Zur Situation unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge (umf) in Dresden. JHA 21. Mai 2015. Das Jugendamt. Unterstützung, die ankommt.



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Transkript:

Zur Situation unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge (umf) in JHA 21. Mai 2015 Das.

Inhaltsüberblick 1. Aktuelle Situation 2. Gesetzesänderung SGB VIII 3. Herausforderungen für die Jugendhilfe und angrenzende Leistungen 4. Position/Leitlinien der LIGA und Verwaltung 5. Strategiekonzept in Das. 2

1. Aktuelle Situation - Anzahl der Inobhutnahmen Anzahl 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 42 25 25 16 16 4 3 2 2009 2010 2011 2012 2013 2014 männlich weiblich Jahr Das. 3

1. Aktuelle Situation - Herkunftsländer Herkunftsland 2013 Tschechien 2 Ungarn 2 Pakistan 8 Afghanistan 7 Kosovo 3 Syrien 2 Algerien 1 Libyen 1 Mali 1 Vietnam 1 28 Herkunftsland 2014 Tschechien 1 Ungarn 1 Pakistan 1 Afghanistan 11 Georgien 1 Syrien 7 Iran 1 Eritrea 1 Rumänien 1 Tunesien 2 27 Das. 4

1. Aktuelle Situation Altersverteilung 2014 durchschnittliche Dauer im KJND 2013/2014 Fälle 12 10 8 6 4 2 0 11 9 5 1 1 5 10 15 16 17 Alter Tage 30 25 20 15 10 5 0 28 22 2013 2014 Jahr Das. 5

2. Gesetzesänderung SGB VIII - Hintergrund Die Zahlen der unbegleiteten minderjährigen Ausländer (UMA) steigen stetig an (2012 zu 2013 um ca. 38 %), eine weitere Steigerung ist zu erwarten. Deutschlandweit sind einige wenige Kommunen, die zentrale Einreiseknotenpunkte darstellen, ganz besonders betroffen. Das erstaufgreifende ist aktuell gesetzlich verpflichtet, die UMA umgehend in Obhut zu nehmen. Einige Kommunen sind durch die erforderlichen Schutzmaßnahmen massiv überlastet; mancherorts sind die Aufnahmekapazitäten schon erheblich überschritten. Das. 6

2. Gesetzesänderung SGB VIII - voraussichtliche Inhalte Ein neues Gesetz soll nach aktuellen Informationen im Januar 2016 in Kraft treten. SGB VIII: Vorläufige Inobhutnahme 42a neu SGB VIII: Inobhutnahmeverpflichtung für die Jugendämter Inaugenscheinnahme zur Prüfung der Minderjährigkeit geeignete Unterbringung Gesundheitscheck Das. 7

2. Gesetzesänderung SGB VIII voraussichtliche Inhalte SGB VIII: Aufgaben des Aufnahmejugendamtes 42a neu SGB VIII: Anwendung eines modifizierten Königsteiner Schlüssels und Prüfung, ob Kindeswohlgründe einer Verteilung entgegen stehen könnten: keine Verteilung bei ansteckenden Erkrankungen Kindeswille, Berücksichtigung des Kindeswunsches von dörflich sozialräumlichen, familiären Beziehungen und Fluchtgemeinschaften keine weiten Strecken nächstgelegenes Bundesland Bringen als Prinzip in Begleitung einer geeigneten Fachkraft incl. persönliche (?)Fallübergabe Das. 8

2. Gesetzesänderung SGB VIII - Inhalte SGB VIII: Inobhutnahme durch das Zuweisungsjugendamt : Fallübernahme kind- und jugendgerechte Unterbringung unverzügliche Bestellung eines qualifizierten Vormunds (Prüfung) Familienzusammenführung Zugang zu Bildung und Ausbildung medizinische Versorgung Unterstützung: Ausländerrecht/Asylverfahrensrecht Hilfeplanung und Übergang in Anschlusshilfen Das. 9

3. Herausforderungen für die Jugendhilfe und angrenzende Leistungen in Medizinische Versorgung kind- und jugendgerechte Erstunterbringung; geeignete Anschlusshilfen (überwiegend männliche Jugendliche im Alter zwischen 16 und 18 Jahren) Sicherung der Schulpflicht (Klassen mit Deutsch als Fremdsprache) Sprachförderung/ Bildungskonzepte/ Ausbildungsvorbereitung ausreichende Übersetzungsdienste Perspektiven zur Integration/ Verselbständigung der umf entwickeln Bereitstellung von Vormündern Einbindung Ehrenamt für Freizeitaktivitäten/ Bildungsförderung Interkulturelle Kompetenz der agierenden Personen Das. 10

4. Position/ Leitlinien der LIGA und Verwaltung Es wird eine Clearingstelle in als Erstaufnahmeeinrichtung benötigt - Gesundheitsstatus, Herkunft, Perspektivklärung sind zu leisten Integrative Anschlusshilfen Pflegefamilien sind zu akquirieren; Wohngruppen zusammen mit deutschen Jugendlichen; keine spezialisierten Angebote dezentrale Unterbringung in der Stadt KEINE Absenkung von Fachstandards IO-Einrichtungen mit einer Kapazität von unter 25 Plätzen werden angestrebt Das. 11

5. Strategiekonzept für Fachgespräch hat im Januar 2015 amtsübergreifend stattgefunden Thematisierung der Gesetzesänderung und die anstehenden Herausforderungen im Themenkreis kulturelle Öffnung, der UAG HzE und anderen Gesprächskreisen Arbeitsbesuch in Frankfurt am Main zum Erfahrungsaustausch hat im Februar 2015 stattgefunden Kommunikation in der AG HzE im März 2015 am 15. April fand ein Informationsaustausch mit der Liga statt 4. Mai 2015 AG des DST (BMFSFJ, DST, sleiter) Bewertung des vorliegenden Gesetzesentwurfs 12. Mai 2015 Landesjugendamt Veranstaltung in Chemnitz zur Information über Strategieansätze des Landes Das. 12

5. Strategiekonzept für - Workshop umf in in Abstimmung der AG HzE und Verwaltung fand am Dienstag, den 19.05. ein Workshop zum Thema umf im Stadtmuseum statt Teilnehmeranzahl: 80 Personen Teilnehmerkreis: Jugendhilfe, Verwaltung und angrenzende Kooperationspartner Information über aktuelle Situation in und die geplante Gesetzesänderung Bearbeitung von Themen in Arbeitskreisen: 1- Ankommen in 4- Wirkungsvolle Hilfen 2-Gemeinschaftsaufgabe Integration 3- Bildung von Anfang an 5- Ausländerrecht/ Asylrecht Das. 13

5. Strategiekonzept für - Fragestellungen im Workshop 1. Erfahrungsbeschreibungen zum Thema 2. Welche Herausforderungen, Aufgaben und Veränderungen ergeben sich? 3. Welche Lösungsansätze/ Qualitätsmerkmale gibt es? Die Arbeitsergebnisse werden aktuell zusammengefasst und das weitere Vorgehen wird dem Jugendhilfeausschuss zeitnah vorgestellt. Das. 14