Dieter Nohlen Wahlrecht und Parteiensystem Zur Theorie der Wahlsysteme 4., korrigierte und aktualisierte Auflage Leske + Budrich, Opladen
Inhalt Verzeichnis der Tabellen 11 Verzeichnis der Abbildungen 15 Vorwort 17 1. Bedeutung, Begriff und Funktionen von Wahlen 21 1.1 Wahlbegriffe 23 1.2 Bedeutung von Wahlen 25 1.2.1 Wahlen in pluralistischen Demokratien 25 1.2.2 Wahlen in nicht-kompetitiven Systemen 27 1.2.3 Wahlen in autoritären Systemen 27 1.3 Funktionen von Wahlen 28 1.3.1 Funktionen kompetitiver Wahlen 28 1.3.2 Funktionen nicht-kompetitiver Wahlen 31 1.3.3 Funktionen semi-kompetitiver Wahlen 32 1.4 Wahlen in Übergangsperioden 32 2. Wahlrecht. Voraussetzungen, Verlauf und Folgen der Ausbreitung des demokratischen Wahlrechts 35 2.1 Wahlrecht und Demokratisierung 35 2.2 Wahlrechtsgrundsätze 37 2.3 Der Prozeß der Durchsetzung eines demokratischen Wahlrechts 39 2.4 Ursachen und Konsequenzen der Wahlrechtsausbreitung 46 3. Wahlsysteme und Parteiensysteme: Eine problemorientierte Einführung 53 3.1 Grundlegende Begriffe 53 3.2 Wahlsysteme: Grundfragen und Forschungsansätze 54 5
3.2.1 Wie bedeutend sind Wahlsysteme? 55 3.2.2 In welche Richtung wirken Wahlsysteme? 58 3.2.3 Wie sind die Auswirkungen von Wahlsystemen zu bewerten? 60 3.2.4 Forschungsansätze 61 3.3 Parteiensysteme 64 3.3.1 Begriff und Bedeutung 65 3.3.2 Forschungsansätze und Typologien 65 3.3.3 Bewertungen 71 3.4 Die vergleichende Analyse von Wahlsystemen: Zu Aufgaben allgemein und Ansatz der Schrift 73 4. Wahlsystematik I: Technische Elemente von Wahlsystemen 75 4.1 Die Wahlkreiseinteilung 77 4.1.1 Gleiche oder ungleiche Repräsentation 78 4.1.2 Gerrymandering 80 4.1.3 Wahlkreisgröße und Proporzeffekt 82 4.1.4 Ebenen der Wahlkreiseinteilung 88 4.1.5 Regionale Verteilung der Wahlkreisgrößen 89 4.1.6 Wahlkreisgröße und das Verhältnis zwischen Wählern und Abgeordneten 92 4.2 Wahlbewerbung 93 4.2.1 Listenformen 93 4.2.2 Listenverbindung 96 4.3 Stimmgebung 97 4.4 Bewertung der verschiedenen Formen von Wahlbewerbung und Stimmgebung 99 4.5 Stimmenverrechnung 101 4.5.1 Sperrklauseln 102 4.5.2 Entscheidungsregeln 104 4.5.3 Höchstzahlverfahren 104 4.5.4 Wahlzahlverfahren 107 4.5.5 Das System mathematischer Proportionen (Hare/Niemeyer) 111 4.5.6 Ebenen der Stimmenverrechnung 114 4.6 Zusammenfassung und Schlußfolgerungen für die Analyse von Wahlsystemen und ihrer Auswirkungen 118
5. Wahlsystematik II: Mehrheitswahl und Verhältniswahl. Klassifikation und Bewertung von Wahlsystemen 121 5.1 Definitions- und Klassifikationsprobleme 121 5.2 Über Entscheidungsregeln und Repräsentationsprinzipien 130 5.3 Was ist Mehrheitswahl, was Verhältniswahl? 132 5.4 Über die politischen Auswirkungen der Entscheidungsregeln 135 5.4.1 Politische Auswirkungen der Majorzregel 135 5.4.2 Politische Auswirkungen der Proporzregel 136 5.4.3 Die politischen Auswirkungen von Majorz und Proporz als Entscheidungsregeln im Vergleich 137 5.5 Die Repräsentationsprinzipien Mehrheitswahl und Verhältniswahl und ihre unmittelbare Auswirkungen... 141 / y 5.6 Die politischen Auswirkungen von Mehrheitswahl und Verhältniswahl im Vergleich 142, 5.6.1 Die Vorzüge von Mehrheitswahl und Verhältniswahl nach dem normativen Ansatz 144 5.6.2 Vorzüge und Nachteile von Mehrheitswahl und Verhältniswahl nach dem historisch-empirischen Ansatz 146 5.6.3 Folgerungen für Bewertung und Analyse von Wahlsystemen 152 5.7 Bewertungskriterien von Wahlsystemen 155 6. Wahlsystematik ID: Wahlsystemtypen, Auswirkungen und vergleichende Bewertung 163 6.1 Eine Typologie der Wahlsysteme 168 6.2 Wahlsystemtypen und Proportionalität 181 6.3 Verhältniswahltypen und politische Auswirkungen 185 6.4 Kombinierte Wahlsysteme. Struktur und Effekte 187 6.5 Wahlsystemtypen und mehrdimensionale Funktionen... 191 6.6 Ein binärer Vergleich von Wahlsystemtypen am Beispiel Neuseelands 195 7. Die Wahlsysteme im intraregionalen Vergleich 199 7.1 Wahlsysteme in westlichen Industrieländern 200 7.1.1 Mehrheitswahlsysteme 200 7
