Integrierte Stadtentwicklung unter Wachstumsbedingungen Referent: Karsten Gerkens
Integrierte Stadtentwicklung unter Wachstumsbedingungen Ansätze und Erfahrungen in Leipzig I. Von der Schrumpfung zum Wachstum Leipzig wächst wieder und was das bedeutet... II. III. Lokale Eigeninitiative in der Stadterneuerung Erfahrungen mit den Freiräumen der Schrumpfung...Beispiele für lokale Eigeninitiativen im Leipziger Westen Zunehmende Nutzungskonflikte unter Wachstumsbedingungen... Beispiele für Verdrängungsmechanismen Strategien der Stadterneuerung unter Wachstumsbedingungen Suche nach neuen Instrumenten für die Stadterneuerung
Personen Bevölkerungsentwicklung 2003-2013 10.000 neue Einwohner pro Jahr seit 2011 Bevölkerungsentwicklung der Stadt Leipzig nach Komponenten 2003-2013 12.000 10.500 9.000 9064 10791 11349 7.500 6.000 4.500 4292 5353 4939 4592 5221 3878 4359 3.000 1.500 0-1.500-3.000 1843-265 -482-374 -177-122 -199-1547 -912-1218 -1012-664 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* natürliche Bevölkerungsentwicklung Wanderungssaldo Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen; Stadt Leipzig, Amt für Statistik und Wahlen * Daten 2013 auf Basis des Einwohnerregisters, Ordnungsamt, Stadt Leipzig
Einwohner Bevölkerungsprognose 2014 2030 600.000 Einwohner bald erreicht Einwohnerentwicklung und Bevölkerungsvorausschätzung für die Stadt Leipzig 650.000 625.000 600.000 575.000 Registerbereinigung nach Zensus 2011 550.000 525.000 500.000 475.000 450.000 2002 2006 2010 2014 2018 2022 2026 2030 Einwohnerentwicklung pessimistische Variante Hauptvariante optimistische Variante Quellen: Einwohnerentwicklung: Statistisches Landesamt Sachsen Bevölkerungsvorausschätzung: Amt für Statistik und Wahlen auf Basis des Einwohnerregisters
Freiräume in Zeiten der Schrumpfung Zwischennutzung von Brachflächen Grün Kunst Initiativen
Freiräume in Zeiten der Schrumpfung Zwischennutzung von Häusern Wächterhäuser + Wächterläden
Freiräume in Zeiten der Schrumpfung Neubau von Stadthäusern in Baulücken Modell Selbstnutzer Eigenes Stadthaus in Baugruppen seit 2001 231 Stadthäuser
Freiräume in Zeiten der Schrumpfung Inbesitznahme von Häusern durch Hausgruppen Modell Selbstnutzer Wohneigentum in Baugruppen als WEG seit 2001 52 Häuser Modell Mietshäuser-Syndikat selbständige Hausprojekte in überregionalen Mietshäuser-Syndikat seit 2009 7 Häuser Modell EinHausGenossenschaft Gründung eg & Hauskauf durch eg seit 2011 6 Genossenschaften Modell AusBauHaus Geringe Miete & Selbstausbau seit 2012 5 AusBauHäuser
Veränderungen unter Wachstumsbedingungen Bevölkerungsentwicklung nach Ortsteilen - Verlierer werden Gewinner 1998 2013 Seehausen Seehausen Verlust > 7,5% Lützschena-Stahmeln Lindenthal Wiederitzsch Mockau-Nord Plaußig-Portitz Lützschena-Stahmeln Lindenthal Wiederitzsch Mockau-Nord Plaußig-Portitz 2,5% 7,5% Thekla Thekla Gohlis-Nord Gohlis-Nord Wahre n Möckern Gohlis-Mitte Eutritzsch Mockau- Süd Wahre n Möckern Gohlis-Mitte Eutritzsch Mockau- Süd Böhlitz-Ehrenberg Burghausen-Rückmarsdorf Schönau Heiterblick Gohlis-Süd Schönefeld-Ost Schönefeld- Abtnaundorf Leutzsch Zentrum-Nord Zentrum-Nordwest Paunsdorf Zentrum-Ost Neustadt- Volkmarsdorf Sellerhausen- Neuschönefeld Stünz Altlindenau Zentrum Neulindenau Zentrum-West Anger-Crottendorf Lindenau Reudnitz- Mölkau Zentrum-Süd Thonberg Engelsdorf Böhlitz-Ehrenberg Burghausen-Rückmarsdorf Schönau Heiterblick Gohlis-Süd Schönefeld-Ost Schönefeld- Abtnaundorf Leutzsch Zentrum-Nord Zentrum-Nordwest Paunsdorf Zentrum-Ost Neustadt- Volkmarsdorf Sellerhausen- Neuschönefeld Stünz Altlindenau Zentrum Neulindenau Zentrum-West Anger-Crottendorf Lindenau Reudnitz- Mölkau Zentrum-Süd Thonberg Engelsdorf ausgeglichen +/-2,5% Miltitz Grünau- Nord Grünau-Ost Plagwit z Schleußig Südvorstadt