Arbeit smarktforschung und

Bremer Institut für Arbeit smarktforschung und Jugend berufshilfe (BIAJ) An Interessierte Postfach 10 67 46 28067 Bremen Tel. 0421/30 23 80 Von Paul M. Schröder (Verfasser) www.biaj.de email institut-arbeit-jugend@t-online.de Seiten 42 (vier Text- und 38 Tabellenseiten) Datum 25. Mai 2016 (.pdf) BIAJ-Materialien Hartz IV: Revision der Grundsicherungsstatistik - Revisionseffekte im Bund und in den Länden Im April 2016 wurde die Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II) umfassend revidiert. 1 Die rückwirkend bis zur Einführung des SGB II (Hartz IV) revidierten Daten werden seit dem 28. April 2016 von der Statistik der Bundesagentur für Arbeit (BA) veröffentlicht. In den BIAJ-Tabellen auf den Seiten 5 bis 42 (Tabellen 1a bis 19b) ist dargestellt, wie sich die Revision der amtlichen Grundsicherungsstatistik auf die Begrifflichkeiten und wichtige Bestandsdaten 2 und SGB II-Hilfequoten in den Jahren 2007 bis 2015 auswirkt unter besonderer Beachtung der erheblich veränderten Erfassung von Kindern in SGB II-Bedarfsgemeinschaften. Bund: Seite 5 (Tabelle 1a) und 6 (Tabelle 1b); Länder: Seite 7 (Tabelle 2a) bis 38 (Tabelle 17b); bremische Städte: Seite 39 (Tabelle 18a) bis 42 (Tabelle 19b). >>> Nicht erw erbsfähige Leistungsberechtigte unter 15 Jahren in 2015 (JD: siehe Tabellen Seite 5 bis 42) nef_u15 NEF_u15 Revisionseffekt nachr. nef-quote* NEF-Quote* vor Rev. nach Rev. abs. v.h. KOL vor Rev. nach Rev. v.h. v.h. %-pkt DE 1.660.100 1.542.310-117.790-7,1% 102.927 15,5 14,4-1,1 Seite 5 und 6 SH 60.687 55.525-5.162-8,5% 4.303 16,3 14,9-1,4 Seite 7 und 8 HH 49.813 48.254-1.559-3,1% 1.711 21,2 20,5-0,7 Seite 9 und 10 NI 163.165 148.246-14.919-9,1% 13.818 15,5 14,1-1,4 Seite 11 und 12 HB L 26.806 25.682-1.124-4,2% 1.013 32,3 30,9-1,4 Seite 13 und 14 NW 457.201 432.797-24.404-5,3% 21.817 19,4 18,4-1,0 Seite 15 und 16 HE 123.995 118.135-5.860-4,7% 5.036 15,1 14,4-0,7 Seite 17 und 18 RP 63.983 58.286-5.697-8,9% 5.222 12,3 11,2-1,1 Seite 19 und 20 BW 125.062 115.997-9.065-7,2% 7.992 8,5 7,9-0,6 Seite 21 und 22 BY 122.788 110.146-12.642-10,3% 11.687 7,3 6,5-0,7 Seite 23 und 24 SL 20.543 19.118-1.426-6,9% 1.255 18,2 16,9-1,3 Seite 25 und 26 BE 148.485 145.034-3.451-2,3% 2.796 32,4 31,6-0,8 Seite 27 und 28 BB 55.083 50.633-4.449-8,1% 3.689 18,2 16,7-1,5 Seite 29 und 30 MV 44.124 38.735-5.389-12,2% 4.873 22,8 20,0-2,8 Seite 31 und 32 SN 90.291 80.384-9.908-11,0% 7.737 17,9 15,9-2,0 Seite 33 und 34 ST 64.464 57.108-7.356-11,4% 5.500 25,3 22,4-2,9 Seite 35 und 36 TH 43.610 38.231-5.379-12,3% 4.479 16,9 14,8-2,1 Seite 37 und 38 HB S 20.750 20.073-677 -3,3% 653 30,4 29,4-1,0 Seite 39 und 40 BHV 6.057 5.609-448 -7,4% 360 41,1 38,0-3,0 Seite 41 und 42 KOL = Kinder (unter 18 und unverheiratet) ohne Leistungsanspruch; * unter 15 Jahre (in Prozent) Revisionseffekt Tabellen a und b 1 Informationen der Statistik der Bundesagentur für Arbeit zur Revision der Grundsicherungsstatistik: a) Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Revision der Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II Erweitertes Zähl- und Gültigkeitskonzept, Nürnberg, Juli 2015; b) Statistik der Bundeagentur für Arbeit, Revision der Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II Revisionseffekte, Nürnberg, April 2016; Download unter: http://statistik.arbeitsagentur.de/ -> Grundlagen -> Methodenberichte -> Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II) 2 Revisionsbedingte Änderungen von Art und Zahl der sogenannten Statuswechsel (Zugänge in bzw. Abgänge aus den einzelnen sogenannten Statusgruppen) sind nicht Gegenstand dieser BIAJ-Materialien. Spendenkonto: Bank für Sozialwirtschaft AG BIC: BFSWDE33HAN IBAN: DE44251205100007486300

Seite 2 von 42 Information des Bremer Institut für Arbeitsmarktforschung und Jugendberufshilfe (BIAJ) vom 25. Mai 2016 In der Zusammenfassung des ersten Methodenberichts zur Revision der Grundsicherungsstatistik wird die Revision wie folgt begründet: Das bisherige Zähl- und Gültigkeitskonzept der Grundsicherungsstatistik SGB II besteht seit Januar 2005 nahezu unverändert. Seitdem sind Konstellationen von Bedarfsgemeinschaften und Personen im Umfeld des SGB II entstanden, die durch das bisherige Zähl- und Gültigkeitskonzept statistisch nicht mehr oder nicht ausreichend präzise abgebildet werden können. Das liegt daran, dass zum einen nach Einführung der Grundsicherung für Arbeitsuchende durch diverse Gesetzesänderungen neue Leistungen und Leistungsformen in das SGB II eingeführt wurden und zum anderen bestimmte Konstellationen von Personen und Bedarfsgemeinschaften zu Beginn der Grundsicherungsstatistik SGB II in ihrer Bedeutung für die Statistik noch nicht erkennbar waren. Um diesen veränderten Rahmenbedingungen Rechnung zu tragen, werden Anpassungen in den statistischen Definitionen für Bedarfsgemeinschaften, Leistungsberechtigte nach dem SGB II und Personen in Bedarfsgemeinschaften vorgenommen. 3 Vor der Revision umfasste die Zahl der Personen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende die erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (elb) und die nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (nef), darunter weit überwiegend Kinder im Alter von unter 15 Jahren (nef_u15). Diesen beiden Personengruppen in den Bedarfsgemeinschaften (BG) waren auch erwerbsfähige und nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte ohne individuellen Leistungsanspruch zugeordnet, z.b. Kinder und Jugendliche mit bedarfsdeckendem Einkommen aus Kindergeld, Unterhaltsleistungen und weiteren Einkommen wie z.b. Kinderwohngeld nach dem Wohngeldgesetz (WoGG). (vgl. Spalten 2 bis 5 in den Tabellen 1a bis 19a) Die bisher berichteten drei zentralen SGB II-Hilfequoten, die SGB II-Quote, die elb-quote und die nef- Quote (unter 15 Jahre), brachten den Anteil der Personen (elb und nef zusammen), den Anteil der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (elb) bzw. den Anteil der nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Alter von unter 15 Jahren (nef_u15) zur Bevölkerung im entsprechenden Alter zum Ausdruck. 