7.1.2 Verhältniswahlsysteme 201 7.1.3 Wahlreformen und Reformdebatten 209 7.2 Wahlsysteme in Mittel-und Osteuropa 218 7.2.1 Absolute Mehrheitswahl 222 7.2.2 Verhältniswahl in Wahlkreisen variabler Größe... 223 7.2.3 Kombinierte Wahlsysteme 224 7.2.4 Kritik und Reform 226 7.3 Wahlsysteme in Lateinamerika 232 7.3.1 Präsidentialismus, Wahlsysteme und Parteiensysteme 232 7.3.2 Zweierwahlkreissystem und segmentiertes Wahlsystem 234 7.3.3 Verhältniswahlsysteme 235 7.3.4 Parteiensysteme 237 7.3.5 Reformdebatte 243 7.4 Wahlsysteme in Afrika 244 7.5 Wahlsysteme in Asien 253 8. Die Wahlsysteme einzelner Länder 259 8.1 Zur B edeutung der Einzelanalyse von Wahlsystemen... 259 y 8.2 Großbritannien (Relative Mehrheitswahl) 263 8.2.1 Wahlkreiseinteilung 264 8.2.2 Die Wahlrechtsausbreitung und ihre politischen Folgen 267 8.2.3 Die Ablösung der Liberalen durch Labour und die Herausbildung eines Zweiparteiensystems 270 8.2.4 Parteienwettbewerb im Zweiparteiensystem 275 8.2.5 Das Aufbrechen des Zweiparteiensystems und seine Folgen 276 8.2.6 Reformdebatte und-perspektiven 279 8.3 Frankreich (Absolute Mehrheitswahl) 283 8.3.1 Die absolute Mehrheitswahl unter der m. Republik 283 8.3.2 Das Wahlsystem - Formel zur Macht 286 8.3.3 Die absolute Mehrheitswahl unter der V. Republik 289 8.3.4 Die Wahlreformen von 1985 und 1986: Aufweichung des bipolaren Parteiensystems? 293 8.4 Weimarer Republik (Reine Verhältniswahl) 300 8
8.4.1 Reine Verhältniswahl nach der automatischen Methode 301 8.4.2 Die Auswirkungen der reinen Verhältniswahl 301 8.4.3 Zur These von der Schuld der Verhältniswahl am Zusammenbruch der Weimarer Republik 303 8.5 Bundesrepublik Deutschland (Personalisierte Verhältniswahl) 304 8.5.1 Die personalisierte Verhältniswahl und die Wahlreformen 1949-1990 305 8.5.2 Die Entwicklung des Parteiensystems und der Faktor Wahlsystem 311 8.5.3 Sperrklausel 316 8.5.4 Die Zweistimmen-Konstruktion 317 8.5.5 Überhangmandate 322 8.5.6 Zur Bewährung und Bewertung der personalisierten Verhältniswahl 325 8.5.7 Zur Klassifikation des Wahlsystems der Bundesrepublik 327 8.5.8 Reformdebatte und Reforminitiativen 329 8.6 Spanien (Verhältniswahl in Wahlkreisen unterschiedlicher Größe) 331 8.6.1 Das Wahlsystem 332 8.6.2 Die Auswirkungen der Verhältniswahl in Wahlkreisen unterschiedlicher Größe 333 8.6.3 Bewertung des Wahlsystems und Reform 335 V8.7 Irland (Single Transferable Vote) 338 8.7.1 Stimmgebung und Stimmenverwertung 339 8.7.2 Die Auswirkungen der Wahlkreiseinteilung 340 8.7.3 Die Auswirkungen des Stimmgebungsverfahrens infolge von Wahlabsprachen 343 8.7.4 Reforminitiativen 346 8.8 Rußland (segmentiertes Wahlsystem) 347 8.8.1 Genese des Wahlsystems 347 8.8.2 Die Struktur des Wahlsystems 348 8.8.3 Die Auswirkungen des Wahlsystems 350 8.8.4 Reformdebatte 356 8.9 Ungarn (Kompensatorisches Wahlsystem) 357 8.9.1 Genese des Wahlsystems 357
8.9.2 Die Struktur des kompensatorischen Wahlsystems 359 8.9.3 Die Auswirkungen des ungarischen Wahlsystems 361 8.9.4 Bewertung des Wahlsystems 365 9. Wahlsysteme und Parteiensysteme 367 9.1 Demokratietheorie und Wahlsystemoption 369 9.1.1 Leistungsprofile von Wahlsystemen 374 9.1.2 Wahlsysteme und Wahlbeteiligung 377 9.2 Wahlsystem und Parteiensystem 379 9.2.1 Wahlsysteme und Mehrheitsbildung 382 9.2.2 Wahlsysteme und Regierungswechsel 386 9.2.3 Wahlsysteme und Proportionalität 392 9.3 Gesetzmäßige Auswirkungen von Wahlsystemen 395 9.3.1 Duvergers "soziologische Gesetze" 395 9.3.2 Raes statistisch-empirische Bestätigung von Duverger 397 9.3.3 Sartoris Neuformulierung der Duverger'schen Gesetze 398 9.4 Kontextbezogene Thesen zu den Auswirkungen von Wahlsystemen 403 9.5 Wahlsysteme und Kontext 405 9.6 Wahlsysteme als abhängige Variable 416 9.7 Genese und Reform von Wahlsystemen 418 9.8 Wahlsystemfrage und Politikberatung 422 Literaturverzeichnis 427 Personen- und Sachregister 459 Glossar 466 10