Zentrum- Südost Stötteritz Baalsdorf Althen-Kleinpösna Miltitz Grünau- Nord Grünau-Ost Plagwit z Schleußig Südvorstadt Zentrum- Südost Stötteritz Baalsdorf Althen-Kleinpösna Grünau-Mitte Grünau-Mitte Kleinzschocher Kleinzschocher Lausen-Grünau Großzschocher Connewitz Marienbrunn Probstheida Holzhausen Lausen-Grünau Großzschocher Connewitz Marienbrunn Probstheida Holzhausen Lößnig Lößnig Knautkleeberg-Knauthain Dölitz-Dösen Meusdorf Liebertwolkwitz Knautkleeberg-Knauthain Dölitz-Dösen Meusdorf Liebertwolkwitz Gewinn 2,5% 7,5% Hartmannsdorf-Knautnaundorf Hartmannsdorf-Knautnaundorf 7,5% 15% > 15%
Nutzungskonflikte unter Wachstumsbedingungen Aufwertung oder Gentrifizierung? Quelle: Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt Amt für Wohnen, Stadterneuerung und Bodenordnung Hamburg
Nutzungskonflikt Beispiel I Gemeinschaftsgarten versus soziale Infrastruktur Offener Gemeinschaftsgarten Querbeet Neue Kita
Nutzungskonflikt Beispiel II Gemeinschaftsgarten versus Stadthäuser Nachbarschaftsgärten Josephstraße Neue Stadthäuser?
Nutzungskonflikt Beispiel III Kunstraum versus Vollsanierung Kunstraum Karl-Heine-Straße 9 LVZ, Juni 2014
Nutzungskonflikt Beispiel IV Preiswertes Wohnen in Industriehallen versus Luxuswohnen in Lofts Elsterwerk-Lofts Holbeinstraße 28 a Kreuzer, März 2014 Spiegel online, Juni 2014
Umgang mit Nutzungskonflikten (Zwischen)-Lösungen Initiative Rolle der Stadt (Zwischen)-Lösung Elsterwerk-Lofts Moderation & Kommunikation & Mediation Neue Zwischennutzungsfläche seit 2014 Suche nach Verstetigungsmöglichkeiten Nomadisieren durch die Stadt Kündigung, Auszug
Umgang mit Nutzungskonflikten Eigeninitiative braucht Verstetigung Die Engagierten sind zu Verlierern ihres eigenen Engagements geworden...sie werteten das Quartier auf, das machte es für Investoren interessant. Engagierte und Künstler hätten sich bereits vor zehn Jahren daransetzen müssen, jene Freiräume, die sie erschlossen haben, auch für sich zu sichern..."der Trend war absehbar. Wir hätten etwa Genossenschaften gründen sollen, um selbst zu investieren... Nun ist es zu spät. Zitat aus Spiegel online, 7.6.2014 zu Verdrängung in Elsterwerk-Lofts
Strategien unter Wachstumsbedingungen Verstetigung der Eigeninitiative Absicherung durch gemeinschaftliche Eigentumsbildung Modell Selbstnutzer Modell Mietshäuser-Syndikat Modell EinHausGenossenschaft Absicherung durch vertragliche Regelungen Modell Eigentümer-Mieter-Kooperation Modell AusBauHaus Absicherung durch intermediäre Träger Modell Zwischenerwerb von Immobilien durch Ankaufträger Modell Zwischenfinanzierung durch Stadtentwicklungsfonds
Strategien unter Wachstumsbedingungen Stellschrauben um Handlungsfähigkeit zu erhöhen Beraten Private Eigentümer & Initiativen unterstützen Vermitteln Finanzalternativen Zwischenerwerb Zugriffsrechte auf Immobilien sichern Finanzierungsoptionen eröffnen
Strategien unter Wachstumsbedingungen Instrumente zur Stärkung privater Initiativen für preiswertes Wohnen
Strategien unter Wachstumsbedingungen Beratungsnetzwerk für Kleineigentümer und Hausgruppen
Strategien unter Wachstumsbedingungen Wohnungspolitisches Konzept 2014 Wohnen in der wachsenden Stadt: Wie bleibt Wohnen in Leipzig auch zukünftig für alle attraktiv? am 2. Juni 2014 im Festsaal des Neuen Rathauses
Unterstützungsbedarf der Städte Wie können EFRE und ESF unterstützen? Quartiersebene Quartiersmanagement Quartiersräte Verfügungsfonds EFRE Akteursebene Kompetenzen stärken Akteure vernetzen ESF Gebietsübergreifend Beratungsnetzwerk Flächenmanagement Stadtentwicklungsfonds Innovative Actions?
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Stadt Leipzig Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Karsten Gerkens, Amtsleiter www.leipzig.de/stadterneuerung E-Mail: karsten.gerkens@leipzig.de