4 Nach der Revision stellt sich die Verteilung der Personen in Bedarfsgemeinschaften (PERS) und die Berechnung der drei zentralen SGB II-Hilfequoten wie folgt dar: Regelleistungsberechtigte (RLB) erwerbsfähige Leistungsberechtigte (ELB) Personen in Bedarfsgemeinschaften (PERS) Leistungsberechtigte (LB) nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (NEF) Sonstige Leistungsberechtigte (SLB) erwerbsfähige sonstige Leistungsberechtigte (ESLB) nicht erwerbsfähige sonstige Leistungsberechtigte (NESLB) Nicht Leistungsberechtigte (NLB) Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL) vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (AUS) SGB II-Quote: ELB-Quote: NEF-Quote unter 15 J.: Leistungsberechtigte (LB bzw. RLB plus SLB) dividiert durch Bevölkerung im Alter von 0 bis zur gesetzlichen Regelaltersgrenze ELB dividiert durch Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur gesetzlichen Regelaltersgrenze NEF unter 15 Jahre dividiert durch Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren Die Zahl der Personen in Bedarfsgemeinschaften (PERS) ist nach der Revision größer als vor der Revision. 5 Dies resultiert insbesondere aus der Zählung von Personen in Bedarfsgemeinschaften, die 3 Seite 4 im in der Fußnote 1 unter a) genannten Methodenbericht der Statistik der Bundesagentur für Arbeit. 4 SGB II-Quote: bezogen auf Bevölkerung im Alter von 0 bis zur gesetzlichen Regelaltersgrenze; elb-quote: Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur gesetzlichen Regelaltersgrenze; nef-quote unter 15 Jahre: Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren. (vgl. Spalten 4, 10 und 16 in den Tabellen 1b bis 19b) 5 vgl. Spalten 2 und 7 in den Tabellen 1a bis 19b und die in diesen a-tabellen (unten) genannten Revisionseffekte. Spendenkonto: Bank für Sozialwirtschaft AG BIC: BFSWDE33HAN IBAN: DE44251205100007486300

Seite 3 von 42 Information des Bremer Institut für Arbeitsmarktforschung und Jugendberufshilfe (BIAJ) vom 25. Mai 2016 vom Leistungsanspruch nach dem SGB II ausgeschlossen sind (AUS), z.b. Altersrentnerinnen und Altersrentner, und aus der Zählung sonstiger Leistungsberechtigter (SLB), die bisher zum größten Teil nicht als Personen in Bedarfsgemeinschaften gezählt wurden, z.b. Leistungsberechtigte, die lediglich Anspruch auf besondere Leistungen haben 6, wie z.b. Leistungen zur Bildung und Teilhabe. Nicht mehr als Personen in Bedarfsgemeinschaften werden volljährige Kinder unter 25 Jahren gezählt, die zwar in hilfebedürftigen Bedarfsgemeinschaften leben, aufgrund ihres Einkommens, das ihren Bedarf übersteigt, jedoch selbst keinen Anspruch auf Leistungen nach dem SGB II haben und somit rechtlich nicht zur Bedarfsgemeinschaft gehören. 7 Diese Personengruppe wird nach der Revision weder in der Gruppe Leistungsberechtigte (LB) noch in der Gruppe nicht Leistungsberechtigte (NLB) erfasst. 8 Die Personengruppe Leistungsberechtigte (LB) setzt sich nach der Revision zusammen aus der Gruppe der Regelleistungsberechtigten (RLB) und der Gruppe der Sonstigen Leistungsberechtigten (SLB). Zu den Regelleistungsberechtigten (RLB) zählen die erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) und die nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (NEF). Die Gruppe der Sonstigen Leistungsberechtigten (SLB) 9 setzt sich aus den Teilgruppen erwerbsfähige sonstige Leistungsberechtigte (ESLB) und nicht erwerbsfähige sonstige Leistungsberechtigte zusammen (NESLB) zusammen. Die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (ELB) ist kleiner als die Zahl der erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (elb) vor der Revision. 10 Die volljährigen Kinder unter 25 Jahre mit bedarfsdeckendem Einkommen und die erwerbsfähigen Kinder ohne Leistungsanspruch im Alter von 15 bis unter 18 Jahren werden nicht mehr als ELB (ehemals elb) gezählt. Zudem wird ein Teil der sonstigen Leistungsberechtigten (SLB) ohne Anspruch auf Arbeitslosengeld II (einschließlich Kosten der Unterkunft), der bisher als elb gezählt wurde, nach der Revision nicht mehr als ELB gezählt. Die Zahl der nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (NEF), die weit überwiegend aus Kindern im Alter von unter 15 Jahren besteht (NLB_u15), ist deutlich kleiner als die Zahl der nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten (nef) vor der Revision. 11 Nach der Revision werden nicht erwerbsfähige Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL) nicht mehr als NEF (ehemals nef) gezählt. Diese Kinder werden weiterhin als Personen in Bedarfsgemeinschaften (PERS) gezählt, aber nicht mehr als Leistungsberechtigte (LB) sondern als nicht Leistungsberechtigte (NLB). Zudem werden diejenigen nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten nach der Revision nicht mehr als NEF (ehemals nef) gezählt, die lediglich Anspruch auf sonstige Leistungen haben. (z.b. Bildung und Teilhabe ) Den bisher von der Statistik der Bundesagentur veröffentlichten Standardtabellen ist nicht (mehr) zu ersehen, wie viele der Personen in Bedarfsgemeinschaften (PERS) und wie viele der Leistungsberechtigten (LB) unter 15 Jahre alt (Kinder) sind. Genannt wird lediglich die Zahl der Personen in Bedarfsgemeinschaften im Alter von unter 18 Jahren, und zwar die Personen im Alter von unter 18 Jahren und darunter die nach dem SGB II leistungsberechtigten unverheirateten Kinder im Alter von unter 18 Jahren. 12 >>> 6 Siehe unten (SLB). 7 Seite 17 im in der Fußnote 1 unter b) genannten Methodenbericht der Statistik der Bundesagentur für Arbeit. 8 Die nach der Revision nicht mehr erfasste Gruppe der volljährigen Kinder unter 25 Jahre mit bedarfsdeckendem Einkommen umfasste z.b. im Juli 2015 vor der Revision insgesamt 18.238 Personen, davon 17.834, die als elb und 404, die als nef gezählt wurden. Quelle: Seite 16 im in der Fußnote 1 unter b) genannten Methodenbericht. 9 Dazu zählen alle Personen, die ausschließlich folgende Leistungen erhalten: - abweichend zu erbringende Leistungen nach 24 Abs. 3 SGB II, wie z.b. Erstausstattung der Wohnung - Zuschüsse zur Kranken- und Pflegeversicherung zur Vermeidung der Hilfebedürftigkeit nach 26 SGB II Abs. 1 Satz 2 und Abs. 2 Satz 3 - Leistungen für Auszubildende nach 27 SGB II - Leistungen für Bildung und Teilhabe nach 28 SGB II. Seite 8 im in der Fußnote 1 unter a) genannten Methodenbericht der Statistik der Bundesagentur für Arbeit. 10 vgl. Spalten 3 und 10 in den Tabellen 1a bis 19a und die in diesen a-tabellen (unten) genannten Revisionseffekte. 11 vgl. Spalten 4 und 11 bzw. Spalten 5 und 12 in den Tabellen 1a bis 19a und die in diesen a-tabellen (unten) genannten Revisionseffekte. 12 Der Tabelle auf Seite 1 ist zu entnehmen wie sich die Zahl der nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Alter von unter 15 Jahren (NEF_u15, ehemals nef_u15), insbesondere durch die getrennte Zählung der Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL), im Bund, in den Ländern und in den beiden bremischen Städten verringert hat. (Bestand im Jahresdurchschnitt 2015) Die Veränderungsraten reichen bei bundesdurchschnittlich -7,3 Prozent, Spendenkonto: Bank für Sozialwirtschaft AG BIC: BFSWDE33HAN IBAN: DE44251205100007486300

Seite 4 von 42 Information des Bremer Institut für Arbeitsmarktforschung und Jugendberufshilfe (BIAJ) vom 25. Mai 2016 Die Personengruppe der nicht Leistungsberechtigten (NLB) setzt sich aus den Personengruppen Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL) und vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (AUS) zusammen. Die mit der Revision neu eingeführte Personengruppe Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL) umfasst die unverheirateten Kinder und Jugendlichen im Alter von unter 18 Jahren, die ihren individuellen Bedarf durch eigenes Einkommen decken können, also individuell nicht hilfebedürftig sind. 13 Sofern diese Kinder und Jugendlichen z.b. Anspruch auf sonstige Leistungen wie z.b. Leistungen zur Bildung und Teilhabe haben, werden sie in der Personengruppe sonstige Leistungsberechtigte (SLB) erfasst. 14 Die Personengruppe der vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (AUS) umfasst Personen, die aufgrund von rechtlichen Vorschriften zwar keinen Anspruch auf Geldleistungen haben, aber nach 7 Absatz 3 SGB II als Mitglieder von Bedarfsgemeinschaften (BG) zu berücksichtigen sind. 15 Die Zahl der Bedarfsgemeinschaften (BG) ist nach der Revision in den Jahren nach 2007 größer als vor der Revision. Der Revisionseffekt ist im hier betrachteten Zeitraum (2007 bis 2015) von Jahr zu Jahr gewachsen. 16 Der Grund: Nach der Revision setzt sich die Zahl der Bedarfsgemeinschaften aus den Regelleistungsbedarfsgemeinschaften (RL-BG) und den sonstigen Bedarfsgemeinschaften (S-BG) zusammen: Einer Regelleistungsbedarfsgemeinschaft (RL-BG) muss mindestens ein Regelleistungsberechtigter (RLB) angehören. Die sonstigen Bedarfsgemeinschaften (S-BG) umfassen die restlichen Bedarfsgemeinschaften, denen kein Regelleistungsberechtigter (RLB) angehört. Diese Bedarfsgemeinschaften bestehen also aus mindestens einem sonstigen Leistungsberechtigten (SLB) sowie gegebenenfalls aus Kindern ohne Leistungsanspruch (KOL) oder vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (AUS). 17 Der Anstieg der Zahl der Bedarfsgemeinschaften (BG) ergibt sich durch vor der Revision nicht gezählte sonstige Bedarfsgemeinschaften (S-BG). Von den drei bisher von der Statistik der Bundesagentur für Arbeit berichteten zentralen SGB II-Hilfequoten (siehe Kasten auf Seite 2 unten), wurde insbesondere die Quote der nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Alter von unter 15 Jahren durch die Revision deutlich reduziert. Die oben dargestellte geänderte Zählweise der nicht erwerbsfähigen Leistungsberechtigten im Alter von unter 15 Jahren insbesondere das getrennte Zählen von KOL und SLB im Alter von unter 15 Jahren führt z.b. im Jahr 2015 zu einer Reduzierung der jahresdurchschnittlichen NEF-Quote (NEF_u15-Quote) von 15,5 Prozent (vor der Revision) um 1,1 Prozentpunkte auf 14,4 Prozent (nach der Revision). In den einzelnen Bundesländern reicht die Änderung durch die Revision von -0,6 Prozentpunkten in Baden-Württemberg (BW) bis -2,9 Prozentpunkte in Sachsen-Anhalt (ST). 18 Ergänzend zur NEF_u15-Quote sollte eine Quote berechnet und standardmäßig berichtet werden, die den Anteil aller Kinder im Alter von unter 15 Jahren in Bedarfsgemeinschaften an der altersgleichen Bevölkerung zum Ausdruck bringt. Tabellen Seite 5 bis 42 von -2,3 Prozent in Berlin (BE) bis -12,3 Prozent in Thüringen (TH). Die Zahl der KOL ist in den Jahren nach dem Erreichen des Maximums in 2010 deutlich gesunken. (vgl. die Spalte 15 in den Tabellen 1a bis 19a) Entscheidender Grund dürfte die Aufhebung des Zwangs gewesen sein, Kinderwohngeld (nach dem Wohngeldgesetz) zu beantragen. (siehe 12a Satz 2 Nr. 2 SGB II) 13 Seite 13 im in der Fußnote 1 unter b) genannten Methodenbericht der Statistik der Bundesagentur für Arbeit. Vgl. dazu die Spalte 15 in den Tabellen 1a bis 19a. 14 Dies führt insbesondere in den Monaten Februar und August zu einer nicht unerheblichen Zahl von Statuswechseln von KOL zu SLB und in den Folgemonaten März und September zu einem Statuswechsel von SLB zu KOL. Der Grund: Für die Ausstattung mit persönlichem Schulbedarf werden bei Schülerinnen und Schülern 70 Euro zum 1. August und 30 Euro zum 1. Februar eines jeden Jahres berücksichtigt. ( 28 Absatz 3 SGB II) 15 Folgende Ausschlussgründe sind möglich: Leistungsberechtigte nach dem Asylbewerberleistungsgesetz; Anspruch auf BAföG/BAB; Anspruch auf Altersrente; stationäre Unterbringung (länger als sechs Monate); sonstiger Grund, wie z.b. vorrangige andere Leistungen. Quelle: Seite 9 im in der Fußnote 1 unter a) genannten Methodenbericht der Statistik der Bundesagentur für Arbeit. 16 vgl. Spalten 1 und 6 in den Tabellen 1a bis 19b und die in diesen a-tabellen (unten) genannten Revisionseffekte. 17 Seite 12 im in der Fußnote 1 unter a) genannten Methodenbericht der Statistik der Bundesagentur für Arbeit. 18 vgl. Tabelle auf Seite 1 und die Tabellen 1b (Seite 6) bis 19b (Seite 42). Besonders groß sind diese Revisionseffekte bei den NEF_u15-Quoten in den Jahren 2010 und 2011. Spendenkonto: Bank für Sozialwirtschaft AG BIC: BFSWDE33HAN IBAN: DE44251205100007486300

jahresdurchschnittlicher Bestand 2007 bis 2015: Bundesrepublik Deutschland Tab. 1a DE DE vor der Revision der Grundsicherungsstatistik nach der Revision der Grundsicherungsstatistik (SGB II - Hartz IV) im April 2016 (Spalten 6 bis 16) BG Pers davon BG PERS davon Sp.3+4 elb nef darunter Sp.8+14 LB davon NLB davon nef_u15 Sp.9+13 RLB davon SLB Sp.15+16 KOL AUS Sp.10+11 ELB NEF darunter NEF_u15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2007 3.726.104 7.241.250 5.277.556 1.963.694 1.894.540 3.722.879 7.360.883 7.092.232 7.089.730 5.239.544 1.850.186 1.782.331 2.501 268.651 123.240 145.411 2008 3.577.717 6.908.991 5.011.438 1.897.553 1.825.995 3.579.228 7.040.701 6.765.046 6.755.480 4.973.153 1.782.327 1.711.974 9.566 275.656 124.388 151.268 2009 3.559.836 6.726.800 4.909.085 1.817.715 1.741.882 3.564.655 6.876.388 6.561.128 6.538.127 4.865.963 1.672.164 1.597.895 23.001 315.260 150.126 165.134 2010 3.583.624 6.712.953 4.894.219 1.818.734 1.741.363 3.590.637 6.858.270 6.446.515 6.415.013 4.837.846 1.577.167 1.502.033 31.502 411.755 247.337 164.418 2011 3.422.691 6.353.482 4.615.057 1.738.425 1.658.728 3.432.347 6.494.964 6.104.834 6.079.704 4.564.997 1.514.706 1.437.448 25.130 390.131 235.917 154.213 2012 3.325.078 6.142.658 4.442.894 1.699.764 1.620.324 3.337.213 6.285.097 5.954.052 5.917.190 4.402.946 1.514.244 1.436.654 36.862 331.045 190.790 140.255 2013 3.323.832 6.126.322 4.423.731 1.702.591 1.627.352 3.337.194 6.277.867 5.995.764 5.939.233 4.389.820 1.549.413 1.474.963 56.530 282.103 141.278 140.825 2014 3.303.011 6.097.879 4.387.178 1.710.701 1.637.502 3.317.377 6.257.673 5.997.087 5.934.719 4.354.239 1.580.481 1.508.598 62.367 260.586 114.411 146.175 2015 3.269.137 6.084.061 4.363.096 1.720.965 1.660.100 3.288.220 6.245.123 6.000.050 5.929.693 4.327.206 1.602.487 1.542.310 70.358 245.072 102.927 142.146 Hinweis: Zu den einzelnen Ländern (von SH bis TH) siehe Tabellen 2a bis 17a. absolute und relative rechnerische Veränderungen (Revisionseffekte) BG neu - BG alt PERS - Pers ELB - elb NEF - nef NEF_u15 - nef_u15 Sp. 6-1 in v.h. Sp. 7-2 in v.h. Sp. 10-3 in v.h. Sp. 11-4 in v.h. Sp. 12-5 in v.h. abs. von Sp. 1 abs. von Sp. 2 abs. von Sp.3 abs. von Sp. 4 abs. von Sp. 5 2007-3.224-0,1% +119.633 +1,7% -38.012-0,7% -113.508-5,8% -112.209-5,9% 2008 +1.511 +0,0% +131.711 +1,9% -38.285-0,8% -115.226-6,1% -114.021-6,2% 2009 +4.819 +0,1% +149.588 +2,2% -43.122-0,9% -145.550-8,0% -143.987-8,3% 2010 +7.012 +0,2% +145.317 +2,2% -56.373-1,2% -241.567-13,3% -239.330-13,7% 2011 +9.657 +0,3% +141.482 +2,2% -50.060-1,1% -223.719-12,9% -221.279-13,3% 2012 +12.135 +0,4% +142.439 +2,3% -39.948-0,9% -185.519-10,9% -183.670-11,3% 2013 +13.362 +0,4% +151.545 +2,5% -33.910-0,8% -153.178-9,0% -152.389-9,4% 2014 +14.366 +0,4% +159.794 +2,6% -32.939-0,8% -130.221-7,6% -128.904-7,9% 2015 +19.084 +0,6% +161.062 +2,6% -35.890-0,8% -118.478-6,9% -117.790-7,1% BG Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 1) RLB Regelleistungsberechtigte (neu: Spalte 9) = ELB plus NEF Pers Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) ELB erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 10) elb erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 3) NEF nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 11) nef nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 4) NEF_u15 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren (neu: Spalte 12) nef_u15 nef im Alter von unter 15 Jahren (alt: Spalte 5) SLB Sonstige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 13) BG Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 6) NLB Nicht Leistungsberechtigte (neu: Spalte 14) = KOL plus AUS PERS Personen in Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 7) = LB plus NLB KOL Kinder ohne Leistungsanspruch (neu: Spalte 15) LB Leistungsberechtigte (neu: Spalte 8) = RLB plus SLB AUS vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (neu: Spalte 16) Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 5 von 42

Bundesrepublik Deutschland Tab. 1b DE DE BEV Pers LB SGB II- Rev.- BEV elb ELB ELB- Rev.- BEV nef_u15 NEF_u15 NEF_u15- Rev.- bis Regel- vor Rev. nach Rev. Quote effekt 15 bis vor Rev. nach Rev. Quote effekt unter Quote effekt altersgrenze alt neu %- Regel- alt neu %- 15 Jahre alt neu %- v.h. v.h. pkt. altersgrenze pkt. pkt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2007 65.857.355 7.241.250 7.092.232 11,0 10,8-0,2 54.495.824 5.277.556 5.239.544 9,7 9,6-0,1 11.361.531 1.894.540 1.782.331 16,7 15,7-1,0 2008 65.486.218 6.908.991 6.765.046 10,6 10,3-0,2 54.275.817 5.011.438 4.973.153 9,2 9,2-0,1 11.210.401 1.825.995 1.711.974 16,3 15,3-1,0 2009 65.086.929 6.726.800 6.561.128 10,3 10,1-0,3 54.006.059 4.909.085 4.865.963 9,1 9,0-0,1 11.080.870 1.741.882 1.597.895 15,7 14,4-1,3 2010 64.903.912 6.712.953 6.446.515 10,3 9,9-0,4 53.921.995 4.894.219 4.837.846 9,1 9,0-0,1 10.981.918 1.741.363 1.502.033 15,9 13,7-2,2 2011 64.315.889 6.353.482 6.104.834 9,9 9,5-0,4 53.458.785 4.615.057 4.564.997 8,6 8,5-0,1 10.857.104 1.658.728 1.437.448 15,3 13,2-2,0 2012 63.801.720 6.142.658 5.954.052 9,6 9,3-0,3 53.073.765 4.442.894 4.402.946 8,4 8,3-0,1 10.727.955 1.620.324 1.436.654 15,1 13,4-1,7 2013 63.971.093 6.126.322 5.995.764 9,6 9,4-0,2 53.308.426 4.423.731 4.389.820 8,3 8,2-0,1 10.662.668 1.627.352 1.474.963 15,3 13,8-1,4 2014 64.206.998 6.097.879 5.997.087 9,5 9,3-0,2 53.542.420 4.387.178 4.354.239 8,2 8,1-0,1 10.664.578 1.637.502 1.508.598 15,4 14,1-1,2 2015 64.391.107 6.084.061 6.000.050 9,4 9,3-0,1 53.704.384 4.363.096 4.327.206 8,1 8,1-0,1 10.686.723 1.660.100 1.542.310 15,5 14,4-1,1 BEV: Bevölkerung (Spalte 1: 0 bis Regelaltersgrenze; Spalte 7: 15 bis Regelaltersgrenze; Spalte 13: unter 15 Jahre) Pers: Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) LB: Leistungsberechtigte (neu: Spalte 3) SGB II-Quote alt: Personen (Pers. = elb und nef) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 2 mal 100 dividiert durch Spalte 1 SGB II-Quote neu: Leistungsberechtigte (LB) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 3 mal 100 dividiert durch Spalte 1 Revisionseffekt auf SGB II-Quote: Spalte 5 minus Spalte 4 (Prozentpunkte) (Spalte 6) elb: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision (Spalte 8) ELB: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision (Spalte 9) elb-quote alt: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 8 mal 100 dividiert durch Spalte 7 ELB-Quote neu: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 9 mal 100 dividiert durch Spalte 7 Revisionseffekt auf ELB-Quote: Spalte 11 minus Spalte 10 (Prozentpunkte) (Spalte 12) nef_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision (Spalte 14) NEF_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von 15 Jahren nach der Revision (Spalte 15) nef_u15-quote alt (kurz: nef-quote): nef im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 14 mal 100 dividiert durch Spalte 13 NEF_u15-Quote alt (kurz: NEF-Quote): NEF im Alter von unter 15 Jahren nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 15 mal 100 dividiert durch Spalte 13 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 6 von 42

jahresdurchschnittlicher Bestand 2007 bis 2015: Schleswig-Holstein Tab. 2a SH SH vor der Revision der Grundsicherungsstatistik nach der Revision der Grundsicherungsstatistik (SGB II - Hartz IV) im April 2016 (Spalten 6 bis 16) BG Pers davon BG PERS davon Sp.3+4 elb nef darunter Sp.8+14 LB davon NLB davon nef_u15 Sp.9+13 RLB davon SLB Sp.15+16 KOL AUS Sp.10+11 ELB NEF darunter NEF_u15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2007 128.352 254.299 179.991 74.308 71.278 128.245 257.860 248.025 247.960 178.675 69.286 66.320 65 9.835 5.446 4.389 2008 123.547 243.542 171.980 71.563 68.546 123.596 247.584 237.633 237.309 170.697 66.613 63.652 323 9.952 5.305 4.647 2009 121.770 234.344 167.358 66.986 63.969 121.961 239.152 225.897 224.987 165.768 59.218 56.266 910 13.255 8.046 5.209 2010 122.464 232.831 166.681 66.150 62.957 122.729 237.736 220.080 218.846 164.602 54.245 51.145 1.234 17.656 12.206 5.451 2011 119.673 225.045 161.108 63.936 60.707 120.039 229.583 213.686 212.893 159.293 53.599 50.453 793 15.898 11.035 4.863 2012 117.747 220.265 157.297 62.968 59.628 118.199 224.958 211.071 209.963 155.687 54.276 50.998 1.109 13.887 9.173 4.713 2013 118.163 219.725 157.102 62.622 59.318 118.711 224.867 213.862 211.327 155.690 55.637 52.365 2.535 11.004 6.203 4.801 2014 118.059 219.111 156.227 62.885 59.508 118.716 224.627 214.953 212.095 154.926 57.169 53.833 2.858 9.674 4.796 4.877 2015 118.224 221.032 157.171 63.861 60.687 119.146 226.411 217.498 214.307 155.638 58.668 55.525 3.191 8.913 4.303 4.610 absolute und relative rechnerische Veränderungen (Revisionseffekte) BG neu - BG alt PERS - Pers ELB - elb NEF - nef NEF_u15 - nef_u15 Sp. 6-1 in v.h. Sp. 7-2 in v.h. Sp. 10-3 in v.h. Sp. 11-4 in v.h. Sp. 12-5 in v.h. abs. von Sp. 1 abs. von Sp. 2 abs. von Sp.3 abs. von Sp. 4 abs. von Sp. 5 2007-107 -0,1% +3.561 +1,4% -1.316-0,7% -5.023-6,8% -4.958-7,0% 2008 +50 +0,0% +4.042 +1,7% -1.283-0,7% -4.950-6,9% -4.894-7,1% 2009 +192 +0,2% +4.808 +2,1% -1.590-1,0% -7.767-11,6% -7.703-12,0% 2010 +265 +0,2% +4.905 +2,1% -2.080-1,2% -11.906-18,0% -11.812-18,8% 2011 +366 +0,3% +4.538 +2,0% -1.815-1,1% -10.337-16,2% -10.254-16,9% 2012 +452 +0,4% +4.693 +2,1% -1.610-1,0% -8.692-13,8% -8.630-14,5% 2013 +548 +0,5% +5.142 +2,3% -1.412-0,9% -6.985-11,2% -6.953-11,7% 2014 +657 +0,6% +5.516 +2,5% -1.301-0,8% -5.715-9,1% -5.675-9,5% 2015 +922 +0,8% +5.379 +2,4% -1.533-1,0% -5.193-8,1% -5.162-8,5% BG Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 1) RLB Regelleistungsberechtigte (neu: Spalte 9) = ELB plus NEF Pers Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) ELB erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 10) elb erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 3) NEF nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 11) nef nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 4) NEF_u15 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren (neu: Spalte 12) nef_u15 nef im Alter von unter 15 Jahren (alt: Spalte 5) SLB Sonstige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 13) BG Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 6) NLB Nicht Leistungsberechtigte (neu: Spalte 14) = KOL plus AUS PERS Personen in Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 7) = LB plus NLB KOL Kinder ohne Leistungsanspruch (neu: Spalte 15) LB Leistungsberechtigte (neu: Spalte 8) = RLB plus SLB AUS vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (neu: Spalte 16) Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 7 von 42

Schleswig-Holstein Tab. 2b SH SH BEV Pers LB SGB II- Rev.- BEV elb ELB ELB- Rev.- BEV nef_u15 NEF_u15 NEF_u15- Rev.- bis Regel- vor Rev. nach Rev. Quote effekt 15 bis vor Rev. nach Rev. Quote effekt unter Quote effekt altersgrenze alt neu %- Regel- alt neu %- 15 Jahre alt neu %- v.h. v.h. pkt. altersgrenze pkt. pkt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2007 2.250.412 254.299 248.025 11,3 11,0-0,3 1.833.784 179.991 178.675 9,8 9,7-0,1 416.628 71.278 66.320 17,1 15,9-1,2 2008 2.238.840 243.542 237.633 10,9 10,6-0,3 1.829.366 171.980 170.697 9,4 9,3-0,1 409.474 68.546 63.652 16,7 15,5-1,2 2009 2.225.643 234.344 225.897 10,5 10,1-0,4 1.822.837 167.358 165.768 9,2 9,1-0,1 402.807 63.969 56.266 15,9 14,0-1,9 2010 2.220.412 232.831 220.080 10,5 9,9-0,6 1.823.041 166.681 164.602 9,1 9,0-0,1 397.371 62.957 51.145 15,8 12,9-3,0 2011 2.205.295 225.045 213.686 10,2 9,7-0,5 1.815.390 161.108 159.293 8,9 8,8-0,1 389.905 60.707 50.453 15,6 12,9-2,6 2012 2.189.281 220.265 211.071 10,1 9,6-0,4 1.807.775 157.297 155.687 8,7 8,6-0,1 381.506 59.628 50.998 15,6 13,4-2,3 2013 2.190.960 219.725 213.862 10,0 9,8-0,3 1.814.877 157.102 155.690 8,7 8,6-0,1 376.083 59.318 52.365 15,8 13,9-1,8 2014 2.196.853 219.111 214.953 10,0 9,8-0,2 1.823.851 156.227 154.926 8,6 8,5-0,1 373.003 59.508 53.833 16,0 14,4-1,5 2015 2.202.345 221.032 217.498 10,0 9,9-0,2 1.830.282 157.171 155.638 8,6 8,5-0,1 372.063 60.687 55.525 16,3 14,9-1,4 BEV: Bevölkerung (Spalte 1: 0 bis Regelaltersgrenze; Spalte 7: 15 bis Regelaltersgrenze; Spalte 13: unter 15 Jahre) Pers: Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) LB: Leistungsberechtigte (neu: Spalte 3) SGB II-Quote alt: Personen (Pers. = elb und nef) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 2 mal 100 dividiert durch Spalte 1 SGB II-Quote neu: Leistungsberechtigte (LB) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 3 mal 100 dividiert durch Spalte 1 Revisionseffekt auf SGB II-Quote: Spalte 5 minus Spalte 4 (Prozentpunkte) (Spalte 6) elb: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision (Spalte 8) ELB: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision (Spalte 9) elb-quote alt: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 8 mal 100 dividiert durch Spalte 7 ELB-Quote neu: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 9 mal 100 dividiert durch Spalte 7 Revisionseffekt auf ELB-Quote: Spalte 11 minus Spalte 10 (Prozentpunkte) (Spalte 12) nef_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision (Spalte 14) NEF_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von 15 Jahren nach der Revision (Spalte 15) nef_u15-quote alt (kurz: nef-quote): nef im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 14 mal 100 dividiert durch Spalte 13 NEF_u15-Quote alt (kurz: NEF-Quote): NEF im Alter von unter 15 Jahren nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 15 mal 100 dividiert durch Spalte 13 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 8 von 42

jahresdurchschnittlicher Bestand 2007 bis 2015: Hamburg Tab. 3a HH HH vor der Revision der Grundsicherungsstatistik nach der Revision der Grundsicherungsstatistik (SGB II - Hartz IV) im April 2016 (Spalten 6 bis 16) BG Pers davon BG PERS davon Sp.3+4 elb nef darunter Sp.8+14 LB davon NLB davon nef_u15 Sp.9+13 RLB davon SLB Sp.15+16 KOL AUS Sp.10+11 ELB NEF darunter NEF_u15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2007 110.090 205.411 148.972 56.440 54.628 110.020 209.712 203.205 203.144 148.380 54.764 52.974 60 6.508 1.749 4.759 2008 107.540 201.065 144.972 56.093 54.096 107.730 205.966 199.307 198.865 144.326 54.539 52.557 443 6.658 1.623 5.035 2009 107.195 196.866 142.689 54.177 51.910 107.591 202.419 195.718 194.874 142.080 52.794 50.551 844 6.701 1.430 5.271 2010 107.894 197.345 142.965 54.379 52.125 108.356 203.317 195.594 194.528 142.257 52.271 50.047 1.066 7.723 2.149 5.575 2011 102.915 187.748 135.250 52.498 49.889 103.433 193.779 186.095 185.076 134.597 50.480 47.924 1.019 7.684 2.102 5.582 2012 100.358 182.466 131.232 51.234 48.545 100.928 188.628 181.017 179.918 130.580 49.338 46.687 1.100 7.611 2.030 5.581 2013 100.297 181.285 130.701 50.584 48.082 100.854 187.553 180.177 178.923 130.075 48.848 46.380 1.254 7.376 1.764 5.612 2014 99.848 180.762 130.340 50.423 48.401 100.449 187.319 179.950 178.567 129.718 48.849 46.847 1.383 7.369 1.616 5.753 2015 100.328 183.592 132.335 51.258 49.813 101.044 189.636 182.596 181.072 131.377 49.695 48.254 1.523 7.040 1.711 5.330 absolute und relative rechnerische Veränderungen (Revisionseffekte) BG neu - BG alt PERS - Pers ELB - elb NEF - nef NEF_u15 - nef_u15 Sp. 6-1 in v.h. Sp. 7-2 in v.h. Sp. 10-3 in v.h. Sp. 11-4 in v.h. Sp. 12-5 in v.h. abs. von Sp. 1 abs. von Sp. 2 abs. von Sp.3 abs. von Sp. 4 abs. von Sp. 5 2007-70 -0,1% +4.301 +2,1% -592-0,4% -1.676-3,0% -1.655-3,0% 2008 +190 +0,2% +4.901 +2,4% -646-0,4% -1.554-2,8% -1.538-2,8% 2009 +396 +0,4% +5.553 +2,8% -609-0,4% -1.382-2,6% -1.359-2,6% 2010 +462 +0,4% +5.972 +3,0% -709-0,5% -2.108-3,9% -2.077-4,0% 2011 +518 +0,5% +6.031 +3,2% -654-0,5% -2.018-3,8% -1.965-3,9% 2012 +570 +0,6% +6.162 +3,4% -652-0,5% -1.897-3,7% -1.859-3,8% 2013 +556 +0,6% +6.268 +3,5% -626-0,5% -1.736-3,4% -1.702-3,5% 2014 +600 +0,6% +6.556 +3,6% -622-0,5% -1.573-3,1% -1.554-3,2% 2015 +716 +0,7% +6.044 +3,3% -957-0,7% -1.563-3,0% -1.559-3,1% BG Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 1) RLB Regelleistungsberechtigte (neu: Spalte 9) = ELB plus NEF Pers Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) ELB erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 10) elb erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 3) NEF nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 11) nef nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 4) NEF_u15 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren (neu: Spalte 12) nef_u15 nef im Alter von unter 15 Jahren (alt: Spalte 5) SLB Sonstige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 13) BG Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 6) NLB Nicht Leistungsberechtigte (neu: Spalte 14) = KOL plus AUS PERS Personen in Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 7) = LB plus NLB KOL Kinder ohne Leistungsanspruch (neu: Spalte 15) LB Leistungsberechtigte (neu: Spalte 8) = RLB plus SLB AUS vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (neu: Spalte 16) Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 9 von 42

Hamburg Tab. 3b HH HH BEV Pers LB SGB II- Rev.- BEV elb ELB ELB- Rev.- BEV nef_u15 NEF_u15 NEF_u15- Rev.- bis Regel- vor Rev. nach Rev. Quote effekt 15 bis vor Rev. nach Rev. Quote effekt unter Quote effekt altersgrenze alt neu %- Regel- alt neu %- 15 Jahre alt neu %- v.h. v.h. pkt. altersgrenze pkt. pkt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2007 1.434.579 205.411 203.205 14,3 14,2-0,2 1.209.386 148.972 148.380 12,3 12,3 0,0 225.193 54.628 52.974 24,3 23,5-0,7 2008 1.439.680 201.065 199.307 14,0 13,8-0,1 1.213.933 144.972 144.326 11,9 11,9-0,1 225.747 54.096 52.557 24,0 23,3-0,7 2009 1.438.280 196.866 195.718 13,7 13,6-0,1 1.211.680 142.689 142.080 11,8 11,7-0,1 226.600 51.910 50.551 22,9 22,3-0,6 2010 1.444.073 197.345 195.594 13,7 13,5-0,1 1.215.933 142.965 142.257 11,8 11,7-0,1 228.140 52.125 50.047 22,8 21,9-0,9 2011 1.420.558 187.748 186.095 13,2 13,1-0,1 1.192.650 135.250 134.597 11,3 11,3-0,1 227.908 49.889 47.924 21,9 21,0-0,9 2012 1.398.760 182.466 181.017 13,0 12,9-0,1 1.171.243 131.232 130.580 11,2 11,1-0,1 227.517 48.545 46.687 21,3 20,5-0,8 2013 1.412.712 181.285 180.177 12,8 12,8-0,1 1.183.130 130.701 130.075 11,0 11,0-0,1 229.582 48.082 46.380 20,9 20,2-0,7 2014 1.426.443 180.762 179.950 12,7 12,6-0,1 1.193.437 130.340 129.718 10,9 10,9-0,1 233.006 48.401 46.847 20,8 20,1-0,7 2015 1.434.936 183.592 182.596 12,8 12,7-0,1 1.199.745 132.335 131.377 11,0 11,0-0,1 235.191 49.813 48.254 21,2 20,5-0,7 BEV: Bevölkerung (Spalte 1: 0 bis Regelaltersgrenze; Spalte 7: 15 bis Regelaltersgrenze; Spalte 13: unter 15 Jahre) Pers: Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) LB: Leistungsberechtigte (neu: Spalte 3) SGB II-Quote alt: Personen (Pers. = elb und nef) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 2 mal 100 dividiert durch Spalte 1 SGB II-Quote neu: Leistungsberechtigte (LB) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 3 mal 100 dividiert durch Spalte 1 Revisionseffekt auf SGB II-Quote: Spalte 5 minus Spalte 4 (Prozentpunkte) (Spalte 6) elb: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision (Spalte 8) ELB: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision (Spalte 9) elb-quote alt: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 8 mal 100 dividiert durch Spalte 7 ELB-Quote neu: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 9 mal 100 dividiert durch Spalte 7 Revisionseffekt auf ELB-Quote: Spalte 11 minus Spalte 10 (Prozentpunkte) (Spalte 12) nef_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision (Spalte 14) NEF_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von 15 Jahren nach der Revision (Spalte 15) nef_u15-quote alt (kurz: nef-quote): nef im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 14 mal 100 dividiert durch Spalte 13 NEF_u15-Quote alt (kurz: NEF-Quote): NEF im Alter von unter 15 Jahren nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 15 mal 100 dividiert durch Spalte 13 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 10 von 42

jahresdurchschnittlicher Bestand 2007 bis 2015: Niedersachsen Tab. 4a NI NI vor der Revision der Grundsicherungsstatistik nach der Revision der Grundsicherungsstatistik (SGB II - Hartz IV) im April 2016 (Spalten 6 bis 16) BG Pers davon BG PERS davon Sp.3+4 elb nef darunter Sp.8+14 LB davon NLB davon nef_u15 Sp.9+13 RLB davon SLB Sp.15+16 KOL AUS Sp.10+11 ELB NEF darunter NEF_u15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2007 345.355 701.278 493.039 208.240 200.288 344.890 712.699 684.269 683.964 489.141 194.823 187.059 306 28.430 14.170 14.260 2008 331.948 672.010 472.457 199.553 191.421 332.002 684.637 655.037 654.263 468.475 185.788 177.828 774 29.600 14.597 15.003 2009 330.303 649.265 463.633 185.632 177.523 330.619 663.921 628.637 626.600 458.862 167.737 159.851 2.037 35.284 18.300 16.984 2010 332.198 641.831 461.893 179.938 171.788 332.733 657.236 610.924 608.104 455.617 152.487 144.676 2.820 46.313 28.961 17.352 2011 317.320 607.805 435.908 171.897 163.383 318.163 623.027 577.278 575.163 430.080 145.083 136.926 2.115 45.749 29.731 16.019 2012 306.948 586.101 417.791 168.310 159.925 308.198 600.407 560.973 557.301 412.691 144.610 136.515 3.672 39.434 25.308 14.127 2013 305.645 581.929 414.304 167.626 160.191 307.070 596.355 563.166 557.708 409.960 147.748 140.454 5.458 33.189 19.710 13.479 2014 303.827 578.543 410.689 167.854 160.439 305.286 593.067 563.723 557.556 406.529 151.027 143.894 6.166 29.344 15.447 13.898 2015 301.984 578.768 409.202 169.566 163.165 303.911 593.739 566.586 559.868 405.340 154.528 148.246 6.718 27.153 13.818 13.335 absolute und relative rechnerische Veränderungen (Revisionseffekte) BG neu - BG alt PERS - Pers ELB - elb NEF - nef NEF_u15 - nef_u15 Sp. 6-1 in v.h. Sp. 7-2 in v.h. Sp. 10-3 in v.h. Sp. 11-4 in v.h. Sp. 12-5 in v.h. abs. von Sp. 1 abs. von Sp. 2 abs. von Sp.3 abs. von Sp. 4 abs. von Sp. 5 2007-465 -0,1% +11.421 +1,6% -3.898-0,8% -13.417-6,4% -13.230-6,6% 2008 +54 +0,0% +12.628 +1,9% -3.982-0,8% -13.765-6,9% -13.593-7,1% 2009 +316 +0,1% +14.655 +2,3% -4.771-1,0% -17.895-9,6% -17.671-10,0% 2010 +534 +0,2% +15.405 +2,4% -6.276-1,4% -27.452-15,3% -27.112-15,8% 2011 +843 +0,3% +15.223 +2,5% -5.828-1,3% -26.814-15,6% -26.456-16,2% 2012 +1.250 +0,4% +14.306 +2,4% -5.100-1,2% -23.701-14,1% -23.410-14,6% 2013 +1.424 +0,5% +14.426 +2,5% -4.344-1,0% -19.877-11,9% -19.736-12,3% 2014 +1.459 +0,5% +14.524 +2,5% -4.159-1,0% -16.827-10,0% -16.545-10,3% 2015 +1.927 +0,6% +14.971 +2,6% -3.863-0,9% -15.038-8,9% -14.919-9,1% BG Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 1) RLB Regelleistungsberechtigte (neu: Spalte 9) = ELB plus NEF Pers Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) ELB erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 10) elb erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 3) NEF nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 11) nef nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 4) NEF_u15 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren (neu: Spalte 12) nef_u15 nef im Alter von unter 15 Jahren (alt: Spalte 5) SLB Sonstige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 13) BG Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 6) NLB Nicht Leistungsberechtigte (neu: Spalte 14) = KOL plus AUS PERS Personen in Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 7) = LB plus NLB KOL Kinder ohne Leistungsanspruch (neu: Spalte 15) LB Leistungsberechtigte (neu: Spalte 8) = RLB plus SLB AUS vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (neu: Spalte 16) Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 11 von 42

