittlung und in Personalberatung aufgeschlüsselt. Im Bereich Arbeitnehmerüberlassung wurden die Tätigkeitsfelder: Konstruktion und Finanzen aufgrund der geringen Umsatzbedeutung nicht mehr in die Preisbeobachtung einbezogen. Die Tätigkeitsfelder einfache Tätigkeiten, Facharbeitertätigkeiten, IT/Telekommunikation und Büro wurden nach je zwei Umsatzgrößenklassen differenziert. Diese Änderungen ergaben sich aus den Berechnungen zur Preishomogenität der einzelnen Dienstleistungen. 5. Veröffentlichung von Preisinformationen Der Erzeugerpreisindex für Personalvermittlung und Arbeitnehmerüberlassung wird vierteljährlich auf der Internetseite des Statistischen Bundesamtes veröffentlicht. Es wird nach vier verschiedenen Erzeugerpreisindizes (EPI) unterschieden: - Ein EPI für Personalvermittlung (WZ 78.1), der die Preisentwicklung der Dienstleistung misst, die mit der Suche, Auswahl und Vermittlung von Arbeitskräften bzw. Arbeitsstellen für potentielle Arbeitgeber oder Arbeitssuchende zusammenhängen. 9/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften

- Ein EPI für Arbeitnehmerüberlassung (WZ 78.2/78.3), der die Preisentwicklung der gewerblichen Überlassung von Arbeitnehmern von einem Arbeitgeber (Verleiher) an einen anderen Arbeitgeber (Entleiher) widerspiegelt. - Ein EPI für den Wirtschaftszweig (WZ) 78, der die Preisentwicklung der Unternehmen des Wirtschaftszweigs misst. - Ein EPI für das Produkt Arbeitnehmerüberlassung ), der die Preisentwicklung der gewerblichen Überlassung von Arbeitnehmern von einem Arbeitgeber (Verleiher) an einen anderen Arbeitgeber (Entleiher) der Wirtschaftszweigklassen WZ 78.2 (befristete Überlassung), WZ 78.3 (sonstige Überlassung) und WZ 71.1 (Personalbereitstellung von Architektur- und Ingenieurbüros) widerspiegelt. Alle Indizes sind ab dem 1. Quartal 2006 verfügbar und können über unsere Homepage: abgerufen werden: Abruf über unsere Datenbank Genesis-Online (alle Indizes): www.destatis.de, nach unten scrollen > Datenbanken > Genesis-Online > Datenangebot: Tabellen > Code: 61361 eingeben. oder: Abruf über die Internettabellen (ausgewählte Indizes): www.destatis.de > Zahlen & Fakten > Preise (2. Spalte) > Erzeugerpreisindizes für Dienstleistungen (linke Spalte) > Tabellen (nach unten scrollen) Falls Sie Fragen zu dieser Statistik haben, stehen Ihnen dazu gerne unter den Telefonnummern 0611/75-3194 Frau Susanne Lorenz oder 0611/75-4665 Herr Sven Klapper zur Verfügung. Sie erreichen uns per Email unter der Adresse dienstleistungspreise@destatis.de. 10/10 Preisindex WZ 78 Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften