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Transkript:

IX Inhaltsverzeichnis Vorwort zur dritten Auflage... V Abbildungsverzeichnis... XIII Die Autoren... XIV Teil I: Hintergründe, Rahmen und Umsetzung... 1 1 Warum ist Risikomanagement so wichtig?... 2 2 MaRisk: Beweggründe und Historie... 5 2.1 Erstmalige Veröffentlichung der MaRisk: Fassung vom 20. Dezember 2005... 6 2.2 Die»erste MaRisk-Novelle«: Fassung vom 30. Oktober 2007... 12 2.3 Die»zweite MaRisk-Novelle«: Fassung vom 14. August 2009... 14 2.4 Die»dritte MaRisk-Novelle«: Fassung vom 15. Dezember 2010... 15 3 Rechtlicher Rahmen... 17 3.1 Gesetzliche Vorgaben durch das KWG... 17 3.2 Norminterpretierende Verwaltungsvorschriften... 19 3.3 Bankaufsichtliche Reaktionen... 20 4 Prinzipienorientierte Regulierung... 22 4.1 Berücksichtigung der bestehenden Heterogenität... 23 4.2 Anpassungsfähigkeit... 23 4.3 Einbindung der Praxis... 24 4.4 Herausforderungen... 25 5 Aufbau der MaRisk... 27 5.1 Allgemeiner Teil... 27 5.2 Besonderer Teil... 28 6 Affinitäten zu anderen Regelwerken... 31 6.1 Mindestanforderungen an das Risikomanagement für Versicherungs unternehmen (MaRisk VA)... 31 6.2 Mindestanforderungen an Compliance (MaComp)... 31 6.3 Mindestanforderungen an das Risikomanagement für Investment gesellschaften (InvMaRisk)... 32 7 Ausblick... 33 Teil II: Kommentierung der MaRisk... 35 AT Allgemeiner Teil... 36 AT 1 Vorbemerkung... 37 AT 2 Anwendungsbereich... 66 AT 2.1 Anwenderkreis... 70 AT 2.2 Risiken... 78 AT 2.3 Geschäfte... 101 AT 3 Gesamtverantwortung der Geschäftsleitung... 122 AT 4 Allgemeine Anforderungen an das Risikomanagement... 131 AT 4.1 Risikotragfähigkeit... 136 AT 4.2 Strategien... 181 AT 4.3 Internes Kontrollsystem... 211

X Inhaltsverzeichnis AT 4.3.1 Aufbau- und Ablauforganisation... 212 AT 4.3.2 Risikosteuerungs- und -controllingprozesse... 220 AT 4.3.3 Stresstests... 244 AT 4.4 Interne Revision... 284 AT 4.5 Risikomanagement auf Gruppenebene... 302 AT 5 Organisationsrichtlinien... 326 AT 6 Dokumentation... 336 AT 7 Ressourcen... 341 AT 7.1 Personal... 343 AT 7.2 Technisch-organisatorische Ausstattung... 350 AT 7.3 Notfallkonzept... 362 AT 8 Aktivitäten in neuen Produkten oder auf neuen Märkten... 370 AT 9 Outsourcing... 393 BT 1 Besondere Anforderungen an das interne Kontrollsystem... 444 BTO Anforderungen an die Aufbau- und Ablauforganisation... 448 BTO 1 Kreditgeschäft... 477 BTO 1.1 Funktionstrennung und Votierung... 483 BTO 1.2 Anforderungen an die Prozesse im Kreditgeschäft... 515 BTO 1.2.1 Kreditgewährung... 548 BTO 1.2.2 Kreditweiterbearbeitung... 556 BTO 1.2.3 Kreditbearbeitungskontrolle... 564 BTO 1.2.4 Intensivbetreuung... 567 BTO 1.2.5 Behandlung von Problemkrediten.. 571 BTO 1.2.6 Risikovorsorge... 586 BTO 1.3 Verfahren zur Früherkennung von Risiken... 589 BTO 1.4 Risikoklassifizierungsverfahren... 597 BTO 2 Handelsgeschäft... 611 BTO 2.1 Funktionstrennung... 613 BTO 2.2 Anforderungen an die Prozesse im Handelsgeschäft... 619 BTO 2.2.1 Handel... 619 BTO 2.2.2 Abwicklung und Kontrolle... 640 BTO 2.2.3 Abbildung im Risikocontrolling... 661 BTR Anforderungen an die Risikosteuerungs- und -controllingprozesse... 662 BTR 1 Adressenausfallrisiken... 667 BTR 2 Marktpreisrisiken... 696 BTR 2.1 Allgemeine Anforderungen... 703 BTR 2.2 Marktpreisrisiken des Handelsbuches... 716 BTR 2.3 Marktpreisrisiken des Anlagebuches (einschließlich Zinsänderungsrisiken)... 727 BTR 3 Liquiditätsrisiken... 746 BTR 3.1 Allgemeine Anforderungen... 763 BTR 3.2 Zusätzliche Anforderungen an kapitalmarktorientierte Institute... 821 BTR 4 Operationelle Risiken... 836

Inhaltsverzeichnis XI BT 2 Besondere Anforderungen an die Ausgestaltung der Internen Revision.. 860 BT 2.1 Aufgaben der Internen Revision... 861 BT 2.2 Grundsätze für die Interne Revision... 869 BT 2.3 Prüfungsplanung und -durchführung... 876 BT 2.4 Berichtspflicht... 886 BT 2.5 Reaktion auf festgestellte Mängel... 899 Teil III: Einführende Kommentierung der InstitutsVergV... 901 Warum sind Vergütungsregelungen so wichtig?... 902 1 Anwendungsbereich... 915 2 Begriffsbestimmungen... 922 3 Allgemeine Anforderungen an Vergütungssysteme... 932 4 Sicherung einer angemessenen Eigenmittelausstattung... 945 5 Vergütungssysteme bedeutender Institute... 948 6 Vergütungsausschuss in bedeutenden Instituten... 963 7 Offenlegung durch Institute... 967 8 Weitergehende Offenlegung durch bedeutende Institute... 971 9 Besondere Vorschriften für Gruppen... 975 10 Anpassung bestehender Vereinbarungen... 980 11 Inkrafttreten... 982 Teil IV: Anlagen zu den MaRisk... 983 Anlage 1: Übermittlungsschreiben zum Rundschreiben 11/2010 vom 15. Dezember 2010... 984 Anlage 2: Rundschreiben 11/2010 MaRisk inkl. Erläuterungen vom 15. Dezember 2010... 988 Anlage 3: Übermittlungsschreiben zum ersten Entwurf zur Überarbeitung der MaRisk vom 9. Juli 2010... 1042 Anlage 4: Übermittlungsschreiben zum Rundschreiben 15/2009 vom 14. August 2009... 1048 Anlage 5: Übermittlungsschreiben zum zweiten Entwurf zur Neufassung Anlage 6: der MaRisk vom 24. Juni 2009... 1052 Übermittlungsschreiben zum ersten Entwurf zur Neufassung der MaRisk vom 16. Februar 2009... 1054 Anlage 7: Übermittlungsschreiben zum Rundschreiben 5/2007 zur Modernisierung der Outsourcing-Regelungen und Integration in die MaRisk vom 30. Oktober 2007... 1058 Anlage 8: Anlage 9: Zweite Liste der durch die MaRisk entfallenen Schreiben vom 30. Oktober 2007... 1060 Übermittlungsschreiben zum zweiten Entwurf zur Modernisierung der Outsourcing-Regelungen und Integration in die MaRisk vom 10. August 2007... 1062 Anlage 10: Übermittlungsschreiben zum ersten Entwurf zur Modernisierung der Outsourcing-Regelungen und Integration in die MaRisk vom 5. April 2007... 1065 Anlage 11: Protokoll der dritten Sitzung des MaRisk-Fachgremiums am 6. März 2007... 1070

XII Inhaltsverzeichnis Anlage 12: Protokoll der zweiten Sitzung des MaRisk-Fachgremiums am 17. August 2006... 1075 Anlage 13: Protokoll der ersten Sitzung des MaRisk-Fachgremiums am 4. Mai 2006... 1081 Anlage 14: Übermittlungsschreiben zum Rundschreiben 18/2005 über Mindestanforderungen an das Risikomanagement (MaRisk) vom 20. Dezember 2005... 1087 Anlage 15: Erste Liste der durch die MaRisk entfallenen Schreiben vom 20. Dezember 2005... 1091 Anlage 16: Übermittlungsschreiben zum zweiten Entwurf der Mindestanforderungen an das Risiko management (MaRisk) vom 22. September 2005... 1093 Anlage 17: Übermittlungsschreiben zum ersten Entwurf der Mindestanforderungen an das Risiko management (MaRisk) vom 2. Februar 2005... 1096 Anlage 18: Schreiben zur Entwicklung von Mindestanforderungen an das Risikomanagement (MaRisk) vom 15. April 2004... 1101 Teil V: Anlagen zur InstitutsVergV... 1105 Anlage 1: Verordnung über die aufsichtsrechtlichen Anforderungen an Vergütungssysteme von Instituten vom 6. Oktober 2010... 1106 Anlage 2: Begründung zur Verordnung über die aufsichtsrechtlichen Anforderungen an Vergütungssysteme von Instituten vom 6. Oktober 2010... 1116 Anlage 3: Übermittlungsschreiben zum Rundschreiben 22/2009 zu aufsichtsrechtlichen Anforderungen an die Vergütungssysteme von Instituten vom 21. Dezember 2009... 1126 Anlage 4: Übermittlungsschreiben zum Entwurf eines Rundschreibens zu Anforderungen an Vergütungs systeme vom 2. Dezember 2009... 1129 Literaturverzeichnis... 1137 Stichwortverzeichnis... 1159