Niedersachsen Tab. 4b NI NI BEV Pers LB SGB II- Rev.- BEV elb ELB ELB- Rev.- BEV nef_u15 NEF_u15 NEF_u15- Rev.- bis Regel- vor Rev. nach Rev. Quote effekt 15 bis vor Rev. nach Rev. Quote effekt unter Quote effekt altersgrenze alt neu %- Regel- alt neu %- 15 Jahre alt neu %- v.h. v.h. pkt. altersgrenze pkt. pkt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2007 6.369.337 701.278 684.269 11,0 10,7-0,3 5.171.335 493.039 489.141 9,5 9,5-0,1 1.198.002 200.288 187.059 16,7 15,6-1,1 2008 6.331.273 672.010 655.037 10,6 10,3-0,3 5.158.698 472.457 468.475 9,2 9,1-0,1 1.172.575 191.421 177.828 16,3 15,2-1,2 2009 6.292.758 649.265 628.637 10,3 10,0-0,3 5.144.335 463.633 458.862 9,0 8,9-0,1 1.148.424 177.523 159.851 15,5 13,9-1,5 2010 6.274.542 641.831 610.924 10,2 9,7-0,5 5.147.043 461.893 455.617 9,0 8,9-0,1 1.127.499 171.788 144.676 15,2 12,8-2,4 2011 6.210.041 607.805 577.278 9,8 9,3-0,5 5.106.606 435.908 430.080 8,5 8,4-0,1 1.103.435 163.383 136.926 14,8 12,4-2,4 2012 6.147.475 586.101 560.973 9,5 9,1-0,4 5.069.047 417.791 412.691 8,2 8,1-0,1 1.078.428 159.925 136.515 14,8 12,7-2,2 2013 6.150.013 581.929 563.166 9,5 9,2-0,3 5.089.039 414.304 409.960 8,1 8,1-0,1 1.060.974 160.191 140.454 15,1 13,2-1,9 2014 6.162.575 578.543 563.723 9,4 9,1-0,2 5.110.452 410.689 406.529 8,0 8,0-0,1 1.052.123 160.439 143.894 15,2 13,7-1,6 2015 6.176.998 578.768 566.586 9,4 9,2-0,2 5.126.685 409.202 405.340 8,0 7,9-0,1 1.050.313 163.165 148.246 15,5 14,1-1,4 BEV: Bevölkerung (Spalte 1: 0 bis Regelaltersgrenze; Spalte 7: 15 bis Regelaltersgrenze; Spalte 13: unter 15 Jahre) Pers: Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) LB: Leistungsberechtigte (neu: Spalte 3) SGB II-Quote alt: Personen (Pers. = elb und nef) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 2 mal 100 dividiert durch Spalte 1 SGB II-Quote neu: Leistungsberechtigte (LB) im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 0 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 3 mal 100 dividiert durch Spalte 1 Revisionseffekt auf SGB II-Quote: Spalte 5 minus Spalte 4 (Prozentpunkte) (Spalte 6) elb: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision (Spalte 8) ELB: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision (Spalte 9) elb-quote alt: erwerbsfähige Leistungsberechtigte vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 8 mal 100 dividiert durch Spalte 7 ELB-Quote neu: erwerbsfähige Leistungsberechtigte nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von 15 Jahren bis zur Regelaltersgrenze = Spalte 9 mal 100 dividiert durch Spalte 7 Revisionseffekt auf ELB-Quote: Spalte 11 minus Spalte 10 (Prozentpunkte) (Spalte 12) nef_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision (Spalte 14) NEF_u15: nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von 15 Jahren nach der Revision (Spalte 15) nef_u15-quote alt (kurz: nef-quote): nef im Alter von unter 15 Jahren vor der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 14 mal 100 dividiert durch Spalte 13 NEF_u15-Quote alt (kurz: NEF-Quote): NEF im Alter von unter 15 Jahren nach der Revision im Verhältnis zur Bevölkerung im Alter von unter 15 Jahren = Spalte 15 mal 100 dividiert durch Spalte 13 Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 12 von 42

jahresdurchschnittlicher Bestand 2007 bis 2015: Bremen Land Tab. 5a HB (Land) HB L vor der Revision der Grundsicherungsstatistik nach der Revision der Grundsicherungsstatistik (SGB II - Hartz IV) im April 2016 (Spalten 6 bis 16) BG Pers davon BG PERS davon Sp.3+4 elb nef darunter Sp.8+14 LB davon NLB davon nef_u15 Sp.9+13 RLB davon SLB Sp.15+16 KOL AUS Sp.10+11 ELB NEF darunter NEF_u15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 2007 51.774 99.538 71.339 28.199 27.111 51.741 101.062 97.953 97.914 70.985 26.929 25.854 39 3.108 1.334 1.774 2008 50.126 96.032 68.633 27.400 26.315 50.148 97.944 94.699 94.589 68.288 26.301 25.228 111 3.245 1.154 2.091 2009 50.223 93.996 67.723 26.273 25.154 50.307 96.175 92.980 92.727 67.351 25.376 24.265 253 3.195 931 2.264 2010 51.543 95.838 69.113 26.725 25.608 51.651 98.088 93.935 93.547 68.611 24.936 23.829 388 4.153 1.811 2.342 2011 50.722 93.247 67.311 25.936 24.791 50.871 95.972 91.579 91.224 66.903 24.321 23.197 354 4.394 1.697 2.697 2012 50.205 92.036 66.223 25.814 24.669 50.410 94.896 90.560 90.101 65.855 24.246 23.118 459 4.336 1.657 2.680 2013 50.432 92.628 66.570 26.058 24.948 50.683 95.579 91.619 90.905 66.219 24.686 23.590 714 3.960 1.270 2.690 2014 50.519 93.322 66.938 26.384 25.344 50.801 96.349 92.552 91.796 66.567 25.229 24.204 756 3.797 1.044 2.753 2015 51.412 96.811 69.301 27.509 26.806 51.713 99.622 95.972 95.140 68.759 26.382 25.682 832 3.649 1.013 2.636 Hinweis: Zu den beiden bremischen Städten, Stadt Bremen und Stadt Bremerhaven, siehe Tabellen 18a und 19a. absolute und relative rechnerische Veränderungen (Revisionseffekte) BG neu - BG alt PERS - Pers ELB - elb NEF - nef NEF_u15 - nef_u15 Sp. 6-1 in v.h. Sp. 7-2 in v.h. Sp. 10-3 in v.h. Sp. 11-4 in v.h. Sp. 12-5 in v.h. abs. von Sp. 1 abs. von Sp. 2 abs. von Sp.3 abs. von Sp. 4 abs. von Sp. 5 2007-33 -0,1% +1.524 +1,5% -354-0,5% -1.270-4,5% -1.257-4,6% 2008 +22 +0,0% +1.912 +2,0% -345-0,5% -1.099-4,0% -1.087-4,1% 2009 +84 +0,2% +2.179 +2,3% -372-0,5% -898-3,4% -889-3,5% 2010 +108 +0,2% +2.250 +2,3% -502-0,7% -1.789-6,7% -1.779-6,9% 2011 +150 +0,3% +2.725 +2,9% -408-0,6% -1.615-6,2% -1.594-6,4% 2012 +206 +0,4% +2.860 +3,1% -368-0,6% -1.568-6,1% -1.551-6,3% 2013 +251 +0,5% +2.951 +3,2% -351-0,5% -1.372-5,3% -1.358-5,4% 2014 +282 +0,6% +3.027 +3,2% -371-0,6% -1.155-4,4% -1.140-4,5% 2015 +301 +0,6% +2.811 +2,9% -543-0,8% -1.128-4,1% -1.124-4,2% BG Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 1) RLB Regelleistungsberechtigte (neu: Spalte 9) = ELB plus NEF Pers Personen in Bedarfsgemeinschaften (alt: Spalte 2) ELB erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 10) elb erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 3) NEF nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 11) nef nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (alt: Spalte 4) NEF_u15 nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte im Alter von unter 15 Jahren (neu: Spalte 12) nef_u15 nef im Alter von unter 15 Jahren (alt: Spalte 5) SLB Sonstige Leistungsberechtigte (neu: Spalte 13) BG Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 6) NLB Nicht Leistungsberechtigte (neu: Spalte 14) = KOL plus AUS PERS Personen in Bedarfsgemeinschaften (neu: Spalte 7) = LB plus NLB KOL Kinder ohne Leistungsanspruch (neu: Spalte 15) LB Leistungsberechtigte (neu: Spalte 8) = RLB plus SLB AUS vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (neu: Spalte 16) Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende vor und nach der Revision am 28. April 2016; eigene Berechnungen (BIAJ) Seite 13 von 42